【正文】 旭填寫日期： xx 年 8月3日題目：“惠民陽(yáng)光部落”對(duì)家電“以舊換新”政策實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告實(shí)踐報(bào)告摘要：我們此次調(diào)研的主要內(nèi)容是家電“以舊換新”政策的實(shí)施情況及實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題以及百姓對(duì)此政策的看法及建議。在調(diào)研過(guò)程中，我們主要采用文獻(xiàn)法、訪談法、調(diào)查問(wèn)卷的方法對(duì)課題展開(kāi)調(diào)研。考慮到城鄉(xiāng)之間的差異，我們把調(diào)研的地點(diǎn)分為淄博市的市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三部分，然后對(duì)調(diào)研的數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行分析與對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)家電“以舊換新”政策在實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。由于該政策涉及到新家電的銷售與購(gòu)買以及舊家電的回收與拆解，我們分別對(duì)商家、消費(fèi)者、回收企業(yè)展開(kāi)調(diào)研，以達(dá)到調(diào)研過(guò)程的完整性。因?yàn)樽筒](méi)有舊家電拆解中標(biāo)企業(yè)，我們主要通過(guò)回收企業(yè)對(duì)拆解企業(yè)進(jìn)行大致了解。在實(shí)地調(diào)研中，我們分別對(duì)蘇寧電器淄博店、淄博利群購(gòu)物廣場(chǎng)、信譽(yù)樓桓臺(tái)商廈、淄川新星家電城、桓臺(tái)田莊玉剛家電商場(chǎng)的家電銷售部經(jīng)理進(jìn)行了一對(duì)一的訪談。通過(guò)訪談，我們了解到商家在實(shí)施該政策中遇到的一些問(wèn)題，以及商家提出的關(guān)于政府該如何進(jìn)一步完善家電“以舊換新”這項(xiàng)政策的建議。在對(duì)消費(fèi)者調(diào)研方面，我們共收回818份調(diào)查問(wèn)卷，并在發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的同時(shí)與部分消費(fèi)者進(jìn)行了訪談，獲知了他們對(duì)該政策的了解程度和評(píng)價(jià)，收到明顯的成效。在對(duì)回收企業(yè)調(diào)研方面，我們對(duì)淄博新亞再生資源公司的趙經(jīng)理進(jìn)行了訪談并且在經(jīng)理的帶領(lǐng)下參觀了儲(chǔ)存舊家電的倉(cāng)庫(kù)，了解了回收企業(yè)對(duì)舊家電的回收標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)該政策的執(zhí)行情況，同時(shí)也了解了關(guān)于拆解企業(yè)的一些情況。引言：此調(diào)研報(bào)告的撰寫旨在展示我們“調(diào)研山東”赴淄博暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)圍繞“家電‘以舊換新’政策的實(shí)施及實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題”這個(gè)主題調(diào)研發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)突出的問(wèn)題展開(kāi)。我們通過(guò)實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)總結(jié)家電“以舊換新”政策在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，向各方征求意見(jiàn)，為政府獻(xiàn)策，積極參與到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的浪潮中，以實(shí)現(xiàn)惠民的目的?！澳壳爸袊?guó)城鎮(zhèn)居民冰箱、彩電和空調(diào)每百戶的擁有量都在百臺(tái)左右，正處于更新?lián)Q代高峰期?！