【正文】 度、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)和回訪制度、行政復(fù)議應(yīng)訴制度、行政執(zhí)法決定備案制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度等行政執(zhí)法制度。第四章 行政執(zhí)法評(píng)議考核第十三條 各級(jí)人民政府和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的內(nèi)容包括：（一）行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案的制定及實(shí)施情況；（二）依法界定執(zhí)法職責(zé)的情況；（三）相關(guān)配套制度的建立健全情況；（四）執(zhí)法評(píng)議考核情況；（五）行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)情況；（六）社會(huì)公眾對(duì)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)情況；（七）其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。第十四條 行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的方式包括：（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱抽查或者審查有關(guān)文件、資料和行政執(zhí)法檔案、卷宗；（二）召開有關(guān)方面人員參加的座談會(huì)或者向社會(huì)各界進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查；（三）對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測(cè)試；（四）組織執(zhí)法檢查、專題調(diào)查或者進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督；（五）審閱或者聽取行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)，并結(jié)合平時(shí)掌握的情況進(jìn)行核實(shí)；（六）檢查機(jī)關(guān)確定的其他方式。第十五條 行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。各級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，規(guī)范評(píng)議考核行為。第十六條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)所屬部門的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核，并對(duì)下級(jí)人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法部門，由上級(jí)部門進(jìn)行評(píng)議考核，并充分聽取本級(jí)人民政府的意見(jiàn)。實(shí)行雙重管理的行政執(zhí)法部門，按照管理職責(zé)和分工分別由上級(jí)部門和本級(jí)人民政府進(jìn)行評(píng)議考核。行政執(zhí)法部門對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核。第十七條 行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)制定考核方案，明確評(píng)議考核的具體標(biāo)準(zhǔn)。行政執(zhí)法評(píng)議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程和結(jié)果要以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開。第十八條 行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容是：（一）行政執(zhí)法主體的資格是否符合規(guī)定；（二）適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確；（三）行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限；（四）行政執(zhí)法程序是否合法；（五）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)；（六）行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量；（七）行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果；（八）其他應(yīng)當(dāng)考核的內(nèi)容。第十九條 行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)行部門考評(píng)與自我評(píng)議、互評(píng)互議相結(jié)合，日常評(píng)議考核與評(píng)議考核相結(jié)合。第二十條 行政執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分為通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)和專用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府確定并組織實(shí)施；專用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府行政執(zhí)法部門制定并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府審定后組織實(shí)施；實(shí)行垂直管理和雙重管理的行政執(zhí)法部門的評(píng)議考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)上級(jí)部門審定后組織實(shí)施。第二十一條 行政執(zhí)法評(píng)議考核原則上實(shí)行百分制，其考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。行政執(zhí)法評(píng)議考核的結(jié)論意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開。第二十二條 行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)與依法行政考核、公務(wù)員考核、行政執(zhí)法部門績(jī)效評(píng)估、創(chuàng)建文明單位等活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行，避免重復(fù)評(píng)議考核。第二十三條 考核部門在目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核、公務(wù)員考核等考核過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法評(píng)議考核的結(jié)果直接使用，不再重復(fù)考核。