【導(dǎo)讀】（二）、大連市弱勢群體生活中存在的問題………………（四）、政府對大連市弱勢群眾的救助形式…………………（五）、大連市弱勢群體救助工作具體開展情況……………（二）、完善弱勢群體的憲法保護和政策傾斜………………得到了很大的提升和改善。家、學(xué)者及社會各界的廣泛關(guān)注。論及其現(xiàn)實意義進行深入的研究和探討。目前，弱勢群體已成為。諧社會的不和諧，完善社會保障體系是解決弱勢群體問題的關(guān)鍵。本文主要對大連市弱勢群體救助問題進行調(diào)查研究，首先界定了弱勢群。會主流人群以及其他人群相提并論。大連市一名下崗職工，2年前患雙側(cè)股骨頭壞死，喪失。為了生活，夫妻二人在小市場擺攤，勉強度日。目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費用對于家庭人均收入。如某街道王某患腦梗塞，喪失勞動能力，愛人。因無錢交納學(xué)費，其女兒整日在社會上游蕩。如年近50歲的肖某為某私企的。現(xiàn)階段，房價穩(wěn)居不下，對于困難家庭連基本生活都難以維持

　　

【正文】 常性的社會捐贈接收機制，為社會化捐贈提供便捷的服務(wù)。三是在低保站建立愛心超市或慈善超市。接收個人捐贈的款物，免費提供給需要的困難家庭。 （三） 、完善社會保障機制，為弱勢群體生存提供制度性保障 。 社會保障體系建設(shè)應(yīng)以公平優(yōu)先為原則，切實解決弱勢群體老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題。一是制定統(tǒng)一政策，將市直國有、集體企業(yè)職工全部納入財政補貼的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險救助范圍。對改制 企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)，由國資委統(tǒng)一調(diào)劑，優(yōu)先解決職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，不足部分由財政補貼，切實解決職工參保不一的狀況。二是建立農(nóng)民工社會保障體系。健全完善農(nóng)民工工資支付保障制度，加強勞動合同管理。根據(jù)目前農(nóng)民工最緊迫的社保需求，優(yōu)先解決工傷保險，逐步解決養(yǎng)老保險問題。 13 應(yīng)強制用人單位必須為農(nóng)民工辦理工傷保險，通過建立統(tǒng)籌基金和參加大病醫(yī)療費用補助的辦法，解決農(nóng)民工醫(yī)療保險問題。根據(jù)農(nóng)民工不同情況，為其納入有差別的社會養(yǎng)老保險，建立個人帳戶，實行專戶管理并可隨人轉(zhuǎn)移接續(xù)。三是完善困難群眾基本生活救助制度，建立弱勢群體 醫(yī)療救助制度。將城鄉(xiāng)高齡無保老人納入社會保障范圍，對城鄉(xiāng)高齡無保老人按月發(fā)放養(yǎng)老金，報銷一定比例的門診、住院費。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，提高城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，擴大農(nóng)村困難群眾保障面。 （四） 、加大再就業(yè)扶持和教育救助力度，促進弱勢群體自立自強 。 轉(zhuǎn)變思想觀念，加強崗位指導(dǎo)，開展技能培訓(xùn)，是提高弱勢群體就 業(yè)和立業(yè)本領(lǐng)，增強其自我造血功能的有效手段。一是加大對下崗職工 的就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，幫助困難群眾增強再就業(yè)能力。通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)窗口、開通就業(yè)咨詢熱線等辦法，為弱勢群體提供就業(yè)形勢、求職技巧、擇業(yè)觀念等方面的指導(dǎo) ，讓他們及時了解國家現(xiàn)行的就業(yè)方針政策，知曉勞動力市場供求情況，掌握崗位競爭就業(yè)技巧。充分利用技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校進行再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長。同時把就業(yè)技能培訓(xùn)與推薦就業(yè)安置結(jié)合起來，形成培訓(xùn)安置就業(yè)一條龍服務(wù)體系。二是進一步增加公益性崗位，擴大困難家庭的就業(yè)扶持力度。在現(xiàn)有公益崗位安置的基礎(chǔ)上，重點開發(fā)社區(qū)保安、市場管理、保潔保綠、環(huán)境管理等社區(qū)公益就業(yè)崗位。