盵1] 在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)出口造成沖擊的背景下，通過(guò)加大消費(fèi)刺激力度，持續(xù)拉動(dòng)內(nèi)需，實(shí)施家電“以舊換新”政策具有重要意義，也有利于加快經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。我們此次調(diào)研活動(dòng)深入淄博市各個(gè)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)家電“以舊換新”政策進(jìn)行宣傳并答疑，使該政策真正的貼近人民，惠及大眾，體現(xiàn)了政府“為人民服務(wù)”的宗旨和“對(duì)人民負(fù)責(zé)”的原則。我們通過(guò)參考有關(guān)文獻(xiàn)討論制定了訪談問(wèn)題和調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)商家、消費(fèi)者、回收企業(yè)分別進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)商家在實(shí)施該政策的過(guò)程中遇到了資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題，一部分消費(fèi)者對(duì)此項(xiàng)政策不了解甚至存在誤解，回收企業(yè)與拆解企業(yè)在爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額中產(chǎn)生市場(chǎng)混亂甚至造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致市場(chǎng)配置效率降低。對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查主要是采用問(wèn)卷調(diào)查的方法，我們?cè)诎l(fā)放問(wèn)卷時(shí)也不時(shí)運(yùn)用訪談法對(duì)部分消費(fèi)者進(jìn)行采訪。由于考慮到城鄉(xiāng)居民的收入差異可能對(duì)調(diào)研結(jié)果產(chǎn)生影響，我們分別對(duì)張店區(qū)，桓臺(tái)縣，田莊鎮(zhèn)三個(gè)不同地區(qū)的居民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在張店區(qū)，我們實(shí)踐隊(duì)6個(gè)人兵分三路，分別對(duì)淄博火車站候車室的乘客、步行街的店鋪、公園的游客和小區(qū)的居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。我們選擇這三個(gè)地方主要考慮到這些地方人口密集，又涵蓋了不同階層、不同年齡、不同收入的市區(qū)居民，能夠準(zhǔn)確的反映出不同群體對(duì)家電“以舊換新”政策的了解程度、滿意程度和落實(shí)程度。在這一階段我們收獲頗豐，共完成550余份問(wèn)卷。完成對(duì)張店區(qū)的調(diào)查后，我們分別對(duì)桓臺(tái)縣的城鄉(xiāng)居民展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查，主要地點(diǎn)在少海公園和田莊鎮(zhèn)。我們還是延續(xù)了在張店區(qū)分工合作的方法，由于這里人口較少，我們共收回100余份調(diào)查問(wèn)卷。完成了對(duì)居民的調(diào)查問(wèn)卷后，我們實(shí)踐隊(duì)轉(zhuǎn)移到淄川區(qū)的淄博新星集團(tuán)的下屬單位：新星家電城和淄博新亞再生資源公司展開(kāi)調(diào)研。我們對(duì)新星家電城的王經(jīng)理圍繞家電“以舊換新”政策的實(shí)施情況進(jìn)行了錄像訪談，之后王經(jīng)理又帶我們?cè)谏虉?chǎng)內(nèi)參觀了商場(chǎng)參與家電“以舊換新”的5種家電的現(xiàn)場(chǎng)銷售情況，并幫我們聯(lián)系了商店中參與家電“以舊換新”政策的消費(fèi)者，我們隨即對(duì)他們進(jìn)行了訪談，了解到切實(shí)參與該政策的消費(fèi)者對(duì)家電“以舊換新”的評(píng)價(jià)和建議。隨后我們對(duì)回收企業(yè)——淄博新亞再生資源公司的趙經(jīng)理就有關(guān)舊家電的回收問(wèn)題進(jìn)行了錄像訪談，從訪談中我們了解到舊家電的回收過(guò)程、家電以舊換新的貿(mào)易過(guò)程等。趙經(jīng)理還為我們展示了家電以舊換新憑證和國(guó)家下發(fā)的有關(guān)文件，使我們了解到舊家電的分類標(biāo)準(zhǔn)。