【導讀】長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工程建設開發(fā)有限公。司榔梨公租房一期四標段施工工程。湖南省湘咨招標咨詢有限責任公司受長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工程建設開發(fā)有限公司。進行公開招標，該項目已經(jīng)長沙市發(fā)展和改革委員會批準（批準文號長發(fā)改[2020]109. 號文），工程初步設計和施工圖紙已全部完成，項目資金已到位，歡迎符合條件的申請

　　

【正文】 人應在中標通知書發(fā)出之日起 7工作日內(nèi)，并 在簽訂合同前，中標人應 采用現(xiàn)金形式按簽約合同價的 10%向招標人提交履約擔保 。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄 中標，其投標保證金不予退還 ，招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還 ；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償 。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金 ；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 31 如果 根據(jù) 本章第 ，招標人取消了上一個中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人。 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的 。 重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和 資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三 章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏 32 對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 33 第三章 評標辦法 34 評標辦法 一、相關說明： 本項目評標 本項目評標辦法參照 湘建建 [2020]19號 文件中 綜合評估法（ I） 。 執(zhí)行，投標報價部分采用附表 3，只計算投標總報價得分，投標總報價基準分為 100分。 評標辦法權數(shù)取值見下表： 權數(shù)取值表 序號 項 目 權 數(shù) 具體權數(shù)取值 綜合評估法（Ⅰ） 1 技術標（ K1） / 2 項目管理機構（ K2） / 3 信譽 （ K3） 4 投標報 價（ K4） 本項目技術標按綜合評估法（Ⅰ）附表 1“技術標評審表”規(guī)定的技術標書內(nèi)容編制。 關于信譽評審計分的相關說明：（根據(jù)信譽計分表相關說明） 1）省外企業(yè)須提供企業(yè)所在地省級建設行政主管部門在本公告發(fā)布后出具的企業(yè)及其擬任項目負責人有效期限內(nèi)的不良行為記錄的證明文件原件以及相關行政處罰定書、文件或網(wǎng)上下載資料的復印件。 2）附表 2“信譽評審計分表”中工程獲獎情況， 均不加分 。 類似工程為 近三年來（ 2020年 7月起至 2020年 6月）單項合同金額不少于 6930萬元的 房屋建筑 工 程施工 經(jīng)驗， 提供施工合同、經(jīng)建設行政主管部門備案的中標通知書及由建設方、施工方、監(jiān)理方、設計方四方共同蓋章認可的竣工驗收證明原件 或經(jīng)建設單位簽字確認的竣工驗收備案表 ，工程經(jīng)驗有效時間以竣工驗收資料上建設單位簽署的日期為準； 評審計分表采用 湘 湘建建 [2020]19號 文 的 綜合評估法（Ⅰ） 附表 3，只對總價進行評分 。但投標人所報的投標報價總價、工程量清單綜合單價、措施項目清單報價、主 35 要材料報價等均不得高于公布的招標控制價，同時也不得低于企業(yè)成本價，否則投標報價無效，投標文件按廢標處理 。 （ 一 ）評標 委員會認為投標報價有可能低于其企業(yè)成本的，應對其投標人進行詢價，要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料；投標人拒絕提交說明和證明材料的，應當直接作出其投標報價低于其企業(yè)成本的評審結論。 二、評標程序 評標準備 評標準備工作包括評標委員會成員簽到、評標委員會分工、熟悉文件資料等。 初步評審 初步評審的程序： （ 1） 評標委員會對入圍且資格后審合格的投標人的技術標進行合格性評審，技術標經(jīng)評審不合格的投標人的商務標原樣退回 ； （ 2）根據(jù)招標文件逐項審查投標文件，進行形式評審、資格評審、響應性評審 等判斷投標是否為廢標（或不合格投標人）； （ 3）檢查投標報價是否存在算術錯誤，對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，書面要求其投標人書面確認修正結果； （ 4）檢查投標人最終投標價的組成情況； （ 5）書面要求投標人對投標文件中的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正，書面要求投標文件中存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正； （ 6）確定不合格投標人和進入詳細評審比較階段的投標人名單。 、形式評審是評標委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標文件規(guī)定，對投標文件的形式進行檢查和評價。 、資格評審是評標委員會根據(jù)法律 、法規(guī)、規(guī)章及招標文件和資格審查文件等規(guī)定，對投標文件的證明文件、資格文件、投標擔保等進行檢查和評價。 、響應性評審是評標委員會審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。 