【正文】 nvironment background, the value of ecological benefits of forest resources bees more and more forest forest management is scientific management, the reality and potential of forest ecosystem management, forest ecosystem health and vitality to maintain, maintenance of biological diversity and ecological process, in order to meet the economic and social development in the process, the function of forest products and environmental services, ensure sustained and coordinated development and population, resources, and promote environment and social forest management is to achieve the sustainable development of forestry of the most effective and basic way of forest resources management system, establish the sustainable development is the natural requirement, is also an inevitable :Forest resources。sustainable business。strategy森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和維護生態(tài)安全的保障，對人類生存發(fā)展具有不可替代的作用，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)的基礎與前提，是人類文明的重要支持系統(tǒng)[1]。林業(yè)是為進行森林經(jīng)營組織起來的，以進行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和保護性資源經(jīng)營并以后者為基礎的一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，承擔著生態(tài)建設和林產(chǎn)品供給的重要任務，是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要部門[2]。1．森林可持續(xù)經(jīng)營概念森林可持續(xù)經(jīng)營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎，而對于他的概念，生態(tài)學家和森林經(jīng)營管理者有著不同的認識[36]。對于森林可持續(xù)經(jīng)營的概念，由于人們對森林的功能、作用的認識，要受到特定社會經(jīng)濟水平、森林價值觀的影響，所以也有著不同的解釋，國內(nèi)外學者和一些國際組織先后提出了各自的看法[79]。1992年環(huán)發(fā)大會通過的《關于森林問題的原則聲明》文件中，把森林可持續(xù)經(jīng)營定義為：“可持續(xù)森林經(jīng)營意味著對森林、林地的經(jīng)營和利用時，以某種方式，一定的速度，在現(xiàn)在和將來保持生物多樣性、生產(chǎn)力、更新能力、活力，實現(xiàn)自我恢復的能力，在地區(qū)、國家和全球水平上保持森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會功能，同時又不損害其它生態(tài)系統(tǒng)”。但從森林與人類生存和發(fā)展的相互依賴關系來看，目前比較一致的觀點可歸納為[1012]：森林可持續(xù)經(jīng)營是指通過現(xiàn)實和潛在森林生態(tài)系統(tǒng)的科學管理、合理經(jīng)營、維持森林生態(tài)系統(tǒng)的健康和活力，維護生物多樣性及其生態(tài)過程，以此來滿足社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，對森林產(chǎn)品及其環(huán)境服務功能的需求，保障和促進人口、資源、環(huán)境與社會、經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)森林資源狀況和社會、經(jīng)濟、自然條件以及現(xiàn)行的林業(yè)政策、現(xiàn)實經(jīng)營措施，使森林達到結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)良好、功能完備、物種豐富、健康穩(wěn)定，使森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益得到充分發(fā)揮，是實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營、提高森林經(jīng)營效果有效途徑和手段，是實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展的堅實基礎。實現(xiàn)森林資源可持續(xù)健康發(fā)展，不僅能夠提高森林資源的綜合質(zhì)量和各種效益，更為以林場為單位的森林經(jīng)營活動提供依據(jù)，對河北省乃至全國科學、有效地開展林業(yè)工作具有重要意義[14]?，F(xiàn)代林業(yè)要求林業(yè)工作者必須高度重視森林資源的地位和作用，提高對森林資源的生態(tài)效益和社會效益的認識。轉(zhuǎn)變以生產(chǎn)木材為基礎的經(jīng)營為以生態(tài)系統(tǒng)為基礎的經(jīng)營思想，林業(yè)不僅要滿足社會對木材的需求，更要滿足改善生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。從錯誤的思想觀念中解放出來，切實把重點放在森林資源經(jīng)營管理能力上來。做到素質(zhì)高、作風硬、技術精的森林資源經(jīng)營管理隊伍，確保森林資源可持續(xù)經(jīng)營。正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護森林、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的關系，促進森林資源的經(jīng)營保護，合理利用森林資源。嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，嚴把采伐源頭關。森林采伐堅決嚴格執(zhí)行按程序進行，做好采伐設計、伐中檢查、伐后驗收工作。嚴格執(zhí)行木材運輸證制度，堅決杜絕非法采伐木材進入市場，把住木材流通關。強化木材加工管理，取締非法木材加工點。對生態(tài)公益林，堅持以發(fā)揮生態(tài)效益和社會效益為主導，原則上不得采伐，應采伐的堅決控制好采伐強度和采伐方式。加強科技隊伍建設，特別是基層科技隊伍建設和林業(yè)技術推廣體系建設。把抓技術推廣、促進林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為我市的生態(tài)林業(yè)建設提供有力的技術支撐。