【正文】 、不同領(lǐng)域的貪腐案件易發(fā)多發(fā)。從查處的腐敗案件來看，不收手、不收斂問題依然突出，腐敗存量尚未清底，腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”，借鄉(xiāng)村振興之際搞項目腐敗、截留挪用專項資金、克扣群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”。有的“內(nèi)外勾結(jié)”，與企業(yè)串通起來，在地價、稅費、容積率上做手腳、設(shè)陷阱，嚴(yán)重?fù)p害國家利益。有的“替人站臺”，為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺子”，圍標(biāo)串標(biāo)。有的“利益代言”，辦“影子公司”，當(dāng)“影子”股東，非法牟利，搞期權(quán)交易。有的“知法犯法”，利用職務(wù)影響干預(yù)司法，破壞司法公正。四是積習(xí)甚深、頑固復(fù)雜的“四風(fēng)”問題樹倒根存。有的“蹤影難尋”，被老百姓笑談為“走讀”，駐村坐一坐、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，白天尋不見，晚上影難找，辦事得趕早，晚了就白跑，給老百姓唱“空城計”。有的“改頭換面”，違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂等隱蔽場所，或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”，由吃公款轉(zhuǎn)為吃“老板”。有的“移花接木”，花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘，通過填寫“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數(shù)等方式，把公務(wù)接待函當(dāng)“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉”，收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點，通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。我在這里簡單列出四種現(xiàn)象和問題，就是要告訴大家，只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會根除，我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。同時也警醒大家，再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處，要想人不知，除非己莫為。反腐敗沒有后退只有沖鋒！沒有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗！我們必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著，一刻也不放松地打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。三、堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，讓清廉成為XX的鮮明標(biāo)識。今年是黨的二十大召開之年，必須始終堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，讓以清為美、以廉為榮在XX蔚然成風(fēng)。（一）更加突出政治引領(lǐng)，在固本強基中守初心、擔(dān)使命。今天的XX正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，越是爬坡過坎，越要久久為功、步步為營；越是滾石上山，越要強基固本、蹄疾步穩(wěn)，我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無限的風(fēng)光，才可能有歇息的機(jī)會。一要堅守不忘初心的政治靈魂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守初心，就得多來幾次直擊內(nèi)心的靈魂拷問。我們要靜下心來想一想，初心使命是什么？中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。那么，對為官從政者來說，我們到底該做個什么樣的官，我認(rèn)為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問題，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政第一問。為政當(dāng)思民疾苦，做官常懷律己心。自古以來，為政當(dāng)施善政，治國當(dāng)行善治，為官當(dāng)做善吏，只“廉”不“能”是庸官，只“能”不“廉”是貪官，又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問答錯了，就猶如人生“第一?？圩印笨坼e，后面就無法矯正了。我們要摸著良心問一問，尸位素餐憑什么？有的人一天到晚飽食終日、無所用心，甚至中飽私囊。我倒要問問：黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資，用著公務(wù)保證的經(jīng)費，享著終身保養(yǎng)的福利，有什么理由不一心為公？有什么理由不為民分憂？有什么理由不履職盡責(zé)？