【正文】 市場需要的綠色無公害名優(yōu)特產(chǎn)品。其次，要圍繞“三農(nóng)”消費需求，積極開拓農(nóng)村市場。農(nóng)民是全國最大的消費群體。但當前農(nóng)村消費的市場化程度很低，我們應(yīng)在增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購買力的同時，創(chuàng)造良好消費環(huán)境，抓住拉動消費需求這個關(guān)鍵，積極開拓農(nóng)副產(chǎn)品市場和農(nóng)村消費品市場，刺激農(nóng)村消費需求。積極引導(dǎo)農(nóng)民增強消費傾向，把農(nóng)村的潛在市場變?yōu)楝F(xiàn)實市場。增加農(nóng)村銷售服務(wù)網(wǎng)點，建立健全農(nóng)村市場營銷體系。（四）依托社會化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進農(nóng)村“三化”建設(shè)過程中，只有牢牢把握“以人為本，讓利于民”的原則，才能在實踐中把中央的有關(guān)“多予、少取、放活”方針落到實處，才能做到切實維護好農(nóng)民合法權(quán)益，減輕農(nóng)民負擔(dān)，也是提高黨的執(zhí)政能力，保證農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的堅實基礎(chǔ)。農(nóng)村問題，當前重點是在政治上解決好農(nóng)村的社會管理體制，以及在社會發(fā)展方面解決好農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，優(yōu)化整合農(nóng)村各類社會事業(yè)資源，促進城市文明向農(nóng)村輻射。深入實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，調(diào)整學(xué)校布局，大力實施中學(xué)“二并一”和小學(xué)“六并一”工程。繼續(xù)推進農(nóng)村“東海明珠工程”和“五個一”工程，加強農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，推進有線廣播電視升級改造。繼續(xù)辦好農(nóng)民體育運動會，廣泛開展群眾性文化、體育活動。不斷深化衛(wèi)生改革，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)以創(chuàng)“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，努力提升城鄉(xiāng)文明水平。第五篇：堅持統(tǒng)籌發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程堅持統(tǒng)籌發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程攸縣人民政府副縣長陳可勇統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決“三農(nóng)”問題的根本出路。近年來，攸縣立足縣情實際，以創(chuàng)新、務(wù)實的舉措推進城鄉(xiāng)一體化，為促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。一、統(tǒng)籌規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要著力于城鄉(xiāng)規(guī)劃先行，以統(tǒng)籌規(guī)劃促進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。一是科學(xué)規(guī)劃全覆蓋。堅持 “城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，打破原有城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃模式，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、優(yōu)化發(fā)展空間、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標，建立覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。攸縣先后投入1000多萬元編制了《城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10余個專業(yè)規(guī)劃，并做到相互銜接、互相促進。二是以點帶全面。以中心鎮(zhèn)、中心村為節(jié)點，按照“以點帶面、整體推進、分步實施”的思路，完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村的總體規(guī)劃，建設(shè)了規(guī)范化社區(qū)（村）40個，抓好羅家坪、譚橋、新聯(lián)等一批農(nóng)村示范創(chuàng)建工程示范點，著力打造106國道和網(wǎng)朱公路沿線的示范帶，推動全縣城鄉(xiāng)一體化進程。三是完善設(shè)施促對接。把城市和農(nóng)村作為一個有機整體，在推進城鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中做到統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進，實現(xiàn)共建共享。目前，全縣95%的村、80%的組、60%的農(nóng)戶通了水泥路，單位面積公路密度、萬人公路擁有量居全國前列、全省第一。70%的鎮(zhèn)用上了自來水，為5萬余人解決了飲水安全問題，城鄉(xiāng)居民全部實現(xiàn)了安全飲水。農(nóng)村電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%，被評為全國農(nóng)村電氣化試點縣。去年，全縣共投入4000萬元對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實施凈化、美化、亮化工程，面貌煥然一新。二、優(yōu)化布局，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進城鄉(xiāng)一體化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。為促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，攸縣以“兩區(qū)一帶”（攸州工業(yè)園區(qū)、酒埠江風(fēng)景區(qū)和106百里經(jīng)濟長廊）產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，加快建設(shè)北部生態(tài)、中部農(nóng)業(yè)、南部物流等六個功能區(qū)，努力培育一批主業(yè)突出、多業(yè)發(fā)展、各具特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。