在科技推廣工作中注重實效，強化部門科技隊伍職能，提高集體林和規(guī)模經(jīng)營戶的林業(yè)科學技術水平，加強對他們的現(xiàn)場指導，發(fā)送技術資料和培訓，為他們解決實際問題。突出重點，幫助他們培育苗木，特別是傳授針葉樹種的培育技術、環(huán)保式人工林經(jīng)營技術、適地適樹的樹種選扦技術、速生豐產(chǎn)林栽培技術、林木病蟲害生物防治技術。以最快速度提高森林資源的質(zhì)量，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益和社會效益。在管理方法、手段、程序等方面，大力推進數(shù)字化進程，建立現(xiàn)代化森林資源、植樹造林、工程建設、退耕還林等經(jīng)營管理體系，實現(xiàn)經(jīng)營管理數(shù)字化，精確地做好森林資源動態(tài)檢測與評價，為林業(yè)宏觀管理提供可靠依據(jù)。、科學管理，帶動國有林業(yè)快速發(fā)展林業(yè)分類經(jīng)營是根據(jù)社會對森林生態(tài)和經(jīng)濟的兩大需求。按照森林多種功能主導利用原則，相應地將森林、林木、林地區(qū)劃為不同森林類別，分別按各自特點與規(guī)律運營的一種經(jīng)營管理體制和經(jīng)營模式。公益林也稱生公益林，是以維護和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學實驗，森林旅游、國土安全等需要為主要經(jīng)營目標的森林、林木、林地。國家公益林是指依照《森林法實施條例》第八條的規(guī)定，由國務院林業(yè)主管部門提出意見，報國務院批準公布的，以生態(tài)公益效益為主，維護生態(tài)平衡，保護生態(tài)多樣性的林分類別。國家公益林分為國家重點防護林、特種用途林。通過森林分類區(qū)域界定，可將森林劃分為重點公益林、一般公益林及商品林。省對公益林實施生態(tài)補償，恰好給了林業(yè)一個休養(yǎng)生息、恢復森林的機會，使加快我縣國有林區(qū)林業(yè)的發(fā)展有了充分的物質(zhì)保障，林業(yè)建設遇到了難得的歷史機遇，步人了依托重點工程跨越式發(fā)展的新階段[13]。依據(jù)林分分布的地域特點，對森林實施分類經(jīng)營，以發(fā)揮森林的多種效益。對已劃定的公益林，堅決杜絕商業(yè)性采伐和人為破壞，使森林資源得以休養(yǎng)生息和恢復發(fā)展。對宜林地和林中空地，按照公益林的建設標準，采取有效措施，宜封則封，宜造則造，盡快恢復森林植被，改善林分結(jié)構(gòu)，促進林木增長，逐步提高生態(tài)功能。對封山育林地塊設立明顯標志，對林區(qū)居民宣傳封山育林的意義，增強群眾自覺保護森林的思想意識，不進入封山育林進行放牧、砍柴或搞其它副業(yè)生產(chǎn)。力求通過一個時期的努力，使已劃定的生態(tài)公益林逐步得到全面保護，森林生態(tài)體系框架不斷完善，提高森林覆蓋率。對商品林，要始終遵循生態(tài)適應性規(guī)律和地域分布規(guī)律，適地適樹，擴大栽培樹種，精心培育人工速生豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)用材林，進行集約經(jīng)營，適時進行撫育和采伐，伐后及時更新。加強森林資源管護，控制計劃外的資源消耗。在保護好現(xiàn)有資源的基礎上，合理利用成過熟林資源。采用先進技術撫育管理好幼、中齡林。通過人為撫育措施，調(diào)整樹種、林種結(jié)構(gòu)，改善林分組成，實現(xiàn)生物的多樣性和功能的多樣化，形成科學合理的生態(tài)群落[13]。加大造林力度，增強森林的木材供應能力。，逐步調(diào)減木材產(chǎn)量森林采伐是森林資源管理的關鍵環(huán)節(jié)，是森林經(jīng)營的核心內(nèi)容，它不僅是實現(xiàn)森林經(jīng)濟效益的主要手段，也是調(diào)整森林結(jié)構(gòu)，改善森林質(zhì)量，增加森林總量，提高森林整體功能的關鍵措施。認真執(zhí)行年森林采伐限額，根據(jù)森林分類區(qū)劃，本著保護、培育與合理利用相結(jié)合和保障森林資源可持續(xù)發(fā)展的原則，在合理確定木材產(chǎn)量的前提下，有步驟的調(diào)減木材產(chǎn)量。大力發(fā)展混交林，保護天然林等多種林分，實現(xiàn)樹種、林種的多樣化堅持走集約化經(jīng)營的道路，最大限度的提高林地生產(chǎn)力，提高木材綜合利用率。對人工落葉松母樹林，根據(jù)氣候條件、樹木習性，做好培育管護工作，培育出適于本林區(qū)生長的優(yōu)良種子。實現(xiàn)林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營，有限的天然林資源將得到有效的保護，林區(qū)逐步進入休養(yǎng)生息的良性發(fā)展階段，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，有利于合理開發(fā)利用。國有林區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整、改善職工就業(yè)領域?qū)⒂芍饕獜氖履静纳a(chǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)營管護和第三產(chǎn)業(yè)，林區(qū)群眾的經(jīng)濟狀況得到較大改善，經(jīng)濟活力明顯增強。通過國家資金的投入，帶動國有林區(qū)林業(yè)的發(fā)展的同時對地方經(jīng)濟的發(fā)展也起到拉動作用。促進后備森林資源的快速增長，增加森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，增加林產(chǎn)品的有效供給，增加林業(yè)職工和農(nóng)民的收入。生態(tài)環(huán)境一定程度上出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，植被開始恢復，群眾生物多樣性保護意識和管理措施正在加強，林區(qū)群眾安居樂業(yè)。參考文獻：[1]陳敏豪．生態(tài)文化無影燈森林經(jīng)理[J】．中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2001，20(增刊)：13．19．[2]王自力．新時期國有林場改革與可持續(xù)發(fā)展研究[D】．博士學位論文，北京林業(yè)大學，2008．[3]王松霈．論我國的自然資源利用與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[J]．自然資源學報．1995，10(4)：306314[4]鄧華鋒．森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營綜述[J]．世界林業(yè)研究．1998，(4)：9—16[5]鄧守彥，盧振井，李德志．經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)途徑及其測度體系[J]．世界林業(yè)研究．1998(5)：52—57[6]王松霈主編．自然資源利用與生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)[J]．北京：中國環(huán)境科學出版社，1992[7]牛文元．可持續(xù)發(fā)展導論[M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