【正文】 次全會精神，扎實推進(jìn)我市反腐倡廉建設(shè)，講三點意見。一、充分認(rèn)識新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性在中紀(jì)委xx屆xx次全會上，總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點，首次提出牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，強調(diào)全黨把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。在省紀(jì)委八屆四次全會上，徐光春書記對認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了具體部署。要求在全省組織開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，深刻檢查黨員干部黨性修養(yǎng)方面存在的突出問題，推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，為實現(xiàn)xx發(fā)展新跨越、開創(chuàng)中原崛起新局面提供堅強的政治和組織保證。在XX市紀(jì)委二屆四次全會上，xx書記要求全市各級黨委、政府要切實加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風(fēng)，為XX奮力追趕跨越提供堅強保證。要在預(yù)防腐敗、構(gòu)筑監(jiān)控機(jī)制上下功夫，在查處案件、嚴(yán)懲腐敗上下功夫，在強化監(jiān)督檢查、支持科學(xué)發(fā)展上下功夫。這對于我市加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，特別是反腐倡廉建設(shè)具有很強的針對性和指導(dǎo)性，為做好當(dāng)前和今后一個時期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)明確了目標(biāo)、指明了方向，必將有力地推動我市反腐倡廉建設(shè)深入開展。全市各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實各級紀(jì)委全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和XX市委的要求上來，把智慧和力量凝聚到中紀(jì)委、省紀(jì)委和XX市紀(jì)委的部署上來。（一）加強反腐倡廉建設(shè)是貫徹中央、省委和XX市委重大決策的必然要求。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委xx屆xx次全會上提出了“六個著力，六個切實”的命題，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民；著力提高實踐能力，切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐；著力強化責(zé)任意識，切實履行黨和人民賦予的職責(zé)；著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位；著力增強黨的紀(jì)律觀念，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這“六個著力，六個切實”既深刻闡述了新時期如何加強黨性修養(yǎng)，又對提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力作出了具體部署。我們一定要把加強黨性修養(yǎng)作為推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，推動干部作風(fēng)實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效。（二）加強反腐倡廉建設(shè)是推進(jìn)我市趕超型、跨越式發(fā)展的必然要求。市委經(jīng)濟(jì)工作會議，明確了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是靠科學(xué)求實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)來貫徹落實，靠良好的發(fā)展環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍來保證。當(dāng)前，我市有些黨員干部作風(fēng)不正、不實的問題依然存在，不思進(jìn)取、心態(tài)浮躁、大而化之等現(xiàn)象仍然比較突出；奢靡之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)在一定層面上仍然存在；無中生有，撥弄是非，造謠中傷，亂告狀等現(xiàn)象較為突出；個別職能部門服務(wù)意識不強、服務(wù)水平不高，執(zhí)法隨意性較大，“吃、拿、卡、要、拖、扯”的現(xiàn)象依然存在。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，卻嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣，影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，阻礙和諧社會的建設(shè)，干擾我市發(fā)展的進(jìn)程。因此，我們必須按照省委和XX市委的要求，加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，排除各種錯誤思想和不良風(fēng)氣的干擾，增強大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，奮力開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展的新局面。（三）加強反腐倡廉建設(shè)是適應(yīng)我市反腐敗斗爭形勢的必然要求。近年來，我們堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入黨委政府工作大局中謀劃部署，在嚴(yán)肅查辦案件的同時，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，取得了新的明顯成效。但是，我們還必須清醒地看到我市反腐倡廉工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是黨員干部違紀(jì)違法案件居高不下。2021年，全市立案查辦違紀(jì)違法案件132件，黨政紀(jì)處分132人。二是一些損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止。如公路“三亂”、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象時有發(fā)生。三是一些從源頭上治理腐敗的深層次問題還沒有從根本上解決，腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變。四是一些黨員干部仍然存在著不廉潔行為。有的想方設(shè)法利用職權(quán)為自己和親友謀取不正當(dāng)利益；有的用公款大吃大喝、外出旅游；有的生活腐化墮落、道德敗壞。這表明我市反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。因此，我們一定要按照十九大和十九屆三中全會的要求，準(zhǔn)確把握我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù)，切實增強緊迫性、責(zé)任感和使命感，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個方面，不斷把我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。