當(dāng)一個好官，就要摸著良心、憑著責(zé)任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比，個人得失算什么？有的人做了一點事就喊苦邀功，有的人有了一點成績就驕傲自滿，有的人受了一點委屈就心浮氣躁。我倒要問問：在幾百萬群眾利益面前，個人的利益算什么？在組織的關(guān)心培養(yǎng)面前，個人的付出算什么？在舍妻別子務(wù)工者面前，個人的辛苦算什么？在敢于逆行志愿者面前，個人的擔(dān)當(dāng)算什么？在挑戰(zhàn)風(fēng)險企業(yè)家面前，個人的委屈算什么？在為國捐軀的英雄面前，個人的奉獻(xiàn)算什么？我們就是要這樣經(jīng)常發(fā)問、捫心自問、以心換心、銘記初心。不忘初心，方得始終。作為黨員干部，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆六中全會精神，就要做到讓初心使命、理想信念在內(nèi)心深處鑄牢，不斷轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實干的具體行動。二要保持時刻清醒的政治定力。知止而后定，真正的心安源于知止，真正的知止源于守底。政治底線，用忠誠守衛(wèi)；思想底線，用信念守衛(wèi)；道德底線，用良心守衛(wèi)；生活底線，用健康守衛(wèi)；法紀(jì)底線，用榮譽守衛(wèi)；而用人底線，則用公道守衛(wèi)。每一條底線，我們都要用政治定力去守好、護(hù)好。我常說，公道對待干部、公正評價干部、公平使用干部，這“三公”是維護(hù)好一個地方政治生態(tài)最基本的要求。在用人問題上，既有人盡其才、才盡其用的追求，也有人崗相適、人事相宜的追求，需要努力尋求這兩者的平衡，而這個平衡必然是動態(tài)的。因此在干部的使用中，只有動態(tài)的公平，沒有靜態(tài)的公平。這就需要考驗我們干部的素質(zhì)和定力，如果經(jīng)不起考驗、不能保持定力，就會在公平的天平暫時失衡時滑出杠桿，失去天平再平衡的機(jī)會，永遠(yuǎn)被淘汰，只有那些經(jīng)得起考驗、保持定力的人才有平衡回來的機(jī)會。我經(jīng)常講，干部不要怕吃虧，吃虧未必是壞事，當(dāng)大家都認(rèn)為你吃了虧時，其實你就沒吃虧。別人都說你吃虧，本身就代表著對你的一種認(rèn)可。所以，我們的干部在處理事業(yè)和個人升遷上，在紀(jì)律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦。三要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個地方政治生態(tài)好，所有人都受益，政治生態(tài)不好，所有人都深受其害。我在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講過，我們推別人其實也是在推自己，評價別人其實也是在評價自己。如果一個地方推干部意見集中，組織意圖高票實現(xiàn)，那從一個側(cè)面也說明這個地方的政治生態(tài)好、氛圍好、環(huán)境好，這樣的地方自然就會多出干部。所以大家要想明白這個道理，政治生態(tài)關(guān)系到一個地方的發(fā)展，也關(guān)系到干部的政治生命，我們要像愛護(hù)自己的生命一樣去愛護(hù)政治生態(tài)。我們XX有過歷史榮光，也有過歷史創(chuàng)傷，榮光需要每一個XX人去奮斗、去重拾，創(chuàng)傷也需要每一個XX人去修復(fù)、去治愈。我們的創(chuàng)傷別人治愈不了，只有自己才能治愈。翻過XX歷史一頁，我們必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅決斗爭。因此，在這里，我要正告那些妄議政治的，你們別忘了首要的紀(jì)律是政治紀(jì)律，妄議政治就是不講政治，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就沒有從政為民的基本資格。講政治是做好一切工作的前提，妄議政治、信謠傳謠的一律倒查徹查，政治違紀(jì)者一律從嚴(yán)從重處理。我要正告那些拉幫結(jié)派的，你們別以為他們就是你的鐵桿團(tuán)伙，拉幫結(jié)派就是背離組織，天底下沒有牢不可破的關(guān)系網(wǎng)，你們終將被這張關(guān)系網(wǎng)糾纏所害。微信上原來流傳過一句話：上了賊船就必須跟賊走。我們要做的就是千萬別上賊船。拉幫結(jié)派者發(fā)現(xiàn)一個就要查處一伙。我要正告那些跑官要官的，你們別被官場上一些不正之風(fēng)所惑，跑官要官就是自投羅網(wǎng)，早晚會被一網(wǎng)打盡。組織不是可以討價還價的市場，崗位不是可以挑三揀四的商品。拒絕組織任命的一律免職；跟組織談條件的一律不用；找領(lǐng)導(dǎo)要官的一律不給；找人打招呼的一律記錄在案；從中有利益關(guān)系的一律嚴(yán)肅查處。我要正告那些封官許愿的，你們別以為那是在培養(yǎng)自己的親信，封官許愿就是挑戰(zhàn)公道，遲早要被絕大多數(shù)人孤立，把自己的路給封死了。有的人天真地認(rèn)為，那些所謂親信忠誠可靠，其實他們轉(zhuǎn)過身子就把你賣了，把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風(fēng)漏氣的，你們別以為只有天知地知你知我知，跑風(fēng)漏氣就是背棄原則，沒有哪種跑風(fēng)漏氣是沒有痕跡的。尤其是紀(jì)委、組織、政法等部門，一定要管好自己的隊伍，對跑風(fēng)漏氣的必須揪出來、查到底。我要正告那些造謠誣告的，你們別以為可以包藏?fù)p人利己的禍心，造謠誣告就是傷天害理，害人終害己，我們不僅要為受害者正名，更會讓害人者受懲。