【正文】 中心、稽查局也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組相結(jié)合，在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。二、時(shí)間安排3月上旬，一是研究制定《**區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》，提交局長辦公會(huì)審議（監(jiān)察科）二是組織召開科所長會(huì)，深入動(dòng)員和認(rèn)真部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作（監(jiān)察科）。3月中旬至3月25日前，以科所為單位，組織完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，并按照每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定出相關(guān)的防范措施，并于3月30日前上報(bào)監(jiān)察科。4月中旬，完善我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)工作，做好參加市局召開的試點(diǎn)單位匯報(bào)準(zhǔn)備。三、工作方法（一）查找。重點(diǎn)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面查找，側(cè)重稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)兩個(gè)方面，認(rèn)真分析易發(fā)生執(zhí)法、管理和廉政問題的環(huán)節(jié)，從中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，應(yīng)采取自己找與大家?guī)拖嘟Y(jié)合的方（二）定級(jí)。涉嫌犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定一級(jí)，涉嫌處分的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定二級(jí)，一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定三級(jí)。（三）標(biāo)識(shí)。一是確定風(fēng)險(xiǎn)涉及的人員；二是確定如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生。（四）糾錯(cuò)。包括發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)“叫?！?、“糾正”風(fēng)險(xiǎn)、追責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)。（五）防范。查找法律法規(guī)依據(jù)、完善制度措施等。包括前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。四、檢查考核要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入我局目標(biāo)管理考核，采取實(shí)地檢查或重點(diǎn)抽查等方法，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況的檢查考核。五、具體要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約、實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。衡量一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。因此，保護(hù)干部、以人為本，是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，促使全局干部職工健康成長，減少工作和生活中的失誤，避免遭受人生挫折，防止走上彎（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科所長要承擔(dān)起本單位“一把手”的責(zé)任，要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放在突出位置，以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究部署，做好思想動(dòng)員，嚴(yán)密組織落實(shí)，形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢(shì)。（三）以人為本，突出重點(diǎn)。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。**區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○○八年三月十七日第五篇：2012年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案2012年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，貫徹落實(shí)朝陽區(qū)教工委、教委關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案的文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定2012年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)：在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，對(duì)照（朝教黨發(fā)（2012）5號(hào)文）中所要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、防控重點(diǎn)、實(shí)施細(xì)則、基礎(chǔ)工作、預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，進(jìn)行補(bǔ)漏拾遺，繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，逐步建立完善制度保障、程序運(yùn)行和有效監(jiān)督體系，進(jìn)一步提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。二、實(shí)施重點(diǎn)對(duì)照朝教黨發(fā)〔2012〕5號(hào)文中的環(huán)節(jié)的內(nèi)容及要求，進(jìn)一步查找本單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。重點(diǎn)查找在“三重一大”、財(cái)務(wù)管理、招生考試、教育收費(fèi)、采購、基建等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。深入查找各項(xiàng)預(yù)防制度措施是否健全完善；重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)是否到位。在查遺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)、完善、修正風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)工作流程、完善制度措施。三、實(shí)施步驟結(jié)合工作實(shí)際，在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，圍繞查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定完善相關(guān)措施。對(duì)照六個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容和要求，結(jié)合本單位的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)主要問題，在分析問題產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地修改補(bǔ)充廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)制度。重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）、教育收費(fèi)、出租出借管理、基建、財(cái)務(wù)支出管理等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究，針對(duì)權(quán)利運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定并完善相關(guān)制度。并對(duì)存在問題，提出整改措施。四、主要措施進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度與機(jī)制。結(jié)合本單位實(shí)際，構(gòu)建預(yù)警提示、專項(xiàng)預(yù)警、誡勉警示、責(zé)令糾錯(cuò)的機(jī)制，制定具有可操作性的工作制度和實(shí)施方案，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。結(jié)合“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的查找，防范措施的確立，逐步健全防范腐敗制度體系。結(jié)合崗位，逐級(jí)清權(quán)。編制職權(quán)目錄，逐項(xiàng)列出權(quán)利行使依據(jù)、界限、程序和責(zé)任以及廉政風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，分解給責(zé)任主體。規(guī)范流程，明確全責(zé)。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面，查找防范措施落實(shí)情況。積極開展黨組織工作，組織黨員干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行查找，針對(duì)存在的主要問題完善相關(guān)制度。加強(qiáng)管理，主管領(lǐng)導(dǎo)在繼續(xù)履行好風(fēng)險(xiǎn)防范的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織、推進(jìn)和監(jiān)督檢查等職責(zé)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真查找自己分管工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定和落實(shí)防范措施，并實(shí)行黨務(wù)公開、校務(wù)公開等，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)力量一起防范本單位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善“三重一大”實(shí)施細(xì)則，正確處理各方面關(guān)系，注重同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范緊密結(jié)合，要突出重點(diǎn)，緊緊抓住查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合工作目標(biāo)分解，結(jié)合崗位職責(zé)細(xì)化，認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。采取并有針對(duì)性地制定防范措施。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位實(shí)際制定《2012年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》。完善“三重一大”實(shí)施細(xì)則，編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖。積極推進(jìn)探索并扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，通過多種形式的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。