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在全市人口與計(jì)劃生育工作會議上的講話-資料下載頁

2024-10-08 22:57本頁面
  

【正文】 年,州計(jì)生委采取鄉(xiāng)籌一部分,縣籌一部分,州補(bǔ)助一部分的辦法,為XX、XX、XX、XX、XX、XX等縣配置了計(jì)算機(jī),今年將采取同樣的辦法,為積極性高的縣市配置計(jì)算機(jī)。各縣市要抓住這一機(jī)遇,加快計(jì)生系統(tǒng)的信息化建設(shè),加強(qiáng)育齡婦女的微機(jī)化管理,進(jìn)一步提高計(jì)生系統(tǒng)的工作效率。(六)重視計(jì)生協(xié)會工作,支持協(xié)會多開展適合協(xié)會特點(diǎn)的活動(dòng)計(jì)劃生育協(xié)會是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾性團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系育齡群眾的橋梁和紐帶。多年的實(shí)踐證明,計(jì)劃生育協(xié)會在計(jì)劃生育工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮協(xié)會的特點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn),緊緊抓住活動(dòng)和服務(wù)這兩個(gè)關(guān)鍵,圍繞群眾的生產(chǎn)、生活、生育積極開展服務(wù),圍繞增加農(nóng)民收入這一重點(diǎn),協(xié)調(diào)社會力量,開展計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作,努力幫助群眾排憂解難。要重視協(xié)會的組織建設(shè),關(guān)心和支持協(xié)會的工作,盡力幫助和解決好協(xié)會在開展工作中存在的困難和問題,支持協(xié)會多開展適合協(xié)會特點(diǎn)的活動(dòng)。(七)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)搞好人口與計(jì)劃生育工作,必須有一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。沒有一支好的隊(duì)伍,計(jì)劃生育工作就無法得到落實(shí)。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,堅(jiān)持人才強(qiáng)國、人才興業(yè),形成鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),激發(fā)人才干大事業(yè)的生動(dòng)局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高總攬全局、民主科學(xué)決策、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。要用“三個(gè)代表”重要思想加強(qiáng)干部隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮行政管理、事業(yè)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍的作用,樹立計(jì)劃生育隊(duì)伍的良好形象。要抓學(xué)習(xí),大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),努力在學(xué)習(xí)中增長才干,開闊眼界,增強(qiáng)動(dòng)力;要抓作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對各種形式主義、官僚主義,知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事,把工作重心下移到基層;要抓調(diào)研,深入基層調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。同志們,抓好人口與計(jì)劃生育工作是我們的職責(zé)所在,控制人口增長,提高人口素質(zhì),是黨和政府交給我們的光榮任務(wù),我們要在州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會精神,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力把全州人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平,確保人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的全面完成。第五篇:在全縣人口與計(jì)劃生育工作會議上的講話同志們:這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會議是一次重要會議。剛才,宗蕙同志認(rèn)真總結(jié)去年工作的成績與不足,安排部署了今年的工作任務(wù)和措施,我完全贊同,希望各級各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。稍后周書記還要作重要講話,下面,我就進(jìn)一步抓好2005年人口與計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢,牢固樹立人口與計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀黨的十六屆三中全會確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,其核心是不斷滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的確立,賦予了人口計(jì)生工作更加重要的地位、更加豐富的內(nèi)涵,為做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作指明了方向。當(dāng)前,我縣人口計(jì)生工作既面臨許多有利條件,也存在一些不利因素。一方面,全社會對做好人口計(jì)生工作的共識正在增強(qiáng),影響人口發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境正在改善,廣大群眾的生育觀念正在轉(zhuǎn)變,建立了一套較為完善的法規(guī)體系、構(gòu)建了一支較為健全的專門隊(duì)伍、探索了不少行之有效的工作辦法。這些都為做好新形勢下人口計(jì)生工作創(chuàng)造了條件。另一方面,隨著人口進(jìn)入相對低生育水平階段,一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱,有的甚至出現(xiàn)松懈傾向;廣大群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有明顯差距,穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。尤其是我縣出生嬰兒性別比失調(diào)在全市處于顯著位置,流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理漏洞較大,基層政權(quán)對新形勢下人口和計(jì)劃生育工作控制能力較差,對違反政策生育和拒絕監(jiān)管的人員處罰懲戒執(zhí)行不嚴(yán)格,社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收舉步維艱,計(jì)生行政干部和技術(shù)服務(wù)兩支隊(duì)伍不穩(wěn)定,責(zé)任心和服務(wù)意識有所下降等等。這些都使人口計(jì)生工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對此,我們一定要保持頭腦清醒,積極爭取主動(dòng),善謀應(yīng)對之策,更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口計(jì)生工作。二、明晰思路,探索完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制機(jī)制是軟件、是基礎(chǔ),管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)。各級各部門要積極適應(yīng)人口計(jì)生工作面臨的一系列新變化,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),突出重點(diǎn)難點(diǎn),注重工作導(dǎo)向,加快建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制。第一,建立完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。必須繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職到位,抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程、納入重大事項(xiàng)的督查范圍,認(rèn)真堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,做到責(zé)任到位、措施到位。要重點(diǎn)解決一些地方一段時(shí)間以來放松領(lǐng)導(dǎo),放松工作的傾向,對那些工作不力,完不成目標(biāo)任務(wù)的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”制。第二,建立完善宣傳教育機(jī)制。要把建設(shè)現(xiàn)代生育文化納入“兩個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃,作為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、做好計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)工程來抓。要整合宣傳、文化、教育、科技、新聞資源,運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,開辟宣傳渠道,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,改進(jìn)方法,增強(qiáng)針對性,提高說服力,使國情省情縣情和現(xiàn)行生育政策家喻戶曉、人人皆知。當(dāng)前,必須針對生育政策要變,違法生育不處罰等社會傳言,加大計(jì)劃生育生育政策、處罰政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳的力度,避免出現(xiàn)群眾“搶生”現(xiàn)象和等待觀望心理。