然后在趙經(jīng)理的帶領(lǐng)下，我們又參觀了儲(chǔ)存舊家電的倉(cāng)庫(kù)，在倉(cāng)庫(kù)里，我們看到了被分類存放的舊家電。我們還觀察到每臺(tái)舊家電上都貼有一張廢舊家電回收臺(tái)簽，趙經(jīng)理介紹說(shuō)，這張臺(tái)簽一是為了區(qū)分不同的家電，二是上面的憑證號(hào)是與家電“以舊換新”憑證上的號(hào)是一致的，這樣在向“家電以舊換新管理信息系統(tǒng)”錄入信息時(shí)就可以進(jìn)一步核實(shí)一張家電“以舊換新”憑證是否對(duì)應(yīng)一臺(tái)舊家電。當(dāng)天，我們還遇到了拆解企業(yè)的工作人員，他們來(lái)這里把舊家電運(yùn)回拆解工廠。根據(jù)對(duì)趙經(jīng)理的訪談，我們了解到由于拆解企業(yè)直接到回收企業(yè)運(yùn)輸舊家電，所以相應(yīng)的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼由拆解企業(yè)直接向政府領(lǐng)取。此次在回收企業(yè)的調(diào)研，我們不僅了解到舊家電在回收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，還讓我們對(duì)家電“以舊換新”政策有了更新更全面的了解。當(dāng)活動(dòng)進(jìn)入了收尾階段，我們重點(diǎn)對(duì)我們幾天以來(lái)拍攝的錄像和完成的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行整理分析。我們主要運(yùn)用總結(jié)和對(duì)比的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，比如將全部的問(wèn)卷按照不同地區(qū)和不同收入共分為六個(gè)地區(qū)和四個(gè)收入水平，旨在考察不同地區(qū)和不同收入人群對(duì)家電“以舊換新”政策的了解程度。然后制作表格和柱形圖，進(jìn)行進(jìn)一步的比較和分析。結(jié)果與討論：一、對(duì)商家進(jìn)行訪談中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與分析由于我們的問(wèn)卷是分區(qū)域發(fā)放，而且不同的地域?qū)Ω鱾€(gè)問(wèn)題的看法也不盡相同，所以我們最后統(tǒng)計(jì)也先按區(qū)域劃分，為了更加詳細(xì)地了解不同層面的人對(duì)家電“以舊換新”政策的了解及他們對(duì)該政策的建議等，我們又按照不同的收入?yún)^(qū)分統(tǒng)計(jì)，若該區(qū)域調(diào)查的人數(shù)過(guò)少，如索鎮(zhèn)田莊鎮(zhèn)，則不再按收入分別統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字繪制成表格，進(jìn)行詳細(xì)地分析，整體結(jié)果分析如下：打算換家電的與不打算換家店的居民約各占一半，說(shuō)明居民在購(gòu)買家電的方面還有巨大的市場(chǎng)潛力，政府想要刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以考慮持續(xù)實(shí)施對(duì)家電方面的優(yōu)惠政策，通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)提高經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。居民如果買家電的話，他們對(duì)“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”產(chǎn)品尤為青睞，說(shuō)明政府頒布的政策還是能夠給百姓帶來(lái)實(shí)惠的。但仍有1/7以上的人還是會(huì)選擇普通產(chǎn)品，這還是反應(yīng)了他們對(duì)“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”產(chǎn)品在某些方面（比如質(zhì)量）有所顧慮。我們?cè)谡{(diào)查中就有居民曾質(zhì)疑家電“以舊換新”的產(chǎn)品會(huì)不會(huì)是回收的舊家電重返市場(chǎng)。