【正文】 之路。二、什么是“陽光工程”不論工廠、企業(yè)、公司、單位，它們所要聘用的人都是具有一定技術的勞動者。沒有一定職業(yè)技術的人是很難找工作的，即使找到了，工資也是比較低的。近幾年來，隨著科技的進步，社會的發(fā)展，各行各業(yè)對所需要的勞動者的要求不是降低了，而是越來越高。在市場發(fā)育不斷健全的今天，優(yōu)勝劣汰的勞動力市場競爭也越來越激烈。實際上，如今的市場競爭已經(jīng)成為人才的競爭和高素質從業(yè)人員的競爭。而我縣待轉移的農村剩余勞動力普遍存在著文化素質偏低,缺乏專業(yè)技能，難以勝任企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)象。根據(jù)調查顯示，在家沒有出外打工的人口中，%，初中文化程度的占32%，%。怎么辦？要讓這些文化程度較低、沒有一定專業(yè)技術的農村剩余勞動力轉移（進城務工或到工廠上班）只有一個辦法就是加強對他們進行短期的職業(yè)技能培訓，提高他們的就業(yè)能力。為此，9月，中央專門制定發(fā)布了《—全國農民工培訓規(guī)劃》，由國家農業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部、建設部六部委共同組織實施。對有轉移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農民，由國家財政適當補助，在輸出地開展轉崗就業(yè)前的短期技能培訓。4月7日上午，農業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部、建設部六部委共同在人民大會堂舉行儀式，隆重啟動農村勞動力轉移培訓陽光工程（簡稱陽光工程）。之所以稱為“陽光工程”：是因為這個項目一方面體現(xiàn)了黨中央、國務院和各級政府對農民的關懷，讓公共財政的陽光普照到農民身上；另一方面是這個項目由政府六個部門共同組織實施，管理公開、透明，陽光操作，并且自覺接受各方面的監(jiān)督。農村勞動力轉移培訓陽光工程按照“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益”的原則來實施?！罢苿印本褪歉骷夵h委、政府要加強對陽光工程的組織領導。制定規(guī)劃，明確目標任務，構建有效機制，抓好落實?！皩W校主辦”就是采取公開、公平、公正的方式對有條件的培訓機構擇優(yōu)確定培訓基地（這里的學校不是指全日制的中小學，特指各類培訓機構），被確定的培訓基地除應具有職業(yè)培訓資質和一般性條件外，關鍵的一條是能否保證參加培訓的農民轉移就業(yè)?！安块T監(jiān)管”就是農業(yè)、財政、勞動、教育、科技、建設等部門在政府的統(tǒng)一領導下，加強對培訓轉移工作的監(jiān)管?！稗r民受益”就是要使農民能夠學到一技之長，提高轉移就業(yè)的競爭能力，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。具體目標要求和做法：根據(jù)《——全國農民工培訓規(guī)劃》，－，全國培訓農村勞動力500萬人，年培訓250萬人；重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展短期（15—90天）非農職業(yè)技能培訓，探索培訓工作機制，為大規(guī)模開展培訓奠定基礎。－，要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，建立健全農村勞動力轉移培訓機制，加大農村人力資源開發(fā)力度。全國要培訓農村勞動力3000萬人，年培訓600萬人。以后，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的要求，把農村勞動力培訓納入國民教育體系，擴大培訓規(guī)模，提高培訓層次，使農村勞動力的科技文化素質總體上與我國現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應。農村勞動力轉移培訓“陽光工程”嚴格按照管訓分離原則組織實施，政府部門重點抓監(jiān)督管理，保證培訓任務落實，具體培訓工作由培訓機構負責。中央要求各級第五篇：酒泉市農村勞動力轉移培訓_陽光工程_酒泉市農村勞動力轉移培訓“陽光工程”培訓基地（機構）認定辦法為了有效整合教育培訓資源，集中一批符合條件的教育培訓單位開展農村勞動力轉移培訓，確保農村勞動力轉移培訓“陽光工程”的順利實施，根據(jù)農業(yè)部等六部委《關于做好年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施工作的通知》、財政部、農業(yè)部《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法》精神，特制定本辦法。第一章認定原則第一條面向社會，公開、公平、公正；第二條貼近農村，方便農民；第三條培訓單位自愿申報。第二章必備條件第四條具有獨立法人資格和職業(yè)教育或技能培訓資質（包括直科技教育培訓單位）；年培訓能力200人以上，并有就業(yè)訂單，能確保學員培訓后就業(yè)。第五條具備承擔農村勞動力轉移培訓相應崗位必備的培訓場所、教學設施設備、實訓基地和師資等基本條件；第六條有相對穩(wěn)定的農村勞動力轉移就業(yè)渠道，有較強的職業(yè)介紹能力；第七條熟悉農民教育培訓特點，具有開展轉移培訓的經(jīng)驗和良好信譽；第八條培訓場所和實訓基地貼近農民，能夠在輸出地方便農民接受培訓；第九條愿意在政府和陽光工程辦公室的指導下，積極承擔農村勞動力轉移培訓任務。第三章 認定程序第十條由縣（市、區(qū)）陽光工程辦公室面向社會發(fā)布公告，公告內容包括認定時間、認定條件、認定程序、報送材料和受理機構等。第十一條自愿申報認定的教育培訓單位向縣（市、區(qū)）陽光工程辦公室提出申請，由縣（市）陽光工程辦公室對提出申請培訓機構的基本情況進行檢查，對每個培訓專業(yè)逐個核查，對就業(yè)訂單逐個審查，報市陽光工程辦公室審核認定。第十二條 市陽光工程辦公室接受教育培訓單位申請后，組織相關單位公開、公平、公正評審，評審結果要向社會公布，并報省陽光工程辦公室備案。第十三條，市陽光工程辦公室將通過多種形式，向社會公布通過認定的農村勞動力轉移培訓基地名錄。第四章管理與處罰第十四條被認定的農村勞動力轉移培訓基地可以申請農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓任務，每年申請的培訓任務不得少于100人，輸出人數(shù)不得低于受訓總人數(shù)的80%。第十五條培訓機構獲得培訓任務后實行自主招生、自主培訓、自主管理、自主安排就業(yè)。第十六條對違反農村勞動力轉移培訓有關政策、規(guī)定和政府扶持資金使用原則的培訓單位，市陽光工程辦公室將取消其農村勞動力轉移培訓基地資格。第十九條本辦法由市陽光工程辦公室負責解釋。