加大保持出生嬰兒性別比平衡對國家、民族、社會、家庭的重要意義宣傳的力度,深入持久地開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,在全社會倡導(dǎo)健康向上的現(xiàn)代生育文化理念。第三,建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。要堅(jiān)持“以人為本”、執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足民需,把嚴(yán)格執(zhí)行政策與滿足群眾需求統(tǒng)一起來;把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)與提高群眾生殖健康水平,提高生命生活質(zhì)量統(tǒng)一起來,變政府要求為中心為群眾需求為中心,變管理為主為服務(wù)為主。技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)要全面開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”創(chuàng)評活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識,為今年?duì)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要完善技術(shù)服務(wù)分站建設(shè)和管理,打造精品分站,增強(qiáng)服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,帶動(dòng)各級計(jì)劃生育服務(wù)站成為技術(shù)過硬、服務(wù)優(yōu)良、保障有力的服務(wù)主體。第四,建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要把國家利益、長遠(yuǎn)利益與人民群眾的切身利益、現(xiàn)實(shí)利益統(tǒng)一起來,積極建立和完善有利于計(jì)劃生育的社會經(jīng)濟(jì)政策,從機(jī)制和制度上保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。各級各有關(guān)部門,一定要從群眾需求、部門職能和實(shí)際出發(fā),下大力氣落實(shí)國家法律法規(guī)規(guī)定的對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作,對獨(dú)生子女或其父母上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面要提供更多更好的照顧。各級各部門要整合資源,形成合力,充分利用自身優(yōu)勢,共建平臺,有利于計(jì)劃生育就傾斜,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠、生活上實(shí)現(xiàn)幸福,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,激發(fā)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)動(dòng)力。三、堅(jiān)持依法行政,創(chuàng)建良好的法制環(huán)境人口與計(jì)劃生育工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要自覺肩負(fù)責(zé)任,把政策落到實(shí)處,嚴(yán)格將管理行為界定在法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,著力構(gòu)建調(diào)控有力,管理有效、政策到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的行政執(zhí)法體系。在依法行政方面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要提高依法行政的意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”,教育廣大干部依法行政,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要增強(qiáng)群眾依法履行計(jì)劃生育義務(wù)、維護(hù)自身權(quán)益的自覺性,建立對行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督的常效機(jī)制。二是要增強(qiáng)依法行政的手段。要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,堅(jiān)決制止工作中違法行為和不當(dāng)行政行為,強(qiáng)化計(jì)劃生育普法、執(zhí)法和監(jiān)管力度。要建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,嚴(yán)肅處理有法不依甚至違法行政造成惡劣影響的部門和人員?!度丝谂c計(jì)劃生育法》的頒布實(shí)施,把人口與計(jì)劃生育工作納入了法制化管理的軌道,為人口與計(jì)劃生育工作的依法管理提供了法律保證,因此要積極探索通過法律手段解決對違法生育對象的處罰,打開計(jì)劃生育行政執(zhí)法難的局面,維護(hù)法律的尊嚴(yán),從而有效遏制違法生育行為的發(fā)生。三是要加強(qiáng)部門配合。要堅(jiān)持流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理以現(xiàn)居住地為主,流出地積極支持的做法,各相關(guān)部門要相互協(xié)作,共同配合,各施其責(zé),打總體仗;公檢法部門要大力支持計(jì)劃生育部門管理與服務(wù),妥善運(yùn)用法律程序解決好計(jì)劃生育的矛盾糾紛和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,切實(shí)維護(hù)基本國策的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)立案嚴(yán)肅查處黨員干部帶頭超生、包庇超生現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處破壞計(jì)劃生育的人和事。衛(wèi)生、計(jì)生部門要嚴(yán)格加強(qiáng)B超使用管理,強(qiáng)化B超操作人員職業(yè)道德教育,建立B超操作規(guī)范,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別,開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格制止違規(guī)收費(fèi),凡是法律沒有明確規(guī)定的,一律不得隨意收取,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,并實(shí)行一票否決。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為人口計(jì)生工作提供人才保障做好新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作,必須培養(yǎng)一批政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,才能贏得工作主動(dòng)權(quán),促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。各級各部門要及時(shí)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,著力加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、基層工作、技術(shù)服務(wù)三支隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍學(xué)習(xí)。要認(rèn)真做好新專干的培訓(xùn)和再教育工作,改進(jìn)內(nèi)容,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,切實(shí)解決好“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”的問題,不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn);要在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)黨員中間開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,抓好各級計(jì)生干部的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。二是強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍管理??h計(jì)劃生育部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),保持人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對穩(wěn)定;配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干,并解決好他們的待遇報(bào)酬,從工作上、生活上多關(guān)心愛護(hù)他們,幫助他們解除后顧之憂;村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)配備計(jì)生主任,要大力推進(jìn)村級計(jì)生干部公推公選工作。計(jì)劃生育服務(wù)站要合理定編,加大醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的比例,提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。對工作責(zé)任心強(qiáng),業(yè)績突出的干部要大力宣傳表彰,對不負(fù)責(zé)任虛報(bào)、瞞報(bào)人口數(shù)據(jù),瀆職失職的人員要堅(jiān)決調(diào)離計(jì)生干部隊(duì)伍,情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。同志們,人口計(jì)生工作涉及千家萬戶,關(guān)系發(fā)展大局。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作抓緊,抓實(shí),抓出成效,確保2005年我縣人口與計(jì)劃生育工作水平在全市上等級升位次。謝謝大家!
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