【正文】 、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題及其表現(xiàn)形式和成因 當(dāng)前，我局干部的作風(fēng)總體上是好的。特別是近年來通過開展 干部素質(zhì)提高年 、 三個代表 重要思想學(xué)習(xí)教育、共產(chǎn)黨員先進性教育等活動，干部作風(fēng)有了較大改進。但對照中央、省委、市委、縣委的要求，面對新的形勢和任務(wù)，按照人民群眾的愿望，當(dāng)前干部作風(fēng)也還存在許多不適應(yīng)的方面，一些老問題不但以新的形式重新抬頭，而且一些新問題也在不斷產(chǎn)生，主要表現(xiàn)在： 一是思想守舊、不思進取。有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，滿足現(xiàn)狀，固步自封，敷衍了事，得過且過。有的干部思想觀念陳舊，工作按部就班，馬馬虎虎，不負(fù)責(zé)任。 二是學(xué)風(fēng)不端正、目標(biāo)不明確。有的干部對學(xué)習(xí)缺乏認(rèn)識，看不到當(dāng)今形勢和任務(wù)對學(xué)習(xí)提出的迫切要求。在思想上仍然存在說起來重要，忙起來不要的傾向，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上往往也只局限于學(xué)學(xué)文件，念念報紙。學(xué)習(xí)的目的不是為了提高自己，充實自己，而是為了應(yīng)付檢查，應(yīng)付考核。 三是作風(fēng)不扎實、工作不務(wù)實。有的干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重，不深入基層，不深入群眾，工作中安排部署多、檢查督促少。有的干部碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不講實情、不辦實事。 四是宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識弱化。有的干部對群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁。有的干部對群眾反映的問題置之不理，麻木不仁，導(dǎo)致重復(fù)上訪和越級上訪增多。有的機關(guān)單位門難進、臉難看、話難聽、事難辦。 這雖然是個別現(xiàn)象，但對黨的形象、黨員干部的整體形象的影響是很大的。形成這些問題的原因是多方面的，有客 觀的，也有主觀的?？陀^上的原因主要是社會大環(huán)境的影響。近年來，由于改革開放的深入和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的加速，社會上一些消極的東西對部分黨員干部的思想產(chǎn)生了一些影響。主觀上的原因主要是工作力度不夠。在班子作風(fēng)建設(shè)的制度、機制上還不夠完善，工作運行上還缺乏必要的措施。這些都是在今后領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上亟待解決的問題。 四、加強干部作風(fēng)建設(shè)的基本原則、重點任務(wù)和重要目標(biāo) 基本原則 繼續(xù)開展 干部素質(zhì)提高年 活動，要堅持 理論聯(lián)系實際、正面教育為主、強化制度保障、 兩不誤、兩促進。 四條基本原則。堅持理論聯(lián)系實際，就是要緊密聯(lián)系工作實際和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)實際，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，做到有的放矢。堅持正面教育為主，就是要通過正面典型引路、反面典型警示，增強領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育、自我提高的內(nèi)在動力。堅持強化制度保障，就是要把查找問題、加強整改和制度建設(shè)貫穿整個提高年活動始終，認(rèn)真查找并解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，既注重嚴(yán)格教育、強化監(jiān)管，又注重制度體系建設(shè)，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。堅持 兩不誤、兩促進 ，就是要把開展提高年活動與推動各項工作結(jié)合起來，既要通過活動促進中心工作，又要 以取得的實際成果來檢驗活動的實效。 重點任務(wù) 一要堅持奮發(fā)有為、反對無所用心，著力解決不進取的問題。加強干部作風(fēng)建設(shè)，重點就是要強化機關(guān)工作人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，激發(fā)廣大黨員干部的工作激情，使他們自覺做到好學(xué)上進、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，切實解決干部作風(fēng)方面存在的無所用心、不思進取、不負(fù)責(zé)任的問題。 二要堅持貼近實際、反對作風(fēng)漂浮，著力解決不務(wù)實的問題。要教育引導(dǎo)廣大干部以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，堅決克服 一杯茶、一支煙、一張報紙看半天 的衙門陋習(xí)，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，做到情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實、困難在一線解決，真正使廣大干部成為基層的 服務(wù)員 、群眾的 貼心人 。 三要堅持群眾觀點、反對脫離群眾，著力解決不親民的問題。要時刻把群眾的冷暖饑寒掛在心上，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂，全心全意為人民服務(wù)。堅決反對門難進、臉難看、話難聽、事難辦的官僚主義衙門作風(fēng)。 四要堅持實事求是、反對華而不實，著力解決不誠信的問題。