【正文】 行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但也應(yīng)當(dāng)看到，有的領(lǐng)導(dǎo)干部修身不嚴(yán)，不學(xué)政治理論、不讀經(jīng)典著作，大是大非面前態(tài)度曖昧、立場模糊；有的修身不嚴(yán)，管不住自己，管不住家人；有的用權(quán)不嚴(yán)，以權(quán)謀私，公權(quán)私用，濫用職權(quán)；有的謀事不實，不堅持科學(xué)發(fā)展，政績觀不正確；有的創(chuàng)業(yè)不實，熱衷形象工程、面子工程，弄虛作假、回避問題；有的做人不實，在其位不謀其政，不擔(dān)當(dāng)、不作為。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在“不嚴(yán)不實”問題。各地各部門必須警醒起來、高度重視起來，突出工作重點，強化問題導(dǎo)向，切實把從嚴(yán)從實的思想和作風(fēng)貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)當(dāng)中，按照“三嚴(yán)三實”要求選干部、配班子，建隊伍、強監(jiān)督，抓整改、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力打造又嚴(yán)又實、勇于擔(dān)當(dāng)重任、堅守紀(jì)律規(guī)矩的干部隊伍，進(jìn)一步提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子推動改革發(fā)展的能力。二、把握總體要求和關(guān)鍵動作，全面推動“三嚴(yán)三實”專題教育任務(wù)落實 這次專題教育的總體要求是：緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”、踐行“三嚴(yán)三實”為主題，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實”問題，切實增強踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺。落實專題教育的總體要求必須要不折不扣地抓好4個“關(guān)鍵動作”。第二，要深入學(xué)習(xí)研討，增強黨性鍛煉。思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是加強黨的自身建設(shè)的永恒課題。要搞好專題教育，就必須把學(xué)習(xí)教育放在首位，深入學(xué)習(xí)研討黨的政策理論，苦練黨性內(nèi)功。一方面，要切實強化學(xué)習(xí)。要深化大學(xué)習(xí)行動，采取中心組學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，全面學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委和盟委、行署重要決策部署，重點研讀《習(xí)xx談治國理政》和《習(xí)xx關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》2本必讀書目，加強理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國特色社會主義法治教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好“總開關(guān)”這一根本問題。另一方面，要注重交流研討。在深入自學(xué)的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞全盟《實施方案》中確定的4個專題開展研討，堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作擺進(jìn)去，充分交流觀點和體會，互相啟發(fā)、深化認(rèn)識，不斷強化踐行“三嚴(yán)三實”的思想自覺和行動自覺。第四，要抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，鞏固教育成果。專題教育是否取得實效，關(guān)鍵要看是否解決了問題。要堅持一手抓整改、促落實，一手立規(guī)矩、定制度，著力解決“不嚴(yán)不實”的突出問題，進(jìn)一步鞏固和擴大專題教育成果。要在強化整改落實上下功夫，發(fā)揚講認(rèn)真的精神，始終堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，圍繞查擺出來的“不嚴(yán)不實”問題，認(rèn)真梳理、列出清單，研究制定整改落實方案，提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施，切實推動新問題、老問題一起解決。要在強化立規(guī)執(zhí)紀(jì)上求實效，著眼于制度促進(jìn)整改、執(zhí)紀(jì)推動落實，堅持把制度建設(shè)貫穿于從嚴(yán)治黨全過程，加快建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定，自覺按程序辦事。要強化對制度和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三、注重有機融合，運用“三嚴(yán)三實”專題教育來推動各項工作發(fā)展 中央明確，“三嚴(yán)三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動。各地各部門要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與落實從嚴(yán)治黨、抓好教育實踐活動整改后續(xù)工作結(jié)合起來，與完成本地區(qū)本部門重點工作任務(wù)結(jié)合起來，不以抓集中活動的形式開展專題教育，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。當(dāng)前，要重點做到“四個結(jié)合”。第一，要推動“三嚴(yán)三實”專題教育與萬名干部下基層四級示范抓引領(lǐng)工作相結(jié)合。前不久，盟委先后召開萬名干部下基層四級示范抓引領(lǐng)動員會和全盟加快推進(jìn)全面工作動員大會，正式發(fā)出干部下基層和加快推進(jìn)全盟各項工作的“動員令”。各地各部門要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，加速起跑、全面發(fā)力，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈驼孀嵏傻淖黠L(fēng)，確保干部下基層和全盟各項工作取得實效。一要以務(wù)實的態(tài)度引領(lǐng)基層。結(jié)合平時調(diào)研了解和信息反饋，目前各地各部門干部下基層工作存在的主要問題是聯(lián)系實際不夠，缺乏針對性，在思路、措施、目標(biāo)等方面缺乏具體化、細(xì)化，存在千篇一律、上下一般粗、左右一個樣等問題，這是“不嚴(yán)不實”問題在干部下基層示范抓引領(lǐng)工作中的具體反映。提高下基層工作效果必須找準(zhǔn)下基層的抓手載體、找準(zhǔn)示范引領(lǐng)的切入點。