我們歡迎監(jiān)督、歡迎舉報，但是我們堅決反對造謠誣告。我要正告那些以權(quán)謀私的，你們別以為非法得到的就是自己的，以權(quán)謀私就是與民為敵，一切權(quán)力歸于人民，總有一天你會權(quán)錢盡失。大家剛看過警示片，我相信都能從中受到警示：千萬不要懷有僥幸心理，無論你做得多巧妙，都終會敗露。我要正告那些收受禮金的，你們別以為那是禮尚往來的尋常事，收受禮金就是破壞環(huán)境，天下沒有免費的午餐，最后吐出來的不僅僅是吃進(jìn)去的，而且要賠上你的老本。我要正告那些索拿卡要的，你們別以為手中權(quán)力就是自己私產(chǎn)，索拿卡要就是濫用權(quán)力，必須付出代價。索拿卡要是讓人深惡痛絕的，有這樣的官員在，我們的老百姓就沒有好日子過，我們的市場主體就沒有好日子過。我要正告那些玩忽職守的，你們別以為有了權(quán)力就可以任性妄為，玩忽職守就是職務(wù)犯罪，權(quán)力是一把雙刃劍，不盡職盡責(zé)隨時可能傷人傷己。想無所事事、過太平日子的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，不盡職盡責(zé)隨時都有問責(zé)、免職甚至犯罪的危險。我提出這“十個正告”，出于責(zé)任，發(fā)自肺腑。XX是每個人的XX，服務(wù)XX發(fā)展、造福XX百姓是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣責(zé)任，我希望所有的XX干部以這“十個正告”共勉，真正走在先、干在前，當(dāng)樣板、作示范，始終做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上高度自覺。（二）更加突出政治監(jiān)督，在履職盡責(zé)中強執(zhí)行、抓落實。政治監(jiān)督不能空喊口號，必須通過對具體問題的監(jiān)督檢查來實現(xiàn)。一要圍繞黨中央決策部署加強監(jiān)督。綜合運用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強監(jiān)督檢查，適時組織回頭看，對政治上“偽忠誠”“兩面派”進(jìn)行精準(zhǔn)識別，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要全面準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃各項要求，盯緊看牢政府債務(wù)、糧食購銷、安全生產(chǎn)、民間借貸等敏感問題，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落地落實落到位。二要圍繞加快推進(jìn)“三強一化”建設(shè)加強監(jiān)督。推進(jìn)“三強一化”建設(shè)是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署在XX的生動實踐，是省委實施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)在XX的具體行動。要圍繞加快實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升改革開放成效、落實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、提升治理效能等重點領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，加快推動重點領(lǐng)域、重大項目、重大創(chuàng)新、重大平臺不斷取得新的突破，確保XX在高質(zhì)量發(fā)展上奮力闖出一條新路來。三要圍繞民生民利加強監(jiān)督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把贏得民心民意、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點，集中糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問題，深入開展“清廉醫(yī)?！薄耙豢ㄍā钡葘ｍ椫卫?，努力保障黨中央關(guān)于惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項政策落實落細(xì)落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果，嚴(yán)厲懲治基層涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，讓人民群眾從具體問題的解決中不斷感受到公平正義。（三）更加突出嚴(yán)實要求，在正風(fēng)肅紀(jì)中懲奸邪、揚正氣。以堅如磐石的決心把反腐敗斗爭引向深入，以堅持不懈的勁頭推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權(quán)力不大、膽子天大，級別不高、調(diào)子老高，對管理對象吃拿卡要，對辦事群眾惡語相向，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，老百姓反響巨大。要緊盯索拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等企業(yè)反映強烈的“小鬼”，深入開展“小鬼難纏”式腐敗專項整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權(quán)力、有影響，卻視權(quán)力為變現(xiàn)的工具，把項目當(dāng)“唐僧肉”，拿企業(yè)當(dāng)“搖錢樹”，一旦被查處，往往多種問題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對準(zhǔn)政策富集、投資密集、資源聚集的領(lǐng)域，堅決查處不收斂不收手的黨員干部，形成“伸手必被捉”的強烈戒懼。