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概析高校廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制-資料下載頁

2025-10-01 17:08本頁面
  

【正文】 運(yùn)轉(zhuǎn)將問題解決在萌芽狀態(tài)。其次,重點(diǎn)領(lǐng)域制度機(jī)制的執(zhí)行運(yùn)行是預(yù)警信息收集工作的著力依托渠道。反腐倡廉工作關(guān)注的焦點(diǎn)問題歷來都是重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力行使和重要事項(xiàng)程序運(yùn)行方面的問題,因此,要重點(diǎn)掌握來自學(xué)校重要領(lǐng)域的有關(guān)信息,著力依托領(lǐng)域內(nèi)制度機(jī)制的執(zhí)行運(yùn)行,借助4個(gè)信息收集工作小組的有序工作來實(shí)現(xiàn)信息收集。收集工作主要途徑如下:黨務(wù)校務(wù)公開信息收集工作小組,依托學(xué)校校務(wù)、黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法和信息公開實(shí)施辦法等相關(guān)工作制度開展信息收集;經(jīng)濟(jì)類信息收集工作小組,著力關(guān)注學(xué)校財(cái)務(wù)審批制度、預(yù)算管理辦法等相關(guān)制度,國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、設(shè)備配臵管理辦法等有關(guān)管理辦法,基建工程和修繕工程管理辦法、工程項(xiàng)目采購實(shí)施制度等工程管理制度以及采購管理辦法、項(xiàng)目變更會(huì)簽制度等采購管理制度的執(zhí)行和相關(guān)工作機(jī)制的運(yùn)行,開展信息收集工作;教育科研類信息收集工作小組,主要關(guān)注在學(xué)校招生管理、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)規(guī)定、考試管理、教學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)科經(jīng)費(fèi)管理、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度執(zhí)行情況;組織人事類信息收集工作小組,主要關(guān)注在干部選拔任用、黨員發(fā)展、人才引進(jìn)及人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度執(zhí)行情況。再次,監(jiān)督工作機(jī)制的運(yùn)行是預(yù)警信息收集的基本渠道。紀(jì)檢、審計(jì)部門及其他具有內(nèi)部監(jiān)督職能的業(yè)務(wù)部門執(zhí)行的專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,是預(yù)警信息收集的基本制度保障,在預(yù)警信息收集中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。在學(xué)校監(jiān)督制度執(zhí)行過程中,專兼職紀(jì)檢干部、兼職監(jiān)察員既要履職監(jiān)督檢查職責(zé),又要注重開展預(yù)警信息收集,重點(diǎn)關(guān)注在學(xué)校黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、教代會(huì)民主監(jiān)督、信訪案件調(diào)查、小金庫治理專項(xiàng)工作、特殊類招生考試監(jiān)督、干部選拔任用監(jiān)督、項(xiàng)目招標(biāo)驗(yàn)收監(jiān)督等專項(xiàng)業(yè)務(wù)中的有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。此外,還要重視上級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和各類社會(huì)監(jiān)督中的反饋、反映,這些也都是預(yù)警信息的重要來源渠道。(3)開發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集系統(tǒng)基于校園網(wǎng)的電子監(jiān)察平臺(tái),與學(xué)校財(cái)務(wù)、采購、基建、科研、教學(xué)、人事、組織等信息管理系統(tǒng)對(duì)接,借助數(shù)據(jù)適配器和數(shù)據(jù)交換平臺(tái),對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過分析管理運(yùn)行數(shù)據(jù)、運(yùn)轉(zhuǎn)流程,對(duì)異常情況進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集報(bào)送功能。第一,在黨務(wù)校務(wù)公開領(lǐng)域,通過校園信息公開平臺(tái)監(jiān)控學(xué)校規(guī)定重點(diǎn)公開的信息是否已經(jīng)公布,學(xué)校不允許公開的信息有無違規(guī)公布。如各學(xué)院財(cái)務(wù)公開的執(zhí)行情況,學(xué)生和教職工評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的公開情況等。第二,在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域,通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審批、使用、報(bào)銷等環(huán)節(jié)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的收集。財(cái)務(wù)審批方面,主要針對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出、科研經(jīng)費(fèi)支出等方面實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;審核報(bào)銷方面,主要針對(duì)大額發(fā)票報(bào)銷、虛假發(fā)票報(bào)銷等問題實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第三,在物資采購領(lǐng)域,通過采購信息管理系統(tǒng)對(duì)采購平臺(tái)的公告、預(yù)算、流程、結(jié)果等信息進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)超預(yù)算、合同變更、結(jié)果未公示或公示時(shí)間不符合規(guī)定等情況及時(shí)預(yù)警。第四,在基建工程領(lǐng)域,通過基建項(xiàng)目管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂、施工管理、工程款項(xiàng)結(jié)算、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目審計(jì)整個(gè)流程予以監(jiān)控,特別是工程施工過程中預(yù)算變更的情況及時(shí)預(yù)警。