從居民對(duì)政策的了解程度來(lái)看，有38%的人們是通過(guò)電視廣播媒體的宣傳得知該政策的，有25%的人只是聽(tīng)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)了解的人很少，而且很大一部分是人們走進(jìn)商場(chǎng)后才知道有這項(xiàng)政策，說(shuō)明人們很少主動(dòng)去了解這項(xiàng)政策，也反映了政府在宣傳方面做得并不是很全面。在調(diào)查的人當(dāng)中，有將近1/3的人們表示對(duì)政策的了解很少的。在實(shí)地調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，家電“以舊換新”的銷售點(diǎn)很少，人們也對(duì)家電以舊換新政策基本沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。政府應(yīng)著實(shí)加大宣傳力度，可主要通過(guò)電視網(wǎng)絡(luò)等廣播媒體，使人們盡量多的了解該政策，更大程度上地做到給老百姓帶來(lái)真正的實(shí)惠。在宣傳過(guò)程中，還要加大在農(nóng)村的宣傳力度，盡可能使居住在消息相對(duì)閉塞的農(nóng)村的人們了解這個(gè)政策。在調(diào)研城鄉(xiāng)居民在對(duì)政策的評(píng)價(jià)過(guò)程發(fā)現(xiàn)，有52%的人覺(jué)得家電“以舊換新”政策能夠給百姓帶來(lái)實(shí)惠。說(shuō)明政府的這項(xiàng)政策已經(jīng)有初步的成效。有40%的人對(duì)該項(xiàng)政策評(píng)價(jià)一般。還有7%的認(rèn)為政策不能給百姓帶來(lái)實(shí)惠，這部分人在評(píng)價(jià)該項(xiàng)政策的時(shí)候表達(dá)出“羊毛出在羊身上”“上有政策，下有對(duì)策”等消極想法，說(shuō)明了消費(fèi)者對(duì)政府和銷售商的不信任。由此可見(jiàn)，政府的政策還沒(méi)有完全的深入民心。在政策實(shí)施過(guò)程中，人們還是更多關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量，其次是程序是否繁瑣，再次就是補(bǔ)貼的金額。說(shuō)明人們?cè)谫?gòu)買家電的時(shí)候還是比較理智的，首先要考慮產(chǎn)品的質(zhì)量。政府無(wú)論頒布什么政策，還是要要求生產(chǎn)商嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕以次充優(yōu)，這樣才能從根源上消除消費(fèi)者對(duì)政策的懷疑，使消費(fèi)者放心的購(gòu)買家電的同時(shí)享受政府的惠民政策。對(duì)于不參加”以舊換新”消費(fèi)者，覺(jué)得家里沒(méi)有符合條件的舊家電的人占大多數(shù)，顯然有人對(duì)政策不夠了解。無(wú)論是政府在宣傳過(guò)程中，還是商家在對(duì)消費(fèi)者解釋的過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)解釋家電以舊換新的舊家電的標(biāo)準(zhǔn)。如“多件舊家電的以舊換新券不可以購(gòu)買同一臺(tái)家電，每交售一臺(tái)舊家電可換購(gòu)一臺(tái)新家電，但可在5個(gè)家電補(bǔ)貼種類中選擇一種產(chǎn)品購(gòu)買一臺(tái)新家電?！盵4]在提建議這一方面，很多受訪者對(duì)政府、商家、生產(chǎn)廠家等提出了許多中肯的意見(jiàn)與建議：程序簡(jiǎn)化透明，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，保證質(zhì)量，節(jié)能環(huán)保，增加”以舊換新”的種類，增加更多的品牌，補(bǔ)貼金額再高一點(diǎn)，加大宣傳，增加銷售網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督售后服務(wù)，價(jià)格合理等。其中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量，簡(jiǎn)化程序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理提意見(jiàn)的居民人居多，反映了大多數(shù)人的心聲。除此之外，人們對(duì)“增加參與家電‘以舊換新’的種類”該問(wèn)題的建議有：增加一些小家電，如手機(jī)，微波爐等。