第五章 行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)第二十四條 行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中違法或者不當(dāng)，人民政府或其上級(jí)機(jī)關(guān)可以根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況給予限期整改、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)資格等處理。第二十五條 有下列情形之一的，人民政府或者其上級(jí)主管部門可以責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可以給予通報(bào)批評(píng)或者取消評(píng)比先進(jìn)資格的處理：（一）在行政復(fù)議和行政訴訟中,因行政機(jī)關(guān)的原因?qū)е卤徽J(rèn)定違法或者變更、撤銷比例較高的；（二）在外部評(píng)議中群眾滿意程度較低的；（三）對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制消極應(yīng)付、弄虛作假的；（四）未按本規(guī)定建立并落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制或者有關(guān)制度的；（五）對(duì)檢查考核不配合、不接受或者弄虛作假的；（六）其他應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)或者取消評(píng)比先進(jìn)資格的情形。第二十六條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中違法或者不當(dāng)，其所屬的行政執(zhí)法部門可以根據(jù)考核的情況，或者根據(jù)過(guò)錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。第二十七條 行政違法責(zé)任人違反行政紀(jì)律的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限依法予以行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十八條 各級(jí)人民政府和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)逐步建立健全行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成激勵(lì)機(jī)制，表彰行政執(zhí)法績(jī)效突出的行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。第六章 附則第二十九條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行。[1]第四篇：行政執(zhí)法檢查工作匯報(bào)**工商局關(guān)于開展行政執(zhí)法綜合監(jiān)督檢查工作的匯報(bào)按照**號(hào)文件要求，我局黨組高度重視，成立了由*****組長(zhǎng)，縣局各股室、基層分局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由監(jiān)察室、法制股、注冊(cè)股、食品股牽頭進(jìn)行自查。檢查組對(duì)我局的相關(guān)工作進(jìn)行了專門細(xì)致的檢查?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：一、行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)辦理檢查情況 我局2011全年共新登記內(nèi)資企業(yè)177戶，新登記個(gè)體工商戶1404戶，新登記農(nóng)民合作社35戶。全縣各類企業(yè)達(dá)到1602戶，個(gè)體工商戶6847戶，農(nóng)民專業(yè)合作社187戶。辦理內(nèi)資企業(yè)年檢1099戶，%，辦理個(gè)體工商戶驗(yàn)照4977戶，%。此次對(duì)涉及行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的基層分局、注冊(cè)股、食品股、維管辦等部門的相關(guān)案卷、檔案文書進(jìn)行細(xì)致的檢查，在行政許可案卷中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在個(gè)別分局的個(gè)體登記檔案中，發(fā)現(xiàn)有以下共性問(wèn)題：無(wú)前置審批行政許可；在申請(qǐng)材料需要改正的情況下核準(zhǔn)登記；核準(zhǔn)的范圍不規(guī)范；違反程序核準(zhǔn)日期大于發(fā)照日期。二、行政處罰案實(shí)施及案卷檢查情況我局對(duì)2011年所有的一般程序案卷都進(jìn)行了核審，在自由裁量權(quán)、辦案程序方面嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)重特大案件進(jìn)行集體研究，不存在濫用裁量權(quán)，處罰畸輕畸重、顯失公平問(wèn)題。行政處罰效果方面，出現(xiàn)違法了處罰、罰完了再犯、犯了再罰的情況。我局建立了依法行政考核評(píng)價(jià)制度，分解落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，把“訴訟無(wú)敗訴、復(fù)議無(wú)撤銷、檢查無(wú)錯(cuò)案”作為依法行政工作的基本要求和量化目標(biāo)。從案件的程序、事實(shí)、證據(jù)材料、定性及適用法律法規(guī)、處罰決定書等五個(gè)方面予以考核評(píng)查，將存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給辦案單位予以改正或補(bǔ)充材料，使行政處罰行為做到客觀、準(zhǔn)確、公平、公正、合法。此次檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案卷中存在以下一些共性問(wèn)題：草擬處罰決定書無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批；送達(dá)回證未填寫文號(hào)；案卷缺少辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；執(zhí)法人員一人代簽；立案審批表中立案（不予立案）不予立案沒(méi)劃去；當(dāng)事人簽字不一致；沒(méi)收過(guò)期食品沒(méi)有扣留封存、財(cái)務(wù)清單、沒(méi)有處理記錄。三、整改措施嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，執(zhí)行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次告知制、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等制度，積極開辦遠(yuǎn)程核名、網(wǎng)上審批等新舉措，不斷提高機(jī)關(guān)效能?？h局紀(jì)檢組、監(jiān)察室不定期進(jìn)行檢查，確保制度落實(shí)到位。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕程序錯(cuò)誤。嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離，履行相應(yīng)告知義務(wù)，維護(hù)行政相對(duì)人的救濟(jì)權(quán)。對(duì)罰完再犯的當(dāng)事人實(shí)施重罰，杜絕重復(fù)違法。嚴(yán)格按照縣局《立銷案?jìng)浒钢贫取?、《案件審查程序?guī)定》等制度，確保案卷避免類似問(wèn)題的發(fā)生，杜絕有案不立，立案不決，多頭立案等行為。二〇一二年三月十三日第五篇：行政執(zhí)法檢查工作總結(jié)行政執(zhí)法工作檢查情況總結(jié)11月21日至30日由對(duì)縣林業(yè)局、工商局等30多個(gè)單位及鄉(xiāng)政府進(jìn)行2011年行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查。通過(guò)這次檢查發(fā)現(xiàn)了不少工作亮點(diǎn)，但也存在不少問(wèn)題，現(xiàn)在就這次檢查情況總結(jié)如下：一、基本情況各行政執(zhí)法單位都能較好地完成各項(xiàng)本職工作，依法行政工作有專職的相關(guān)工作人員和辦公場(chǎng)所，并能定期組織召開單位依法行政工作會(huì)議，能夠做到依法行政，依法辦事，在檢查的30多個(gè)單位中，審計(jì)、工商、規(guī)劃、水利、文化、藥監(jiān)、計(jì)生、監(jiān)察等單位依法行政工作開展得有聲有色，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有朗江、青朗、蒲穩(wěn)等工作較突出，但消防、旅游、畜牧、黃茅鄉(xiāng)等單位的依法行政工作比較差。所檢查的各單位全年無(wú)一起因作出的具體行政行為而引起的行政訴訟、行政復(fù)議被撤銷情況（計(jì)生局、工商局各復(fù)議一起，復(fù)議機(jī)關(guān)維持）。各單位狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在行政執(zhí)法過(guò)程中做到持證上崗、亮證上崗，與此同時(shí)除積極組織單位的行政執(zhí)法人員參加縣法制辦的培訓(xùn)外，還要在內(nèi)部對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，各相關(guān)部門能積極組織宣傳本部門相關(guān)的法律法規(guī)，制定宣傳計(jì)劃，并總結(jié)每次宣傳情況按時(shí)上報(bào)上級(jí)部門及縣法制辦。二、工作亮點(diǎn)縣審計(jì)局以依法理財(cái)、文明執(zhí)法，充分發(fā)揮政府公共財(cái)政的職能1為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，依法重點(diǎn)審計(jì)資金審批權(quán)利較大部門財(cái)務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金安排使用情況，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)了財(cái)政資金效益的有效發(fā)揮，保證了重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金政策的落實(shí)?？h監(jiān)察局全年依法行政工作緊緊圍繞“監(jiān)督在先、服務(wù)為本、執(zhí)法為民”的目標(biāo)，認(rèn)真履行監(jiān)察職能，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，特別是對(duì)全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。與此同時(shí)，出臺(tái)了《會(huì)同縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)若干規(guī)定（試行）》、《會(huì)同縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定（試行）》，對(duì)各單位執(zhí)法行為進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，使各單位執(zhí)法服務(wù)水平有了新的提高?？h規(guī)劃局全年依法行政工作與老城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)“一心兩城、一點(diǎn)兩線”城市格局等中心工作緊密結(jié)合，完成了社會(huì)綜合停車場(chǎng)、城市道路、縣一中整體搬遷、縣城西區(qū)市場(chǎng)改造、城北江東新區(qū)等土地控制性詳細(xì)性規(guī)劃的調(diào)整，對(duì)所有有關(guān)項(xiàng)目涉及規(guī)劃的進(jìn)行專業(yè)詳審后遞交行政許可審查領(lǐng)導(dǎo)小組審查，涉及的重大項(xiàng)目的遞交縣規(guī)劃委員會(huì)審查。為了保障全縣人民群眾飲食安全，縣食品藥品監(jiān)督管理局在“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日期間開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)、對(duì)全縣中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑、開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)專項(xiàng)整治確保了全縣公眾飲食、藥品安全?？h計(jì)劃生育局今年的依法行政工作重點(diǎn)放在法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面下了大力氣。該局今年結(jié)合“生育文化進(jìn)鄉(xiāng)村、生殖健康進(jìn)家庭”和“”、“人口日”等重大活動(dòng)，開展了大型的計(jì)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，宣傳工作在做到了進(jìn)村入戶。全年組織計(jì)生法制專干集中培訓(xùn)4期，參訓(xùn)人員達(dá)320余人次。同時(shí)，該局加強(qiáng)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理，特別是在依法打擊兩非案件中加大了力度，取得了很好的成績(jī)，在全省得到通報(bào)表彰?？h水利局今年的依法行政工作重點(diǎn)放在了規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，完善行政許可審批程序，加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)。三、存在的問(wèn)題通過(guò)這次檢查，雖然被檢查單位都能做到依法辦事、依法行政，但也存在以下幾方面的問(wèn)題：極個(gè)別單位對(duì)行政執(zhí)法工作不夠重視；行政處罰決定書使用格式化文書。相關(guān)單位案卷無(wú)處罰當(dāng)事人基本情況、案卷當(dāng)中的收件為復(fù)印件沒(méi)有加蓋“與原件核對(duì)無(wú)誤”印章；極個(gè)別個(gè)單位存在行政不作為現(xiàn)象。四、檢查評(píng)分先進(jìn)個(gè)人名單：二0一一年十二月二日