除此之外,學(xué)校其他重要領(lǐng)域也是通過廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集系統(tǒng)與業(yè)務(wù)部門的管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)督的目的,把主動(dòng)預(yù)警和技術(shù)預(yù)警相結(jié)合,以此實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集手段多元化,拓展信息收集領(lǐng)域的深度和廣度。廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作制(1)建立預(yù)警信息研判中心建立預(yù)警信息研判中心,主要職責(zé)是收集、匯總廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,組織召開會(huì)議進(jìn)行預(yù)警信息通報(bào)、交流討論、分析研判,并發(fā)布預(yù)警信息,決定預(yù)警處臵措施。研判中心成員一般由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及重要職能部門、重點(diǎn)領(lǐng)域若干負(fù)責(zé)人組成。(2)預(yù)警信息流轉(zhuǎn)和研判制度預(yù)警信息流轉(zhuǎn)的主要程序是:預(yù)警信息員、預(yù)警信息收集工作小組對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的廉政預(yù)警信息予以初步評(píng)估后,通過預(yù)警信息系統(tǒng)或廉政評(píng)議報(bào)告、專項(xiàng)業(yè)務(wù)匯報(bào)等其他形式報(bào)送至廉政信息研判中心, 報(bào)送時(shí)間分定期和不定期,定期報(bào)送為每個(gè)季度末,特別重要或緊急的信息,則隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)報(bào)送,研判中心指定專人負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送的信息進(jìn)行梳理匯總和傳達(dá)。研判中心在信息有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,建立預(yù)警信息研判制度,進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)問題現(xiàn)狀、形成根源和發(fā)展態(tài)勢(shì)等的研究判斷。預(yù)警信息研判分季度研判和學(xué)期研判,緊急問題隨時(shí)研判。季度研判在每季度末由預(yù)警信息研判中心成員組織開展;學(xué)期研判可在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大成員,邀請(qǐng)校紀(jì)委委員、特邀監(jiān)察員等開展集體大“會(huì)診”,分析研究學(xué)校一個(gè)學(xué)期以來的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息研判評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息按廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率和可能造成的損失程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),分別用紅色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。(1)一級(jí)預(yù)警:立足于保護(hù)和挽救黨員干部,對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強(qiáng)制履行,避免問題進(jìn)一步惡化。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):①誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的;②對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)或違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任,但可不予紀(jì)律處分的;③具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中所列舉的行為,但情節(jié)顯著輕微,不構(gòu)成紀(jì)律處分,或者情節(jié)輕微,可不予處分的。(2)二級(jí)預(yù)警:立足于幫助和督促黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)問題,及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差,幫助引導(dǎo),終止其錯(cuò)誤行為繼續(xù)發(fā)展,校紀(jì)委辦、監(jiān)察處實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒提示,要求單位落實(shí)有關(guān)問題,積極化解矛盾。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):①警示提醒后仍未改正的;②未履行崗位職責(zé)或履行不到位,有失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)行為,尚未造成損失的;③執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的。(3)三級(jí)預(yù)警:本著關(guān)心干部,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局,對(duì)單位開展重要工作事項(xiàng)中,可能會(huì)出現(xiàn)苗頭性的問題,校紀(jì)委辦、監(jiān)察處實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警問詢提示,要求單位加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化預(yù)防措施,杜絕違紀(jì)問題的產(chǎn)生。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):①群眾有舉報(bào),社會(huì)有反映的;②黨員干部廉潔自律民主測(cè)評(píng)或考核滿意率較低的;③工作生活中自我要求不嚴(yán),干部職工有議論的;④在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或有其他問題,組織認(rèn)為有必要提醒的。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處發(fā)布。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施、發(fā)布機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的發(fā)布可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定發(fā)布方式:一級(jí)、二級(jí)預(yù)警一般給予書面形式預(yù)警單,并在廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息;三級(jí)預(yù)警一般通過廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息平臺(tái)直接發(fā)布。