二、著力加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風(fēng)，為我市實現(xiàn)趕超型、跨越式發(fā)展提供堅強保證作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。近兩年，我們始終堅持狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育和“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育，在全市倡導(dǎo)“七堅持七反對”、“三少三多”、“五要五不要”、“大度開明、大氣謙和”，反對“四種歪風(fēng)”、克服“六種陋習(xí)”等，全市黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，形象進(jìn)一步改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的保證。但是必須清醒地看到，我市干部作風(fēng)仍然存在一些亟待解決的突出問題。比如宗旨觀念淡薄，思想作風(fēng)不純，工作不負(fù)責(zé)任，動手能力不強，生活情趣低下，心胸不夠?qū)掗?，無端撥弄是非，紀(jì)律要求松弛等等。這些問題的存在，對事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部自身成長有百害而無一利。如果這些問題不能得到有效解決，我們的各項目標(biāo)任務(wù)就難以順利實現(xiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記有關(guān)“領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成”的重要講話精神，深刻認(rèn)識到抓領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、就抓住了加強黨的作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”，加強黨的作風(fēng)建設(shè)首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要意義，把加強黨性修養(yǎng)、樹立優(yōu)良作風(fēng)，作為執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；作為推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加強反腐倡廉建設(shè)的重要抓手；作為提高干部素質(zhì)、加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程；作為保持較快發(fā)展、奮力趕超跨越的重要保證；作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。（一）切實增強宗旨觀念，堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把人民的利益看得高于一切，是黨的宗旨的根本體現(xiàn)。要牢固樹立群眾觀點。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線，自覺擺正與人民群眾的關(guān)系，不斷增進(jìn)對人民群眾的真摯感情，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要認(rèn)真解決民生問題。深入基層，深入群眾，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，把人民群眾的安危冷暖放在心上，及時了解群眾訴求，妥善化解利益矛盾，把為群眾排憂解難的工作落到實處。要狠剎損害群眾利益的不正之風(fēng)。切實解決食品藥品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷等群眾反映強烈的突出問題，認(rèn)真糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，既要開展糾風(fēng)專項治理，不讓不正之風(fēng)蔓延，又要建章立制，形成防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制，堅決依法維護(hù)群眾切身權(quán)益。（二）切實提高實踐能力，用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十九屆三次全會上首次提出事業(yè)觀、工作觀、政績觀“新三觀”，揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部如何做官、做人和做事的真諦，強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)的極端重要性，進(jìn)一步豐富了黨性修養(yǎng)的內(nèi)涵，為我們提高黨性修養(yǎng)、加強隊伍建設(shè)提出了具體要求、作出了全面部署。各級黨組織要把領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督放在更加突出的位置，尤其要加強事業(yè)觀、工作觀、政績觀教育。激勵領(lǐng)導(dǎo)干部形成遠(yuǎn)大的事業(yè)理想、科學(xué)的工作理念、正確的政績?nèi)∠?、高尚的人生追求。在事業(yè)上堅定理想信念，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，不猶豫、不含糊、不動搖；在工作上樂于干事，大處著眼、小處著手，從自己做起、從身邊做起，在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方經(jīng)受鍛煉、成長成才；在發(fā)展上樹立正確的政績觀，一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，順應(yīng)群眾意愿，積極進(jìn)取、量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，把全部精力用在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上、用在保障和改善民生上、用在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上，努力做出經(jīng)得起實踐，人民和歷史檢驗的實績；在做人上加強修養(yǎng)，做人有準(zhǔn)則，做事有原則，工作有規(guī)則，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，老老實實做人，兢兢業(yè)業(yè)工作，干干凈凈做事。（三）切實強化責(zé)任意識，履行黨和人民賦予的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。加強黨性修養(yǎng)，增強責(zé)任意識，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題，發(fā)生這樣那樣的事故，往往與一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強、工作不負(fù)責(zé)任直接相關(guān)。我們XX是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、奮力趕超，需要全市上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部大膽負(fù)責(zé)、盡職盡責(zé)、齊心協(xié)力，共同擔(dān)負(fù)加快發(fā)展的責(zé)任、維護(hù)形象的責(zé)任、趕超跨越的責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，為官一方，造福一方。