為促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一是推進企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。圍繞打造“百億產(chǎn)值園區(qū)、百億產(chǎn)值能源基地、百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群”的目標，通過加大投入、規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持等措施，基本形成以攸州工業(yè)園為龍頭，網(wǎng)嶺、新市、酒埠江、桃水、菜花坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補充的“一園多區(qū)”工業(yè)發(fā)展格局，園區(qū)工業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。二是推進土地向規(guī)模大戶集中。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效機制，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。去年，%，占總農(nóng)戶的40%。發(fā)展專業(yè)合作組織153個。促進了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是推進農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)集居。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵是要減少農(nóng)民、增加市民。近年來，攸縣大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全縣非農(nóng)就業(yè)農(nóng)村居民達10萬余人，外出務(wù)工人員達到18萬人，在深圳的“的士”、長沙的“超市”、北京的“菜市”中形成了具有一定規(guī)模的勞務(wù)“群族”。全縣每年有近2萬人到城鎮(zhèn)定居置業(yè)，成為推動城鎮(zhèn)化的主力。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，促進了農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高，：1，城鄉(xiāng)收入差距在全省處于較低水平。三、傾斜投入，促進公共服務(wù)一體化把社會事業(yè)投入的重點放在農(nóng)村，加快構(gòu)筑教育、衛(wèi)生、社會保障等城鄉(xiāng)公共服務(wù)平臺，縮小城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給差距。一是推進城鄉(xiāng)教育資源均衡發(fā)展。大力調(diào)整優(yōu)化教育布局，全縣學(xué)?？倲?shù)由2000年的565所調(diào)減為現(xiàn)在的189所；加強農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，基本消除學(xué)校危房；為所有的中心完小開設(shè)了寬帶網(wǎng)；從今年開始將用3年時間投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系。近年來，先后投入6000余萬元對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了改擴建，共增加病床300多張，所有病房均配置空調(diào)、電視機和衛(wèi)生間。按照“一村一室”的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。同時，建立對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。三是提高農(nóng)村社會保障水平。按照“城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋、低點起步、逐步提高”的思路，建立健全就業(yè)、醫(yī)療、救助等民生保障體系。在所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級人力資源和社會保障信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況，及時調(diào)整農(nóng)村低保、大病救助和農(nóng)村五保救助標準，落實城鄉(xiāng)低保對象33419人，基本做到了應(yīng)保盡保。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新農(nóng)合參合率保持在95%以上。積極推行九項公共衛(wèi)生服務(wù)，大力保障農(nóng)民的基本健康權(quán)益。四、文明共建，促進社會進步一體化按照“城鄉(xiāng)文明共創(chuàng)共建”的思路，積極開展創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，提高城鄉(xiāng)文明程度，推進社會進步一體化。一是生態(tài)共建。在積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大企業(yè)污染治理力度的基礎(chǔ)上，實施東部礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程，計劃用8年時間投入5億元資金完成礦區(qū)環(huán)境污染治理任務(wù)。自2005年以來，已投入治理資金3億元，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境初步改善。全面開展“潔凈攸縣”大行動，徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，全縣已實施“三清四改”8萬多處，建成垃圾池2500多處，臟、亂、差的現(xiàn)象得到有效解決。廣泛開展植樹造林，被評為全國綠化模范縣。二是文化共享。建成12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、185家農(nóng)家書屋、80家鄉(xiāng)村大舞臺，在全省率先啟動農(nóng)村數(shù)字化電視改造，農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)驗在全省推介。三是文明共創(chuàng)?？偨Y(jié)提煉、大力宣傳“三十條”和攸縣精神，促進城鄉(xiāng)居民更新觀念，養(yǎng)成文明習(xí)俗。堅持以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村，大力開展創(chuàng)建省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、部級平安暢通縣活動，實施綠化、美化、亮化、凈化工程，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建美好家園、共促社會和諧、共享發(fā)展成果的目標。