(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵措施(預(yù)警談話制度)一級(jí)預(yù)警:責(zé)令整改(1)實(shí)施方式:①限期整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但可不予處分的黨員干部,指出存在的問題及其危害,要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。②強(qiáng)制履行。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的,或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任,但可不予處分的黨員于部進(jìn)行批評(píng)教育,剖析其錯(cuò)誤根源,強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé),并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。(2)實(shí)施期限:責(zé)令整改的期限根據(jù)責(zé)令整改對(duì)象存在的問題的輕重程度確定,最長(zhǎng)不超過1個(gè)月。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況,并將相關(guān)情況報(bào)紀(jì)委辦公室備案。二級(jí)預(yù)警:戒勉糾錯(cuò)(1)實(shí)施方式:①告誡勸勉。對(duì)警示提醒后仍未改正的,未認(rèn)真履職或履行不到位的黨員干部,由紀(jì)委書記對(duì)預(yù)警單位分管領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行告誡,指出其存在的問題和不足,提出今后努力的方向;②糾正偏差。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部通過書面或面談等方式,告知其存在的問題,要求其糾征錯(cuò)誤傾向,終止錯(cuò)誤行為。(2)實(shí)施期限:誡勉糾錯(cuò)的期限根據(jù)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象存在問題的輕重程度確定,最長(zhǎng)不超過1個(gè)月。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況,并將相關(guān)情況報(bào)紀(jì)委辦公室備案。三級(jí)預(yù)警:警示提醒(1)實(shí)施方式:①組織談話。根據(jù)群眾反映,對(duì)思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問題的黨員干部,由紀(jì)委書記或副書記對(duì)預(yù)警單位分管領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通知或談話詢問。②重點(diǎn)提醒。針對(duì)黨員干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升降以及因生活習(xí)慣、性格特點(diǎn)等因素影響,可能發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行提醒談話。③函詢整改。對(duì)舉報(bào)、測(cè)評(píng)反映出的問題比較嚴(yán)重,但又不構(gòu)成違紀(jì)或有違紀(jì)傾向的干部,發(fā)出詢問函,要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出說明或提出整改措施。(2)實(shí)施期限:一般在作出警示提醒決定后一周內(nèi)完成。(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵情況的督查預(yù)警處臵結(jié)果反饋制度。有關(guān)單位和個(gè)人接到預(yù)警后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析,制定整改措施,形成書面報(bào)告,及時(shí)回告實(shí)施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察部門。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵督查制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息處臵情況的跟蹤監(jiān)控,對(duì)處臵不恰當(dāng)或者不到位的部門和單位及時(shí)督導(dǎo)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況,每年至少抽查一次。預(yù)警處臵情況通報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施預(yù)警處臵的重要個(gè)案和綜合情況,要及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。五、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的保障措施廉政風(fēng)險(xiǎn)教育是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的思想保障。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的前提在于廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,只有人人具備了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的意識(shí),廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作才能得到順利的開展。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,是提高黨員干部接受反腐倡廉教育自覺性和積極性的有效方法,尤其是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,對(duì)于崗位人員堅(jiān)定理想信念,規(guī)范從業(yè)行為,增強(qiáng)崗位勤政廉政意識(shí),提高拒腐防變能力,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,防止違紀(jì)違法案件的發(fā)生,具有重要的意義。廉政風(fēng)險(xiǎn)教育最終目的是要讓干部、職工時(shí)刻緊繃廉政風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)弦,牢固樹立 “不想為”意識(shí),養(yǎng)成廉潔從政、廉潔從教的良好氛圍。這也為廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行提供了思想上保障,使信息收集更加主動(dòng)性,有針對(duì)性,預(yù)警處臵措施能夠得到更加有效的貫徹落實(shí)。預(yù)警信息員隊(duì)伍是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的組織保障。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的關(guān)鍵在于人,在于預(yù)警信息員隊(duì)伍建設(shè)。