之后我們按收入的不同進(jìn)行了更加細(xì)致的統(tǒng)計(jì)，其中整體的趨勢(shì)與總體趨勢(shì)大致相同，只是在個(gè)別題目中有些不同：收入3000元以上的人有打算換家店的居多，反映了該類居民有足夠的資金換家電；收入1000元以下的居民買普通產(chǎn)品的占有不小的比例，也許是對(duì)家電下鄉(xiāng)和”以舊換新”的產(chǎn)品質(zhì)量有所顧慮或者對(duì)價(jià)格不太滿意；選“以舊換新”的家電按銷售價(jià)格的15%進(jìn)行補(bǔ)貼的人中，收入1000元以下的人居多，除了反映他們對(duì)政策的不了解，也能體現(xiàn)該類居民對(duì)補(bǔ)貼數(shù)額的要求；如果購(gòu)買家電“以舊換新”產(chǎn)品除了產(chǎn)品質(zhì)量是大家的關(guān)注重點(diǎn)，收入1000以下的更多關(guān)注補(bǔ)貼方面的問(wèn)題，而收入1000元以上的略多關(guān)注程序的便利性問(wèn)題。參考文獻(xiàn)：[1]《 家電“以舊換新”延時(shí)擴(kuò)面 將為消費(fèi)增長(zhǎng)注入持續(xù)活力》新華網(wǎng)北京6月3日專電[2]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[xx]44號(hào)）[3]《山東省商務(wù)廳關(guān)于對(duì)家電以舊換新回收試行最低保護(hù)性限價(jià)的通知》山東省商務(wù)廳出臺(tái)魯商務(wù)市建字【xx】219號(hào)文[4]《家電以舊換新細(xì)則知多少》xx年04月23日新華網(wǎng)附錄 調(diào)查問(wèn)卷關(guān)于“家電以舊換新”政策情況的調(diào)查問(wèn)卷您好：我們是山東師范大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的采訪員，我們正在進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于家電“以舊換新”的暑期實(shí)踐調(diào)查，旨在了解家電以舊換新政策落實(shí)的基本情況，以發(fā)現(xiàn)其實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題并提出合理化建議。我們將對(duì)您的回答完全保密，謝謝您的配合和支持。您最近有沒(méi)有打算更新家電的打算呢？a 有 b 沒(méi)有 c不清楚2．如果您有更新家電的打算，您會(huì)購(gòu)買什么產(chǎn)品？a 以舊換新產(chǎn)品 b家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 c 一般產(chǎn)品3您對(duì)家電以舊換新政策了解程度？a一般 b很多 c很少4．您是通過(guò)什么方式知道家電“以舊換新” 政策的？a、電視，廣播媒體 b政府宣傳 c網(wǎng)絡(luò) d聽(tīng)說(shuō) e其他（）？a．5種 b3種 c6種 d1種6．參與家電以舊換新的家電補(bǔ)貼是安新家電銷售價(jià)格的（）給予補(bǔ)貼。a 5% b 8% c10% d 15%7．您覺(jué)得家電以舊換新政策真的能給百姓帶來(lái)實(shí)惠么？a能 b一般 c不能8．您對(duì)家電以舊換新產(chǎn)品及其售后服務(wù)的滿意程度是？a比較滿意 b一般 c不滿意9．如果您參加家電以舊換新活動(dòng)，您所關(guān)注的問(wèn)題是？（）a補(bǔ)貼金額 b家電質(zhì)量 c辦理程序的便利性 d其他（）10．您的收入的大體范圍是？（）a1500元以下 b1500到3000元 c3000元以上11．您怎么處理廢舊家電的？（）a閑置不用 b賣給收廢品的 c參與家電以舊換新 d丟棄12．您認(rèn)為“以舊換新”新產(chǎn)品應(yīng)該具有哪些品質(zhì)？（）a 節(jié)能環(huán)保b體現(xiàn)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)（順應(yīng)潮流）c普通產(chǎn)品13．請(qǐng)問(wèn)您不打算參加家電“以舊換新”活動(dòng)的主要考慮因素是什么？a家中沒(méi)有相符廢舊電器 b現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不好，能用就湊合用c補(bǔ)貼不高d其他14．您希望政府下一階段要做哪些工作？（）a加大宣傳 b增加銷售網(wǎng)點(diǎn)c簡(jiǎn)化收購(gòu)程序d加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管e其他（）15您對(duì)家電下鄉(xiāng)有什么建議呢?謝謝您的配合與支持