【正文】 、統(tǒng)一、斗爭(zhēng)，忽視民主、人的個(gè)性、和諧發(fā)展，因而沒(méi)有從根本上真正解決好社會(huì)的和諧發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步繼承發(fā)展了馬克思主義和諧社會(huì)的思想。毛澤東根據(jù)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的要求，提出了統(tǒng)籌“十大關(guān)系”和正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想，強(qiáng)調(diào)要形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中，鄧小平提出了“社會(huì)主義應(yīng)消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富?！保胺€(wěn)定壓倒一切”，“兩手抓、兩手都要硬”，“要做到多方面的綜合平衡”等有關(guān)社會(huì)和諧的思想。江澤民根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我們黨所肩負(fù)的新任務(wù)，提出我們建設(shè)的小康社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面進(jìn)步及物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是“民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”的社會(huì)。社會(huì)主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的顯現(xiàn)，不僅要靠較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且要解決好社會(huì)與人的和諧發(fā)展問(wèn)題。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于矛盾容易凸顯的時(shí)期，由于改革的進(jìn)一步深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，我們既要應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，又要做好構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作，還要不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、全面分析現(xiàn)實(shí)情況和科學(xué)把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義的和諧社會(huì)理論。二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義社會(huì)主義和諧社會(huì)要求把治國(guó)理政的視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和人的發(fā)展各個(gè)方面，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、政策和道德等手段，統(tǒng)籌各種社會(huì)資源，綜合解決社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。和諧既包含穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，又高于穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，它是穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的本質(zhì)與核心；既包含社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，又包含社會(huì)發(fā)展的平衡機(jī)制，它是動(dòng)力機(jī)制與平衡機(jī)制的統(tǒng)一；既體現(xiàn)公平，又促進(jìn)效率，它是公平和效率的統(tǒng)一；既是一種價(jià)值目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)歷史過(guò)程，它是價(jià)值目標(biāo)和社會(huì)歷史過(guò)程的統(tǒng)一。所以，社會(huì)主義和諧社會(huì)是一種各盡其能、尊重訴求、各得其所、和諧相處和共生共進(jìn)的社會(huì)。它具有以下五個(gè)層面的特征：第一，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)各盡其能并充滿(mǎn)創(chuàng)造活力的社會(huì)。改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人民提供了各盡其能的舞臺(tái)，極大地激發(fā)著人們的創(chuàng)造活力。在這方面，我們黨從制度和政策上采取了一系列方法和措施：一是尊重勞動(dòng)，即尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)。二是尊重知識(shí)、尊重人才。三是尊重創(chuàng)造，堅(jiān)決破除各種障礙，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。四是形成與社會(huì)主義初級(jí)階段相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，即營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。第二，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)尊重人民訴求的社會(huì)。在各種創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的同時(shí)，各個(gè)階層和群體也必然表達(dá)他們的權(quán)利訴求、民主訴求、公正訴求以及政治訴求。對(duì)于這些利益訴求，我們黨充分尊重，并積極整合他們的合理要求，努力凝聚他們當(dāng)中的有效力量。這有利于形成一種各得其所而又和諧相處的局面。第三，社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)各得其所的社會(huì)。尊重人民訴求必須做好“整合和凝聚”工作。而整合和凝聚的目的是使人們能“各得其所”。其基本特征是，力求保持各種因素、力量以及各方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)與平衡，使公平和正義的理念得到體現(xiàn)。各得其所，指每一個(gè)社會(huì)成員按照一定的規(guī)范，能公正地得其所應(yīng)得。公正是各得其所的本質(zhì)，公正產(chǎn)生和諧，它是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。根據(jù)有的同志的觀點(diǎn)，各得其所主要包括一個(gè)社會(huì)能使社會(huì)成員各得其崗、各司其職、各守其則、各得其位和各享其成。各得其崗，就是人有其崗，而且使人的能力與崗位相匹配，得到合理配置。各司其職，就是社會(huì)成員要具有職業(yè)精神，能夠認(rèn)同并恰當(dāng)?shù)爻袚?dān)自己的職業(yè)角色和社會(huì)角色，在其職盡其責(zé)，做好本職工作。各守其則，就是每個(gè)社會(huì)成員要具有法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，自覺(jué)遵循社會(huì)規(guī)則、角色規(guī)范和規(guī)章制度，以及合法的公共秩序。各得其位，就是社會(huì)成員應(yīng)根據(jù)能力和貢獻(xiàn)來(lái)獲得相應(yīng)的職位和社會(huì)位置。各享其成，就是社會(huì)成員既能合理享受自己的勞動(dòng)成果，使其付出能得到相應(yīng)的尊重和回報(bào)，也能共享社會(huì)發(fā)展的成果。第四，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)和諧相處的社會(huì)。只有使社會(huì)成員各得其所，才有可能使社會(huì)成員做到和諧相處，各得其所是和諧相處的前提條件，和諧相處是各得其所的結(jié)果?！