5全省國有林場森林經營方案編制五篇-資料下載頁
2025-08-31 12:30本頁面
【正文】 共 7 頁 國有林場分類經營措施探討 國有林場實施分類經營首先應解決國有林場的劃類經營問題。措施上可根據林場資 源構成情況把國有林場劃為兩大類型，即經營商品林為主的國有林場和經營生態(tài)公益林為主的國有林場。對于商品生產型國有林場按規(guī)范的管理方式管理，占用林地資源應繳納林地占用費，國家投資形成的資產應折成股份，在林場分配過程中，國家股份所得應上繳代表國家行使資產管理職能的管理部門，林場的經營活動照章納稅，林場的經營活動投入應通過國家計劃解決，這部分資金又可通過向受益部門收取森林效益補償費解決。在不影響森林生態(tài)防護效益的條件下，允 許林場積極從事商品生產，增強林場的經濟活力。我區(qū)的大部分水源林保護區(qū)及自然保護區(qū)可按生態(tài)公益型林場經營，防護林占絕對優(yōu)勢的國有林場也應作為生態(tài)公益型林場經營管理。 對國有林場劃類經營后，還應對國有林場的資源劃類經營。生態(tài)公益型國有林場其經營投入主要通過經營管理投入預算由國家投資解決。商品經營型國有林場由于存在兩類資源，還必須對森林資源劃類經營。對于商品林完全由林場自主經營，國家或主管部門少干預；對于生態(tài)公益林應實行森林效益補償制，解決 第 7 頁 共 7 頁 其經營投入。實施時，可由 主管部門向受益部門征收，林場則通過稅費減免或先征后返方式按其擁有生態(tài)公益林數量多少，根據經營管理投入大小確定林場應是補償額。 嚴格來說，任何森林資源都具有一定的生態(tài)公益功能，因此，所謂兼用型森林資源不應再補償其生態(tài)公益功能，理由是該類森林是有產出的，其經營投入小于產業(yè)，通過森林生產經營完全可解決投入來源。
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1