【正文】 資是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資，有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批 準(zhǔn)集資，即集資者不具備集資的主體資格，承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。承諾高額回報，不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。編造虛假項目，不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、等旗號，迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。以虛假宣傳造勢，不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。二、非法集資的危害：嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序，引發(fā)風(fēng)險，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動，直接損害廣大人民群眾的切身利益。此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、易引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴重危害社會的穩(wěn)定。參與非法集資的當(dāng)事人會遭受經(jīng)濟損失，甚至血本無歸。而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。三、如何防范非法集資：高息“誘餌”不動心。形形色色的非法集資活動都有一個共同點那就是許諾高額回報。每當(dāng)遇上諸如此類“天上掉下來的餡餅”千萬得悠著點兒，也不能因為看到別人發(fā)了財眼紅，進而跌入欺騙者設(shè)下的陷阱。老板“實力”不崇拜。不能為某些企業(yè)天花亂墜的自吹自擂所迷惑，即使有的企業(yè)當(dāng)時確實很紅火，但由于市場、經(jīng)營等方面的變數(shù)很多，“投資”風(fēng)險無是不在，血本無歸都可能。要結(jié)合非法集資的基本特征，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動是否獲得相關(guān)的批準(zhǔn)，而不是單純相信老板“實力”?！肮俜健北尘安幻孕?。在非法集資活動中，政府官員的參與或者假借官員名義、編造官方背景往往更容易蠱惑群眾。既讓人誤以為是官方行為，又給人以穩(wěn)賺不賠的假象。人們要切記“官員”未必就代表“官方”有官員參與并不等于就是正規(guī)融資活動。為了遏制非法集資，充分保護人民群眾的切身利益，作為銀行業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起所背負的責(zé)任及義務(wù)，加強宣傳力度，提高公眾對非法集資的識別能力。非法集資危害大，隱蔽性大，要打擊非法集資非一朝一夕能完成的，我們要長期堅持該項工作不放松，將打擊非法集資宣傳活動常態(tài)化，一起打擊非法集資。第五篇：處置非法集資工作開展情況及下步工作處置非法集資工作開展情況及下步工作一、主要工作措施為落實我區(qū)處置非法集資的相關(guān)規(guī)定，嚴防非法集資活動發(fā)生，維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民群眾的切身利益，按照區(qū)政府要求我局積極開展整治非法集資問題工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步防范非法集資。局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到非法集資活動的嚴重性、危害性和處置工作的艱巨性、長期性，作為區(qū)政府處置非法集資工作聯(lián)席會議成員單位，為做好處置非法集資工作，我局確定企業(yè)管理辦公室負責(zé)該項工作，責(zé)任明確，落實到人，同時公布XX工業(yè)熱線XXXXXXX為舉報熱線。加大日常監(jiān)管，完善相關(guān)制度，做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，從源頭上控制風(fēng)險。切實增強了對防范和處置非法集資工作力度，時刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢，有效防控，堅決打擊非法集資活動。截止目前，未收到熱線舉報電話。加大宣傳力度，增強社會公眾的法律意識和對非法集資活動的抵御能力。今年以來，我局進一步加大了打擊非法集資工作的宣傳力度，多次深入企業(yè)進行宣傳，發(fā)放《處置非法集資宣傳手冊》，大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施，教育群眾自覺抵制非法集資，從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán) 境；從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案例，增強民眾的風(fēng)險意識和辨別能力。認清非法集資的危害性。開展風(fēng)險排查，認做好非法集資活動監(jiān)測預(yù)警。按照《XXXXXXXXXXXXX》的要求，我局負責(zé)對全區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管和排查。15月，我局共組織對我區(qū)融資擔(dān)保機構(gòu)進行排現(xiàn)場檢查2次，調(diào)閱企業(yè)臺賬，查看了企業(yè)業(yè)務(wù)往來資金情況，均未發(fā)現(xiàn)我區(qū)融資擔(dān)保機構(gòu)存在帳外循環(huán)、非法集資的情況，也未收到相關(guān)舉報。同時為系統(tǒng)掌握融資擔(dān)保公司的運行情況，按月收集報表、按季分析，從報送的信息資料中掌握其經(jīng)營狀況，以便及時發(fā)現(xiàn)是否存在非法集資活動。并要求融資擔(dān)保機構(gòu)作出承諾，出具了《守法經(jīng)營承諾書》，每半年進行自查自糾行動。改善信用環(huán)境，努力滿足中小企業(yè)合理的金融服務(wù)需求堅持“查防并舉、疏堵并用”的方針，在從重從快打擊非法集資活動的同時，采取綜合措施，改善信用環(huán)境，提高服務(wù)水平，不斷滿足我區(qū)中小企業(yè)合理的金融服務(wù)需求。3月推進我區(qū)與省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，截止目前我區(qū)中小企業(yè)已通過省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心獲得4300萬元貸款，有效的緩解我區(qū)中小企業(yè)融資難問題。同時我局進一步加強銀企合作平臺建設(shè)，促進銀企溝通與合 作，及時為企業(yè)排憂解難，從源頭上壓縮了非法集資的活動空間。二、下步工作安排建立健全防范預(yù)警機制，努力防范于未然。建立群眾舉報和我局監(jiān)管部門日常監(jiān)管相結(jié)合的非法集資防范預(yù)警機制，從制度上保證我局對融資擔(dān)保機構(gòu)進行非法集資活動的監(jiān)管工作順利開展。做到信息靈通、預(yù)警及時、反應(yīng)靈敏、應(yīng)對有力，堅決杜絕非法集資案件發(fā)生。加大宣傳教育，提高公民防范意識。充分利用各類宣傳工具，加強宣傳教育，增強社會公眾的法律意識和金融風(fēng)險防范能力，引導(dǎo)其形成良好的投資理財觀念，營造良好的社會環(huán)境。加強領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建處置非法集資工作長效機制。落實處置責(zé)任，加大日常監(jiān)管，完善相關(guān)制度，做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，從源頭上控制風(fēng)險。XX區(qū)工信局二〇一二年六月一日