實事求是是我們黨一貫倡導(dǎo)的馬列主義理論與統(tǒng)一的科學(xué)態(tài)度和作風(fēng)。要堅持實事求是的作風(fēng)，誠實待人。求真務(wù)實，敢于負(fù)責(zé)，是一就是 一、是小不能說成大、是無不能說成有、是錯不能說成對。堅決反對華而不實、弄虛作假、欺上瞞下的作風(fēng)，切切實實解決機關(guān)干部中存在的不誠信問題。 五要堅持清正廉潔、反對以權(quán)謀私，著力解決不自律的問題。只有機關(guān)干部廉潔自律，黨和政府的號召力才能不斷增強，機關(guān)單位才能始終保持強大的戰(zhàn)斗力。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須要加強對干部的理想信念和廉潔從政教育，切實增強干部的廉潔意識、自律意識。要加大監(jiān)督力度，建立經(jīng)常性的長效監(jiān)督機制，為建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實、高效的文明機關(guān)作出應(yīng)有的貢獻。 目標(biāo)要求 開展 干部素質(zhì)提高年 活動，要緊緊圍繞 責(zé)任、為民、實干 這一主題，著力在以下六個方面狠下功夫，取得實效。即端正用人導(dǎo)向，解決政績觀偏差的問題。牢記責(zé)任使命，解決不敢堅持原則的問題。堅持 兩個面向 ，解決不真心為民的問題。強化爭先意識，解決自我感覺良好的問題。堅持 兩個務(wù)必 ，解決為政不廉的問題。堅持政治原則，解決政令不暢的問題，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強學(xué)習(xí)意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和本領(lǐng)。增強大局意識，確保政令暢通。增強民主意識，自覺接受監(jiān)督。增強自律意識，培養(yǎng)健康的生活情趣。 增強服務(wù)意識，忠實踐行為人民服務(wù)的宗旨。 五、強化措施，扎實有效地推進干部作風(fēng)建設(shè) 一是切實加強教育，夯實領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅持從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把作風(fēng)建設(shè)的教育同用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦結(jié)合起來，同繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系結(jié)合起來，同深入開展黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，融會貫通，不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入。 二是接受各方面監(jiān)督。把統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)動群眾結(jié)合起來，面向社會、面向服務(wù)對象，敞開機關(guān)的 大門 ，開門納諫，把社會監(jiān)督引向機關(guān)。比如：通過發(fā)放征求意見書、召開干部群眾座談會、公開投訴舉報電話、設(shè)置監(jiān)督信箱、開展問卷調(diào)查進行民意測評等形式，廣泛征求社會各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，促進機關(guān)作風(fēng)的迅速轉(zhuǎn)變。 三是認(rèn)真查擺問題、深挖思想根源。能不能實事求是地找準(zhǔn)問題，能不能自覺地改正錯誤，能不能以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民，這就要求各級干部都要自覺拿起批評與自我批評的思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領(lǐng)導(dǎo)角度總結(jié)教訓(xùn)、多從個人履行職責(zé)的崗位上查找差距，以達到在查擺問題和解剖思想根源中進一步增強干部的黨性觀念和公仆意識的目的。 四是開展集中整頓，推進工作落實。堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改，尤其是對那些群眾反映強烈的熱點問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，真正使廣大干部群眾切實感受到干部作風(fēng)整頓工作的實際成效。無論是邊整邊改，還是集中整改，都要針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住問題癥結(jié)，把整改的成果用制度的形式固定下來，以此推動干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化和制度化。 六、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的建議 要講求實效，切忌形式主義，使作風(fēng)建設(shè)在求真中落實、在務(wù)實中發(fā)展，真正體現(xiàn)效率、效益、效果。具體要做到 三個結(jié)合 ： 一是要與實踐黨的宗旨相結(jié)合，切實做到把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量干部作風(fēng)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。 二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，加大從制度上防范和治理腐敗行為的力度。 三是要與推進當(dāng)前各項工作相結(jié)合，將著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上、放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上、放到研究解決干部群眾反映強烈的突出問題上，以求真務(wù)實的精神推進各項工作，真正做到講實話、開實會、想實招、辦實事、見實效。第 30 頁 共 30 頁