【導讀】客列車設計行車速度140km/h，基礎設施預留提速為160km/h的條件，貨物列車速度不超過120km/h。Z-1標段，位于江西省九江市彭澤縣。境內，線路起訖里程DK164+586～DK200+150，線路長度。座）；公跨鐵立交橋4座。軌道工程：正線鋪新軌鋪軌公里，鋪道床108936立方米；站線鋪舊軌鋪軌公里，鋪新岔19組，鋪道床27306立方米。房建工程：生產房屋5424平方米，道路1477平方米，圍墻842m，平方米，平過道4處，旅客地道米，站名牌6個，檢票口1處，沿線表層覆土為粉質黏土、粉土、黏土、淤泥質黏土、卵石土，根據不同的情況對照表內分數值，確定L、E、C不同的分值，三者之乘積即是風險值D，表明其不同的風險等級。修理或排除故障。⑺禁止在電線上掛曬物料。

　　

【正文】 力、物力、財力資源的總調度；組織應急救援技術方案的具體實施。 工程管理部長（工程管理部）： 負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。 安質部長（安質部）： 負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現(xiàn)場指導實施；為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。 財務部長（財務部）： 負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。 物資設備部長（物資設備部）： 負責保證本部門對應急救援過程中 所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。 辦公室主任（辦公室）： 負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯(lián)絡和溝通。 派出所所長（派出所）： 參與爆破作業(yè)安全事故應急技術方案的制訂，負責維持應急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應急救援提供安全保障。 計劃部長（計劃部）： 負責在事故發(fā)生后協(xié)助保護現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動的，應積極做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制 35 草圖等）。 應急救援隊（一、二、三、四、五隊）：由各項管部長負責，負責直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。 應急救援預案啟 動條件 當指揮部所屬各涉及爆破作業(yè)的項目在日常施工生產中發(fā)生爆破作業(yè)安全事故 /事件時，由指揮長下令啟動并運行本應急救援預案，全力確保國家、社會、人民的生命財產安全不受損失或少受損失。 應急救援資源配備情況 ⑴ 資金的配備 項目財務部必須保證 10 萬元的應急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應急救援工作。 ⑵ 應急救援物資、設備設施的配備 (見下表 ) 序號 名 稱 數 量 位 置 負 責 人 1 急救車 1 輛 指揮部 辦公室主任 2 滅火器 20 支 指揮部及 各項管部 安質部長 3 物資運輸車 1 輛 指揮部 物資設備部長 4 挖掘機 1 輛 指揮部 物資設備部長 5 裝載機 1 輛 指揮部 物資設備部長 6 出碴車輛 4 輛 指揮部 物資設備部長 7 安全帽 100 頂 指揮部 物資設備部長 8 擴 音喇叭 2 支 指揮部派出 所 派出所所長 9 警車 1 部 指揮部派出 所 派出所所長 10 應急聯(lián)絡電話 數部 見應急聯(lián)絡 36 ⑶ 社會資源： 在發(fā)生爆破作業(yè)安全事故時，充分利用社會資源，根據實際需要將與工程所在地地方政府機構或部門請求支援，如請求火警 119 支援、請求醫(yī)院急救 120 支援、請求 110 支援等。 應急響應 ⑴ 接警與通知 ① 接警： 接警部門為項目辦公室。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：項目辦公室電話： 07925671265；辦公室主任手機： 13767206736。 ② 通知： 接警人接到報警后，由辦公室主任向指揮長詳細報告，指揮長決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目辦公室通知應 急組織機構中各部門負責人。 ⑵ 應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng) 項目應急救援聯(lián)絡工作由項目部辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下： ① 設項目應急聯(lián)絡電話： 項目辦公室電話： 07925671265；辦公室主任手機： 13767206736。 ② 對外應急求救 公安警力求救電話： 110； 火警支援求救電話： 119； 醫(yī)療急救求救電話： 120； ③逐級上報電話： 37 有限公司安全質量管理科： 04192325035； 04192325036。 集團公司安質部安全科電話： 04192327830。 ④ 項目應急救援領導小組成員手機號碼： 項 目指 揮長 手機： 13767225999； 項目部總工手 機：13767206733； 項目 副 指 揮長 手 機： 13767216299；工程 部 部長 手 機：13767206722； 安質部長手機： 13767225889； 財務部長手機： 13767216262； 物資設備部長手機： 13576209727； 辦公室主任手機：13767206736； 派出所所長手機： 13767216177；計劃部部長手機： 13767206732； 項管部長手機：一部： 13767206722；二部： 13767216265； 三部： 13767216269；四部： 13767216288；五部： 1376767216161 ⑶ 現(xiàn)場保護 爆破作業(yè)安全事故 /事件發(fā)生后，安質部門立即派人趕赴事故 /事件現(xiàn)場，負責事故 /事件現(xiàn)場保護，計劃部門協(xié)助開展收集證據工作。 因搶救人員、防止事故 /事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 ⑷ 警報和緊急公告 當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告 知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、 38 注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。項目指揮長決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施，相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。 ⑸ 事態(tài)監(jiān)測 發(fā)生爆破作業(yè)安全事故 /事件并啟動本應急預案后，由安質部、工程管理部、派出所負責人各指定本部門 1 名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物、設施或山體的跨塌危險性等。 ⑹ 警戒 與治安 為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負責實施。 現(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現(xiàn)場。 ⑺ 人群疏散與安置 人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度 等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由指揮長下達疏散命令，由派出所組織實施。應對被疏散的人群、 39 數量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。 ⑻ 醫(yī)療與衛(wèi)生 由辦公室主任負責聯(lián)絡 120 急救人員對在爆破作業(yè)安全事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉送傷員專用車輛或 120 急救車。在緊急轉送傷 員時，救護車鳴燈。 ⑼ 公共關系 爆破作業(yè)安全事故發(fā)生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關信息由項目指揮長批準，由項目辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。 ⑽ 應急救援人員的安全 應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中，由項目安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并 組織撤換搶救。 應急終止與現(xiàn)場恢復 當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由指揮長下達終止應急 40 令。終止應急令由安質部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現(xiàn)場，終止應急救援。 當終止應急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知派出所所長，由派出所所長下令解除現(xiàn)場警戒。 警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。 應急預案培訓與演練 應急預案的培訓由安質部組織實施。培訓時間為項目開工 后第 1個月內，每兩次培訓時間間隔不應超過 12 個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目會議室。并應保存培訓的記錄。 應急預案的演練主要采用桌面演練，即由指揮長、組織機構各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加的，按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。本部分演練由項目安質部組織，時間為項目開工后第 1 個月內，每兩次間隔時間不應超過 12 個月，地點為項目部會議室。 另外，在組織桌面演練的同時，針對應急聯(lián)絡系統(tǒng)的功能進行功能演練（在允許條件下，可對外部求援資源如 1 11 120 的通訊系統(tǒng)功能一并進行演練），確認通訊系統(tǒng)的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應能力的檢測。本部分功能演 41 練由項目辦公室主任在項目辦公室實施。 對組織的所有演練均要形成并保持記錄。 預案的評審與改進 根據應急預案的培訓與演練過程記錄，對應急預案的功能和效果進行評審，對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應進行分析總結，確定 需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據分析總結的結果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權安質部組織，由應急組織機構各部門負責人、應急救援隊伍和其他輔助等相關部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結束后進行，地點在項目部會議室。