昂椭C相處”，是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一種必然要求。其基本特征是以各種關(guān)系的和諧來(lái)維持社會(huì)的穩(wěn)定與秩序。從外延來(lái)講，和諧相處主要包括人和自然的和諧相處，人和社會(huì)的和諧相處，人和人的和諧相處，人和組織的和諧相處，人自身內(nèi)部各要素的和諧相處。而人和人的和諧相處，又主要包括黨和人民的和諧相處、干部和群眾的和諧相處、黨員干部之間的和諧相處、社會(huì)階層之間的和諧相處、個(gè)人和他人之間的和諧相處、家庭成員之間的和諧相處、民族之間的和諧相處、代際之間的和諧相處等。這里，干部和群眾之間的和諧相處是根本，社會(huì)階層之間的和諧相處是關(guān)鍵，家庭成員之間的和諧相處是基礎(chǔ)。從內(nèi)涵來(lái)講，和諧相處是指人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，即人們之間在人格、權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等，而機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等是核心。和而不同即尊重個(gè)人、包容個(gè)性差異，并通過(guò)協(xié)商共識(shí)，使多樣性之間達(dá)到協(xié)調(diào)、合作、共贏。互惠互利，即社會(huì)各階層、群體和成員之間能保持一種互惠互利關(guān)系。三．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和健全民主法治的基礎(chǔ)上，在以下幾方面作出努力：第一，堅(jiān)持以人為本。多樣性的統(tǒng)一產(chǎn)生和諧，以人為本既尊重多樣性，又在多樣性中尋求統(tǒng)一。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化。這一方面增強(qiáng)了各類(lèi)主體的主體意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念，從而使整個(gè)社會(huì)充滿(mǎn)活力。另一方面，如果處理不好，就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。作為科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)的以人為本，就是從價(jià)值觀上解決這些問(wèn)題的一種大思路：它具有諧合性，在社會(huì)多樣性和統(tǒng)一性的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)在社會(huì)多樣性中追求協(xié)調(diào)合作、共贏共進(jìn)；它具有公正性，要求增富濟(jì)貧；它具有親和性，在人和社會(huì)的關(guān)系上，主張社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民；它具有包容性，在人和人的關(guān)系上，尊重人們之間的共同性和個(gè)性差異。顯然，以人為本有利于人們?cè)诙鄻有灾羞_(dá)成認(rèn)同和共識(shí)，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。第二,從制度與機(jī)制上保證執(zhí)政為民。把以人為本引入黨的執(zhí)政活動(dòng)中，必須從制度與機(jī)制上切實(shí)保障做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，以及執(zhí)政公正和執(zhí)政為民。制度問(wèn)題帶有根本性和全局性，制度問(wèn)題不解決，以人為本和執(zhí)政為民難于落到實(shí)處。從當(dāng)前看，應(yīng)健全政府科學(xué)施政制度，確立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系；健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)制度，找準(zhǔn)大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)；健全以關(guān)注困難群眾為核心的社會(huì)保障制度；健全社會(huì)管理體制及預(yù)警機(jī)制等。執(zhí)政為民，促進(jìn)社會(huì)和諧，要求確立“以民為本”的干部人事制度：開(kāi)放式選人，給人們提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；讓人民群眾參與選人，適度擴(kuò)大人民群眾參與選舉的范圍；憑能力和業(yè)績(jī)選人，使人們認(rèn)識(shí)到自己的能力發(fā)揮和全面業(yè)績(jī)能得到公正回報(bào)；公正選人，通過(guò)“賽馬”的方式，使人力資源得到合理配置。這種制度的主要目的在于把執(zhí)政為民的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為引向執(zhí)政為民實(shí)踐中去。第三，建立公共服務(wù)型政府。公共性產(chǎn)生和諧，把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政府行為中，就是要求政府成為公共服務(wù)型政府。一要注重民主協(xié)商，尊重民眾在政治生活中的民主權(quán)利和獨(dú)立人格。二要為個(gè)人能力的充分發(fā)揮提供相對(duì)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)與平臺(tái)、政策與規(guī)則、管理與服務(wù)，使人們認(rèn)識(shí)到在這樣的機(jī)會(huì)和平臺(tái)、政策和規(guī)則、管理和服務(wù)中，自己的努力和能力會(huì)得到公正回報(bào)，而且使自己承擔(dān)競(jìng)爭(zhēng)的后果。成者回報(bào)社會(huì)，敗者承擔(dān)責(zé)任，從自身找原因，這有利于社會(huì)的和諧。三要注重使公共權(quán)力受法治的約束，限制公共權(quán)力運(yùn)行中的隨意性。第四，提高領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理復(fù)雜矛盾與防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹到領(lǐng)導(dǎo)干部的行政工作中，就要提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)及正確處理復(fù)雜矛盾與防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前，直接影響社會(huì)和諧的因素是改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種復(fù)雜矛盾，而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大都往往處在矛盾包圍之中。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)用能力原則揚(yáng)棄權(quán)力原則。奉行能力原則，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力用于提高其各種能力上，其中包括：駕馭各種復(fù)雜矛盾與防范各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力；注重矛盾雙方的共同點(diǎn)，追求矛盾雙方的共贏，把矛盾一方看作另一方發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；提高科學(xué)決策的能力，制定的政策必須兼顧各方面群眾的利益；提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)不同利益之間的關(guān)系和處理人民內(nèi)部矛盾的能力參考文獻(xiàn)：胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》人民出版社2007年版?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，人民出版社2006版?！饵h的作風(fēng)是黨的形象》人民出版社。毛澤東著作選讀》下冊(cè)，人民出版社1986年版