預(yù)警信息的收集具有領(lǐng)域廣,內(nèi)容多,信息隱蔽等特點(diǎn),這對(duì)預(yù)警信息員的業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法都提出了新的要求。預(yù)警信息員在思想政治上要堅(jiān)守政治紀(jì)律,有正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕,自覺做到反腐倡廉、廉潔從政。在工作態(tài)度上,要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有奉獻(xiàn)精神,熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作,能妥善解決廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作面臨的各種問題,以求真務(wù)實(shí)的精神履行好職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,特別是要圍繞事關(guān)群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,及時(shí)反映校情民意,做好廉政預(yù)警信息的收集工作。在工作能力上,要不斷加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí),在實(shí)踐中不斷培養(yǎng)敏銳的觀察力和判斷力,提高自身業(yè)務(wù)能力和水平。黨風(fēng)廉政建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的制度保障。學(xué)校反腐倡廉制度包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制等,共同構(gòu)筑了學(xué)校反腐敗工作的制度體系,也為廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)行的提供了制度基礎(chǔ)。首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,保證中央反腐倡廉各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),為廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制運(yùn)行提供了政治保障。其次,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、繪制權(quán)力流程圖、制定防控措施、規(guī)范各項(xiàng)制度,將風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入業(yè)務(wù)部門的實(shí)際工作中,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),為廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行提供了整體保障。再次,權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制通過公開權(quán)力運(yùn)行流程圖,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,接受廣大師生員工的監(jiān)督,從而為廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制運(yùn)行提供外部保障。預(yù)警信息系統(tǒng)是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的技術(shù)保障。建立多層次監(jiān)管、多功能運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng),借助數(shù)據(jù)適配器和數(shù)據(jù)交換平臺(tái),與學(xué)校財(cái)務(wù)、采購等業(yè)務(wù)部門的信息管理系統(tǒng)對(duì)接。預(yù)警信息系統(tǒng)提前設(shè)臵監(jiān)察條件,當(dāng)業(yè)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)符合監(jiān)察條件時(shí),自動(dòng)產(chǎn)生預(yù)警信號(hào)。這樣就把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警滲透到學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的重要領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),完整的記錄權(quán)力運(yùn)行的軌跡,通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控。并且通過產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,幫助業(yè)務(wù)管理部門制定整改、防控措施,完善業(yè)務(wù)流程的工作體系,最大限度的降低了廉政風(fēng)險(xiǎn),有效抑制了腐敗的發(fā)生。因此,預(yù)警信息系統(tǒng)相比傳統(tǒng)監(jiān)督模式,體現(xiàn)了剛性約束、公開透明、實(shí)時(shí)監(jiān)督等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了管理監(jiān)督一體化,更好地解決了紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)職能部門工作相分離的問題。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制示意圖廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置責(zé)令整改誡勉糾錯(cuò)警示提醒一級(jí)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(高至低)三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息通報(bào)、交流討論、分析研判,并發(fā)布預(yù)警信息,決定處臵措施預(yù)警信息研判中心廉政評(píng)議報(bào)告、專項(xiàng)業(yè)務(wù)匯報(bào)等其他形式報(bào)送定期、不定期報(bào)送預(yù)警信息報(bào)送系統(tǒng)其他途徑報(bào)送預(yù)警信息員隊(duì)伍兼職監(jiān)察員(四個(gè)信息收集工作小組)其他特邀監(jiān)察員(專家學(xué)者)專兼職紀(jì)檢干部信息收集:反腐倡廉制度執(zhí)行、日常專門工作制度執(zhí)行者、上級(jí)、社會(huì)群體信息收集:工作一線、具體制度執(zhí)行中監(jiān)察監(jiān)督檢查信息收集:聽取師生群眾意見、決策咨詢、調(diào)研監(jiān)察信息收集:各項(xiàng)制度執(zhí)行、上級(jí)檢查反饋、社會(huì)監(jiān)督監(jiān)督廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔行政行為黨務(wù)、校務(wù)信息公開工作重點(diǎn)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況違法違紀(jì)有關(guān)問題
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