各地各部門要緊盯示范引領(lǐng)任務(wù)、緊盯基層實際困難、緊盯基層群眾關(guān)切，著力在“三抓”、“五送”上下功夫、做文章，通過干部下基層示范抓引領(lǐng)來踐行“三嚴(yán)三實”要求，推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。二要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)深入基層。下基層干部代表著各級黨委、政府的形象，一言一行，群眾都很關(guān)注。各地各部門和廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，自覺遵守各項規(guī)章制度和紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行落實村務(wù)財務(wù)、廉潔自律、日常管理等方面的制度，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、當(dāng)好表率。要把“三嚴(yán)三實”專題教育中形成的好作風(fēng)好做法傳承到基層一線、落實到服務(wù)群眾當(dāng)中，自覺維護各級機關(guān)和黨員干部的良好形象。三要以實干的精神服務(wù)基層。要樹立正確的政績觀，按照盟委、行署提出的“十個更好、六個跟進(jìn)”的總體要求，多干有質(zhì)量、有效益、符合科學(xué)發(fā)展的事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多干順民意、惠民生的事，不搞說而不做的“假把式”，不搞華而不實的“空架子”，不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?，腳踏實地、盡心竭力地多辦成一些實事、做成一些好事，努力在聯(lián)系服務(wù)群眾第一線踐行“三嚴(yán)三實”。第三，要推動“三嚴(yán)三實”專題教育與干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作相結(jié)合。堅持把專題教育融入到經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中，與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會、日常組織生活緊密結(jié)合起來，不斷增強專題教育的生命力和實效性。一要充實專題教育內(nèi)容。要把“三嚴(yán)三實”要求和《實施方案》中規(guī)定的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)主體課程，針對不同類別、不同層級、不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，確保“三嚴(yán)三實”教育培訓(xùn)全覆蓋。要堅持因地制宜、分類施教，有重點、有針對性地開展專題教育培訓(xùn)，對縣處級干部要重點培訓(xùn)，對后備干部要長期培訓(xùn)，對基層干部要聯(lián)動培訓(xùn)，突出專題教育重點，擴大專題教育廣度。二要創(chuàng)新專題教育方式。全盟《實施方案》明確規(guī)定，每兩個月舉行1次專題研討，每個月組織1次中心組學(xué)習(xí)，每半個月參加1次雙休日講座，每周組織1次支部學(xué)習(xí)，每個專題撰寫1篇心得體會。各地各部門在不折不扣抓好落實的同時，也要結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、實化學(xué)習(xí)舉措，務(wù)求學(xué)深學(xué)透。要重點圍繞學(xué)習(xí)教育專題，認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)、專題研討、講座講課，提升專題教育水平。要改進(jìn)教學(xué)方法，將“三嚴(yán)三實”要求融入到課堂之上、案例之內(nèi)、工作之中，引入研究式、互動式、體驗式教育方式，提升教育培訓(xùn)的實效性。要深入學(xué)習(xí)中央編寫的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，用好正反兩面鏡子，對照先進(jìn)典型事跡，找到差距、見賢思齊；對照反面典型事跡，吸取教訓(xùn)、自警自省。三要注重專題教育效果。加強學(xué)習(xí)教育的目的是為了付諸行動，只有把“三嚴(yán)三實”落實到實踐中去才會化為現(xiàn)實力量。要把“三嚴(yán)三實”要求轉(zhuǎn)化為對黨忠誠的堅實行動，堅定理想信念，自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要把“三嚴(yán)三實”要求轉(zhuǎn)化為個人干凈的自覺堅守，樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、地位觀，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。要把“三嚴(yán)三實”要求轉(zhuǎn)化為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^發(fā)狀態(tài)，提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，切實把嚴(yán)和實的要求體現(xiàn)到修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。第四，要推動“三嚴(yán)三實”專題教育與加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合。自治區(qū)黨委明確，對縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部不專門組織開展“三嚴(yán)三實”專題教育，但要自覺學(xué)習(xí)、主動踐行“三嚴(yán)三實”要求?；鶎狱h組織和基層干部與群眾聯(lián)系最為直接、最為緊密，基層黨組織嚴(yán)不嚴(yán)、基層干部實不實，群眾是最能看到的，學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”是加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的必然要求。各地各部門要正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展專題教育和在縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部中自覺學(xué)習(xí)、主動踐行“三嚴(yán)三實”的關(guān)系，緊密結(jié)合萬名干部下基層四級示范抓引領(lǐng)工作，引導(dǎo)各級基層黨組織深入學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”，切實把嚴(yán)和實的要求落到基層、落到實處。一方面，要從嚴(yán)強化基層黨組織的政治引領(lǐng)功能。要堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的保障、嚴(yán)的責(zé)任，不論是選拔基層干部、發(fā)展基層黨員，還是履行工作職責(zé)、聯(lián)系服務(wù)群眾，都要著力強化基層黨組織的政治引領(lǐng)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)格落實黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù)，著力從思想上政治上組織上引導(dǎo)教育黨員群眾，充分發(fā)揮基層黨組織的應(yīng)有作用。要嚴(yán)肅基層黨內(nèi)政治生活，堅持把“三嚴(yán)三實”要求融入基層黨內(nèi)政治生活中，嚴(yán)格堅持“三會一課”、組織生活會、談心交心、思想?yún)R報、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等具體制度，通過嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，激發(fā)和調(diào)動廣大基層黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要把從嚴(yán)要求貫穿于黨的基層組織建設(shè)全過程，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅決貫徹中央決策部署，堅決維護中央權(quán)威，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委和盟委各項決策部署，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止的行為。另一方面，要從實強化基層黨組織的服務(wù)功能。昨天，盟委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第1次會議研究通過了《關(guān)于深入開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙服務(wù)提升年”活動的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強“黨員中心戶+協(xié)會”工作規(guī)范化建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨組織精細(xì)化服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“五進(jìn)蒙古包”工程的指導(dǎo)意見》等4個意見，進(jìn)一步明確了基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。各地各部門要牢固樹立基層優(yōu)先的工作導(dǎo)向，切實把嚴(yán)和實的要求傳遞到基層、感染到群眾，真正把基層黨組織建實建強。要扎實開展“雙服務(wù)提升年”、“黨員中心戶規(guī)范年”、“社區(qū)精細(xì)化服務(wù)年”活動，大力推進(jìn)遠(yuǎn)教“五進(jìn)蒙古包”工程，加大基層黨建投入力度，重視基層、關(guān)心基層、支持基層，著力打造符合錫盟實際的基層黨建新格局，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭龂?yán)三實”專題教育取得實效 各地各部門要把開展好專題教育作為一項重大政治任務(wù)，思想上高度重視，力量上全力以赴，抓緊抓實、抓出成效。第一，要嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本地本部門的專題教育，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、精心組織，不折不扣將中央、自治區(qū)黨委和盟委部署要求落實到位。要認(rèn)真落實“五個一”工作機制，定期聽取情況匯報，定期研究解決問題，定期部署調(diào)度推進(jìn)，切實把專題教育緊緊抓在手上、切實抓出成效。各地各部門一把手要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，投入足夠的時間和精力，親力親為、親自推動，盡心竭力抓好專題教育工作。盟旗兩級組織部門要履行好牽頭組織實施的責(zé)任，堅持把專題教育作為組織工作的重要任務(wù)，注重抓好細(xì)節(jié)、抓實載體、抓出特色，確保專題教育高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。要把“三嚴(yán)三實”作為選拔任用干部的一把尺子、作為監(jiān)督管理干部的一面鏡子、作為加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的一劑良方，在開展專題教育中推動提升組織工作水平。第二，要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各地各部門特別是一把手要當(dāng)好表率，帶頭抓學(xué)習(xí)、講黨課、查問題、嚴(yán)批評、促整改，切實形成黨委班子帶四大班子、上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、班子成員帶環(huán)節(jié)干部，一級抓一級、一級帶一級、層層作示范的生動局面。要注重示范引領(lǐng)，依托“萬名干部下基層四級示范抓引領(lǐng)”這個平臺，推動領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入引領(lǐng)地區(qū)聯(lián)系基層、服務(wù)群眾，立足崗位踐行“三嚴(yán)三實”。旗縣市（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要立足同群眾聯(lián)系更直接、更密切的實際，開展好專題教育，從思想深處清除與“三嚴(yán)三實”要求不適應(yīng)、不符合的突出問題，示范引領(lǐng)基層干部群眾踐行“三嚴(yán)三實”。第三，要加強引導(dǎo)督促。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳專題教育的重要意義，營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來。要結(jié)合教育實踐活動整改落實專項檢查、干部下基層督導(dǎo)等工作，采取走訪調(diào)研、明察暗訪、隨機抽查等多種方式，加強對專題教育的督促和指導(dǎo)，確保中央明確的4個關(guān)鍵動作不折不扣地落到實處。要把專題教育納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核重要方面，強化對不重視、搞形式、走過場等問題的問責(zé)追責(zé)力度，以剛性的約束確保專題教育取得實實在在的效果。同志們，搞好這次專題教育任務(wù)重、要求高。我們要認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委部署要求，齊心協(xié)力、扎扎實實把專題教育組織好、開展好，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線、加快推進(jìn)全盟各項工作提供堅強保障。