要查吃里扒外的“內(nèi)鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門單位，干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當(dāng)。對這些“兩面人”，紀(jì)檢、巡察、審計、司法等部門要擦亮眼睛，揭掉他們身上的“畫皮”，讓其顯露原形。二要驅(qū)“四邪”。歪風(fēng)邪氣既影響社會風(fēng)氣，也影響行風(fēng)政風(fēng)。對于XX來說，當(dāng)前要重點驅(qū)除“四股邪氣”。要驅(qū)告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大，讓受誣告干部不堪其擾。對誣告陷害行為要出重拳、亮利劍，要一級管一級、一級查一級，堅決為受到不實舉報的黨員干部澄清事實、還以清白，讓別有用心者受到嚴(yán)厲懲處、付出沉重代價。要驅(qū)搞內(nèi)斗之邪氣。內(nèi)斗生危，團(tuán)結(jié)則勝。一個地方的事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長都是團(tuán)結(jié)出來的，一個地方的事業(yè)屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內(nèi)斗出來的。我最近還聽說，有的人惡意把干部分成本土的、外來的，說什么外來干部不行、主政的地方老出事。這是極其有害的，如果一個地方讓這種狹隘、排外的觀念盛行，它就走進(jìn)了封閉自大的牢籠，不僅害了地方，還會害了干部。我們必須樹牢與XX命運休戚與共的意識，把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起，凝聚成加快XX發(fā)展的磅礴力量。要驅(qū)造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報秩序，還嚴(yán)重破壞社會風(fēng)氣。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯告與誣告陷害的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲查處造謠誹謗行為，旗幟鮮明為清白無辜者“壯膽”，堅定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺”。要驅(qū)說情跑要之邪氣。說情跑要得逞，就沒有人會腳踏實地干事。市委堅決做到以實績論英雄、憑實干用干部，堅決做到開正門、用正道發(fā)現(xiàn)干部、了解干部，讓干事者有舞臺，能干者有平臺。我對打招呼的極為反感，誰托人打招呼，就將誰列入黑名單；我對打牌子的極為痛恨，遇到打牌子的，不報告就要嚴(yán)厲批評，誰相信就要嚴(yán)肅問責(zé)。三要治“五亂”。我在去年底的經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會上就強調(diào)，要著力把住合同、項目、司法、進(jìn)人、預(yù)算五大關(guān)口，實際上就是旗幟鮮明治“五亂”。要治亂簽約。亂簽約比不簽約的危害還大，有時一次亂簽約，幾屆黨委政府難買單。亂簽約有多種表現(xiàn)，有的是敷衍塞責(zé)，有的是不懂裝懂，有的是故意“挖坑”，巧借政府合同、雙方協(xié)議、工作備忘錄等合法形式掩蓋非法目的。要實行合同全生命周期審查制，對違規(guī)違紀(jì)、不負(fù)責(zé)任簽約合同的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決徹查一起。要治亂招標(biāo)。工程招投標(biāo)領(lǐng)域是極其敏感的領(lǐng)域，是腐敗的高發(fā)地帶，對招標(biāo)環(huán)節(jié)必須強監(jiān)督、嚴(yán)把關(guān)，對這個領(lǐng)域的問題必須出重手、下狠手。在這里，我再重申一遍，我沒有任何親戚和朋友在XX做項目、搞工程，如果有人打著我的旗號辦事，知情不報者要嚴(yán)厲批評，知錯犯錯者要嚴(yán)肅問責(zé)。要治亂判案。司法公正是法治的生命線，玩弄司法天理難容、罪惡難赦。有的案子性質(zhì)惡劣、影響極壞卻明顯輕判，而且道道監(jiān)督審批關(guān)口失防，請問良心何在、天理何在？有的案子明顯是損害國家利益，卻內(nèi)外勾結(jié)，判政府?dāng)≡V賠償，請問職責(zé)何在、品德何在？要按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”原則，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治司法腐敗。市委政法委要牽頭，對故意錯判，或者故意輕判，甚至公檢法相互勾結(jié)破壞司法公正等問題開展整治，堅決匡正司法歪風(fēng)。要治亂進(jìn)人。事業(yè)發(fā)展確實需要后繼有人，引進(jìn)人才無可厚非，但有的進(jìn)人關(guān)注的不是解決人才短缺難題，而是要解決一批關(guān)系戶，給財政增加供養(yǎng)負(fù)擔(dān)，給單位留下沉重包袱，這種現(xiàn)象必須堅決禁止。要盡快建立“增編即重核”“進(jìn)人即評估”制度，加強編制增減、人員進(jìn)出的全過程監(jiān)管和全方位績效評價，任何單位只要增編擴(kuò)編進(jìn)