36 詳細評審 依據(jù)投標文件對信譽（附表 2）評審計分； 對投標報價（附表 3）評審計分，并判斷投標報價是否低于成本； 澄清、說明或補正； 計算各投標人的綜合得分（附表 4）； 按綜合得分從高至低確定投標人的排序。 評標委員會應當根據(jù)詳細評審的結果對投標人進行排序， 按照投標人排序推薦 1～ 3 個中標候選人（中標候選人的數(shù)量按本招標文件第二章投標人須知的規(guī)定），并向招標人提交書面評標報告。 37 附表 1： 技術標和項目管理機構評審表 工程名稱： 長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工程建設開發(fā)有限公司榔梨公租房 一期 四標段 施工工程 序號 項 目 評審標準 評審結果 1 施工方案與技術措施 合 格 不合格 2 質量管理體系與措施 合 格 不合格 3 安全管理體系與措施 合 格 不合格 4 環(huán)保管理體系與措施 合 格 不合格 5 工 程進度計劃與措施 合 格 不合格 6 資源配備計劃 合 格 不合格 7 主要項目管理人員 合 格 不合格 8 施工設備 合 格 不合格 9 試驗、檢測儀器設備 合 格 不合格 10 評審結論 備注： 1．序號中有缺項的為不合格； 2．序號 9 為一般項，其余為保證項，保證項一項不合格為不合格，一般項兩項不合格為不合格； 3．三分之二的評標專家認定合格的技術標和項目管理機構為合格； 4．技術標和項目管理機構評審不合格的投標人，視為不 合格投標人。 評委簽字 /日期： 38 附表 2： 信譽評審計分表 序號 項目 評 審 標 準 評審計分 1 類似項目 經(jīng)歷 每項省內(nèi)工程加 5 分，每項省外工程加 4 分，最多合計加兩項工程 2 工程獲獎 情況 國家級 每項魯班獎 5 此項不予計分 每項 AAA級安全文明標準化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程等 3 省級 每項芙蓉獎工程 3 每項省優(yōu)質工程或省安全質量標準化示范工程 1 每項省創(chuàng)建安全質量標準化示范工地 3 企業(yè)通過安全 認證 省級 優(yōu)秀 8 合格 6 市級 優(yōu)秀 5 合格 3 4 不良行為 記錄情況 擬任項目負責人 沒有不良行為記錄 25 每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣 3 分 每發(fā)生一次嚴重不良行為記錄扣 5 分 投標人 沒有不良行為記錄 75 每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣 2 分 每發(fā)生一次嚴重不良行為記錄扣 4 分 5 合 計 備注： 1．類似項目經(jīng)歷、工程獲獎情況、企業(yè)通過安全認證、不良行為記錄情況、聯(lián)合體投標等除本規(guī)定另有規(guī)定外均按照《湖南省 房屋建筑和市政工程施工招標投標人資格審查辦法》相關規(guī)定執(zhí)行，加分和扣分的有效期限計算以提交投標文件截止時間為準。 2． 本招標項目對“工程獲獎情況”中的所有獎項均不予計分。 3．省外企業(yè)不按招標文件要求提供相應的情況、證明、文件等資料，其擬任的項目負責人、投標人的不良行為記錄情況單個子項得分分別為 50 分；投標人提供相應的情況、證明、文件等資料與經(jīng)查實的事實不相符合，且對該投標人有利的，按照本規(guī)定第二十三條第（一）項規(guī)定，認定其為不合格投標人。 評標委員會全體成員簽字 /日期： 39 附表 3： 投標報價評審計 分表 序號 項 目 評分標準 備 注 1 最終投標價＞基準價 從 0 開始每升 1%減 2分，即 1002*100X X 為最終投標價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即 最終投標價 — 基準價 100% 基準價 2 最終投標價 =基準價 100 分 3 最終投標價＜基準價 從 0 開始每降 1%減 1分，即 100100X 投標人 投標報價 最終投標價 基準價 X 值 投標報價得分 對投標報價的調(diào)整記錄： 備注： 1．投標報價得分，基本分 100 分。 2． 除經(jīng)初步評審為不合格投標人（包括投標報價文件無效）的和被認定為最終投標報價低于其企業(yè)成本的以及分部分項工程費 /冬雨季施工增加費 /施工措施項目費總報價優(yōu)惠率小于等于分部分項工程費 /冬雨季施工增加費 /施工措施項目費招標控制價 3%的外，其他的最終投標報價均應按規(guī)定進入最終投標價的算術平均。 3．符合招標控制價≥最終投標價≥ 最終投標價的算術平均值的最終投標價進入基準價計算。 4． 基準價公式 ： 基準價 =（ 算術平均值 A+招標控制價 B）（ 1β ） A1+A2+??＋ Ai+??＋ An 算術平均值 = N i=1? i? n。 Ai 為進入基準價計算的最終投標價； N 為進入基準價計算的最終投標價的個數(shù)；β為下浮點數(shù)，下浮點數(shù)為 %、 2%、 %，由招標人在開標現(xiàn)場隨機抽取確定。 A 為隨機抽取的系數(shù)， A 的取值范圍為 70%， 80%，90%，由招標人在開標現(xiàn)場隨機抽取確定， B=1A； 5． 最終投標價以人民幣萬元為單位，計算保留至小數(shù)點后 2 位（百分比亦然），小數(shù)點后第 3 位采取 4 舍 5 入。 評標委員會全體成員簽字 /日期： 40 附表 4： 綜合得分計算表 投標人（ ） 總分（ ） 評委編號 單 項 評 分 技術標 項目管理機構 信譽 綜合得分 1 2 3 4 5 單項得分 Pi 權數(shù) Ki Ki Pi 備注： 1．綜合得分計算保留 2 位小數(shù)（百分比亦取 2 位小數(shù)），第 3位小數(shù) 4舍 5入。 2．采用綜合評估法（Ⅰ）的，投標人綜合得分為信譽和投標報價的單項得分乘以相應的權數(shù)取值（附表 314）之和。 3．投標人的投標報價單項得分計算和綜合得分計算可以委托招標人的工作人員實施，但其計算結果應當交由評標委員會簽字確認。 評標委員會全體成員簽字 /日期： 41 附：施工項目資格后審檢查一覽表 序 號 投 標 人 名 稱 企 業(yè) 項目負責人 技術負責人職稱證 施工項目部其他關鍵崗位人員