對自主合作、自籌資金從事社區(qū)物業(yè)管理、家庭服務(wù)、醫(yī)療保健、生活護理、修理等社會化便民服務(wù)業(yè)的弱勢從業(yè)人員，納入社區(qū)就業(yè)管理，給予各種 優(yōu)惠方便，開辟公共就業(yè)場所，減免各種稅費，繳納社會保險。三是進一步加大對困難家庭和農(nóng)民工子女的教育救助力度，增強困難家庭子女的就業(yè)能力。形成以政府資助為主體，以社會捐助為補充，惠及所有貧困學(xué)生的助學(xué)保障體系。建立愛心助學(xué)基金，切實保障困難家庭學(xué)生和殘疾學(xué)生接受 9 年義務(wù)教育，并資助其高中階段教育 。 14 結(jié)束語 對于每個人來說，知識是無止境的，當(dāng)今社會知識更新極快。我們只有不斷汲取新的知識，吸收新的營養(yǎng)，才不會被時代所拋棄，才能更好的融入到當(dāng)今競爭日益激烈的信息化時代。特別是我參加工作后，更覺得自己知識的匱乏與 不足，我常常覺得自己知識的淺薄，看問題的膚淺，處理事情的簡單。于是，為了加強理論知識的學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)，為了更好適應(yīng)本職工作，我報考了電大行政管理專業(yè)。 通過 這 兩年的電大 行政管理 學(xué)習(xí) ，我不僅學(xué)習(xí)到許多專業(yè)知識，自己的工作能力也得到了一定的提高。 我深知 作為一名機關(guān)事業(yè)單位工作人員，行政管理是必修的一門課，我認(rèn)真對待每一門課程 ， 無論是面授輔導(dǎo)，平時作業(yè)，還是網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)，全部認(rèn)真完成，并結(jié)合自己的實際工作進行分析總結(jié)。 一直以來，我秉著在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作的態(tài)度，將工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合， 正是由于工與學(xué)是同 時進行的，所以才能夠?qū)⑺鶎W(xué)習(xí)到的專業(yè)知識及時地不斷地運用到工作實踐中去，使自己的工作能力也在不知不覺地有了長足的進步，因此我認(rèn)為電大的學(xué)習(xí)給自己的工作和生活提供了一個強大的知識后盾。 兩年的電大學(xué)習(xí)生活即將結(jié)束，在此 ，我真心感謝電大各位老師 給予 我的幫助 ！ 特別要感謝我的論文指導(dǎo)老師，在其百忙之中抽出時間指導(dǎo)我的論文寫作，給予我深刻而細(xì)致地指導(dǎo)，幫助我開拓研究思路，精心點撥、熱忱鼓勵。 正是由于指導(dǎo)老師的 熱心幫助和 細(xì)心指導(dǎo)，我的論文才能 夠 順利完成。 也是此次的調(diào)查研究性論文，讓我學(xué)會了從實際中看待問題，了解問題，進 一步解決問題，我想這將會對我今后的工作及學(xué)習(xí)起到一定的作用。 15 參考文獻： ① 梁紫卉 。我國救助管理制度問題研究 [D]。吉林大學(xué) 。20xx 年 ； ② 徐宏偉 。中國養(yǎng)老 保障制度改革研究 [D]。中共中央黨校 。20xx 年 ； ③ 王三秀 。我國農(nóng)村最低生活救助制度價值目標(biāo)轉(zhuǎn)型研究 [D]。華中科技大學(xué) 。20xx 年 ； ④ 周作翰 .鄭自立 .我國弱勢群體面臨的現(xiàn)實困境與政策選擇 [J].湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院， 20xx(6)； ⑤ 王朝掌 。蔡建旺 。和諧共生 :社會救助的 “ 溫州模式 ” [J]。中國民政 。20xx 年 01 期 ； ⑥ 魏繼華 。我國弱勢群體法律保障問題研究 [A]。中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會 20xx 年會論文集 [C]。20xx年 ； ⑦ 曾艷 。我國城市殘疾人社會保險制度構(gòu)建研究 [D]。吉林大學(xué) 。20xx 年 ； ⑧ 林順利 .孟亞男 .國內(nèi)弱勢群體社會支持研究述評 [J].甘肅社會科學(xué) ,20xx(1)； ⑨ 趙路華 。新中國社會保障制度改革 60 年 [J]。中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 。20xx 年 01 期 ； ⑩ 胡鞍鋼 .勿讓弱勢群體停留在發(fā)展的邊緣 [J].清華大學(xué)公共管理學(xué)院 ,20xx(24)。