要帶頭落實責(zé)任制，遇到急難險重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線、靠前指揮；集中精力抓發(fā)展，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)，比別人付出更多汗水、更多艱辛、更多努力，組織和帶領(lǐng)全市人民奮力實現(xiàn)趕超跨越。廣大黨員干部要強化崗位責(zé)任意識，愛崗敬業(yè)，忠于職守，有一種“一事不完、寢食難安，貽誤工作、就是失職”的壓力感，把精力集中到發(fā)展上，把智慧集中到趕超上，把力量集中到跨越上，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量干好每一項事情、做好每一項工作，為我市保持平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。決不能消極觀望，逃避責(zé)任，貽誤時機(jī)，激化矛盾。廣大人民群眾要強化維護(hù)XX形象的責(zé)任意識，一個地方形象的樹立和損害，都是自己造成的。全市上下要樹立人人都是XX形象的理念，從自己做起，從具體事做起，細(xì)心呵護(hù)、精心維護(hù)XX的良好形象。（四）切實樹立正確政績觀，按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。鄧小平同志指出，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、人民的利益，我們的工作才算做到了位、做到了家。實現(xiàn)XX趕超跨越，需要同志們要求真務(wù)實、埋頭苦干、察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效。要切實做到“四個力戒”：一是力戒飄浮。真正深入到工作第一線中去，深入到人民群眾中去，同干部群眾一起研究解決矛盾和問題的辦法，努力打開工作局面。二是力戒空談。從事關(guān)人民群眾切身利益的實際問題做起，從具體問題抓起，用實實在在的行動，干出實實在在的業(yè)績。三是力戒懶惰。始終保持飽滿的熱情、高昂的斗志，高質(zhì)量、高效率地做好每一項工作。四是力戒虛假。堅持講實話、辦實事、求實效，不搞形式主義的“形象工程”和“政績工程”。當(dāng)前，我市正面臨著稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，正肩負(fù)著前所未有的繁重任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭發(fā)揚真抓實干、務(wù)求實效的良好作風(fēng)，既要大力提高理論水平，更要大力提高理論聯(lián)系實際能力，不斷提高實踐能力，提高動手能力，提高工作效率，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，振奮精神，堅定信心，搶抓機(jī)遇，扎實苦干，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，用一個個經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的業(yè)績，一步一個腳印地推進(jìn)XX趕超跨越。（五）切實維護(hù)大局，寬容大度，凝聚發(fā)展合力。領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)，必須要維護(hù)大局、寬容大度、凝聚人心、化解矛盾，努力營造團(tuán)結(jié)合作、奮發(fā)向上的氛圍。維護(hù)大局，就是堅持人民利益高于一切。面對各種利益誘惑，面對各種腐朽落后觀念影響，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擺正國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系，凡事以人民利益為重，正確看待個人利益，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，多想想為黨和人民事業(yè)而犧牲的英烈們，多比比那些為黨和人民任勞任怨辛勤工作的模范人物，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力實踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值。寬容大度，就是善于尊重和欣賞別人多姿多彩的個性，樂于傾聽和采納別人意見包括不同意見，勇于諒解和包容別人工作中的一些失誤，推動形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。寬容大度不是不講原則、不論是非，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)市委權(quán)威、服從全市大局等重大原則問題上必須立場堅定、決不動搖；在無關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)上，要心胸開闊，理解包容，相互謙讓，做到大度開明、大氣謙和，既能扎扎實實干事，又能團(tuán)結(jié)合作共事，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。（六）切實增強黨的紀(jì)律觀念，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅持清正廉潔，嚴(yán)守黨的紀(jì)律是對黨員干部的基本要求。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確處理做人與做官、權(quán)力與責(zé)任、自律與他律等關(guān)系，在思想上筑起拒腐防變的牢固防線。要自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺同中央、省委、市委在思想上、政治上、行動上保持高度一致，保證政令暢通；嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅持民主集中制，自覺維護(hù)黨的組織原則，堅決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅決反對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙；嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易；嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾權(quán)益，決不允許欺壓群眾。要切實做到清正廉潔。認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等各項規(guī)定，強化自省意識和敬畏意識，堅守底線，不碰紅線，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員，絕不允許插手和干涉工程的招投標(biāo)，絕不允許插手和干涉土地的招拍掛，絕不允許插手和干涉下屬單位和分管單位的干部人事調(diào)整，努力樹立為民、務(wù)實、清廉、進(jìn)取的形象。要加大查辦案件力度。市委對查辦違紀(jì)違法案件旗幟鮮明、態(tài)度堅決，始終強調(diào)對黨員干部違紀(jì)違法案件，不論涉及到什么人，都必須堅決查處，決不姑息，決不手軟。要圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實開展查辦案件工作，著力解決影響和制約科