【正文】 公共衛(wèi)生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件（事故）應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件，結合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際，制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物（食品）生產(chǎn)加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故。（四）工作原則、全程控制：在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。、落實責任：按照“全市統(tǒng)一領導、教育部門協(xié)調、學校校長負責、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。、群防群控：各學校要建立組織，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。、快速行動：學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。二、應急指揮體系及職責（一）市教育局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作?？傊笓]由局長或分管領導擔任，成員根據(jù)食品安全事故性質和應急處理工作的需要確定，由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭，局相關科室負責同志組成。主要職責有：；、組織、協(xié)調事故應急處置工作；；；；。（二）各學校根據(jù)食品安全事故應急預案的要求，成立學校食品安全事故應急預案領導小組，領導小組組長由校長擔任，成員由分管領導、學校校醫(yī)和相關人員組成。主要職責有：，統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處置工作；，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；，必要時決定采取有關控制措施；、衛(wèi)生機構、市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部等報告，同時上報事故發(fā)展情況和應急處理工作情況；，提供事故有關信息要真實可靠，必要時接受媒體的專訪；。三、信息監(jiān)測、預警和報告（一）監(jiān)測各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。（二）預警學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對學?？赡馨l(fā)生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報，并做好應急準備工作。預警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責。（三）報告學校發(fā)生食品安全事故后，現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構及市教育局報告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告，初次報告必須在事故發(fā)生1小時內；同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后，學校要在5個工作日內作出總結報告。任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。（四）報告程序：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。：即要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。總結報告在事故處理結束后5個工作日內作出。總結報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。（五）舉報任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室（舉報電話：836xxx26）、市教育局（舉報電話：836xxx00）投訴舉報食品安全事故、隱患，對學校及相關人員不按照有關規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后，應及時組織對投訴舉報事項進行調查處理。四、應急響應由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作，協(xié)助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。五、后期處置（一）責任追究各學校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問受害和受影響師生，恢復正常教學秩序，保持社會穩(wěn)定。造成食品安全事故的責任單位和責任人，按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。（二） 總結報告食品安全事故善后處置工作結束后，市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。六 應急保障（一）信息保障所有食品安全事故信息，嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。（二） 醫(yī)療保障學校要成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護救和穩(wěn)定工作，同時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施，會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。七、監(jiān)督管理（一） 演習演練各學校要根據(jù)自身特點，采取定期和不定期形式，組織開展學校食品安全事故的應急演習演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識，時刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。（二）宣傳教育各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學，市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育，提高其食品安全意識和防范意識。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主的方針，各級各類學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求，制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案，加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設，加大經(jīng)費投入，必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練，以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應急處理工作的順利開展。八、附則（一）本預案由市教育局負責解釋。（二）本預案自印發(fā)之日起實施。食品安全事故應急預案14第一章總則第一條制定本預案的目的為切實抓好我鎮(zhèn)食品安全工作，預防安全事故的發(fā)生，及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施辦法》等相關規(guī)定，特制定本預案。第二條適用范圍本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內。第二章組織機構及職責分工第三條組織機構（一）鎮(zhèn)政府成立食品安全領導小組組長：（鎮(zhèn)長）副組長：（副鎮(zhèn)長）成員：各村（社區(qū)）主任。（二）成立食品安全事故應急處置工作組組長：副組長：成員：第四條職責分工（一）食品安全領導小組職責負責研究部署、指揮協(xié)調、檢查督促食品安全監(jiān)管工作，研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關職能部門開展食品安全專項整治，努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。負責建立相關人員、物質、經(jīng)費等保障機制。（二）食品安全事故應急處置工作職責協(xié)調鎮(zhèn)食品安全領導小組，抓好轄區(qū)食品安全的監(jiān)督指導工作。配合上級相關部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。負責轄區(qū)內安全事故現(xiàn)場的應急醫(yī)療救護和患者轉送工作。第三章監(jiān)測與報告第五條監(jiān)測建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測系統(tǒng)，對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早糾正。第六條責任報告人與報告程序（一）責任報告人：轄區(qū)內所有公民。（二）報告程序：凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。第四章信息報告與發(fā)布第七條按照相關文件及精神，信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑，正面安全，防止炒作，減少社會恐慌，維護社會穩(wěn)定，重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。第五章保障措施第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)為預防安全事故發(fā)生，做好預防控制食品安全事故的準備，各部門、各村（社區(qū)）、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè)，必須從維護社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā)，必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任，建立健全相應的領導體系和應急反映體系，在思想上、組織上做好應對準備。第九條經(jīng)費保障鎮(zhèn)財政所和相關職能部門應安排一定的專項經(jīng)費，保障此項工作的順利開展。食品安全事故應急預案15一、總則(一)編制目的為建立健全幼兒園食品安全事故應急處置工作機制，指導規(guī)范幼兒園食品安全事故的應急處置工作，有效預防和及時處置食品安全事故，保障師生身體健康與生命安全，維護正常教育教學秩序，特編制本應急處置預案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《幼兒園衛(wèi)生工作條例》及教育部《關于幼兒園食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。(三)工作原則預防為主、常備不懈宣傳普及食品安全防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園食品衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施。依法管理、統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對食物中毒事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。幼兒園成立食品安全工作領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實幼兒園內的食品衛(wèi)生安全的防治工作?？焖俜磻⒏咝н\轉建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。(四)適用范圍xx市xx職業(yè)幼兒園發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預案執(zhí)行。(五)響應級別食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)二、應急組織指揮體系及職責(一)組織機構xx市xx職業(yè)幼兒園成立幼兒園食品安全事故應急處置小組：組長：副組長：組員：處置小組下設現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。xx市xx職業(yè)幼兒園食品安全事故應急處置小組的主要職能是：負責統(tǒng)一決策，組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動，確保應急處置任務完成。根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓鞴懿块T的要求制定本校的食品安全應急預案。建立健全的食品安全防治責任制，檢查、督促幼兒園各項食品安全防治措施的落實情況。廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動，普及食品安全防治知識，提高師生員工的防護能力。及時向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局匯報幼兒園的食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況，及時封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染食品用具。保護好現(xiàn)場及食品留樣、進貨單，防止人為地破壞現(xiàn)場。幼兒園全力配合事故調查部門開展事故調查，按要求如實提供有關材料和樣品。切實落實相關部門提出的預防控制措施。積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作，及時開展與學生及家長的溝通工作，穩(wěn)定學生情緒，避免由于信息失真導致慌亂。(二)工作組組成及職責現(xiàn)場處置組，組長：xx，組員：xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一組織，協(xié)調工作。配合食品安全事故調查部門進行事件原因調查，做好與調查部門的溝通與協(xié)調，落實相關部門提出的控制措施。負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。救治協(xié)調組，組長：xx，組員：xx。相關年級組長及班主任。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的救治協(xié)調工作，負責與衛(wèi)生部門聯(lián)絡，配合醫(yī)療機構及時做好病人的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態(tài)，做好學生、家長的安撫和思想工作，確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。后勤保障組，組長：xx，組員：xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作，做好家長的接待工作。新聞信息組，組長：xx，組員：xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作，負責與市教育局等的聯(lián)系，做好輿情監(jiān)測與媒體溝通。落實信息報送工作。三、監(jiān)測、預警、報告(一)監(jiān)測幼兒園建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測絡平臺，建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡，通過日常的監(jiān)測，及時研究分析幼兒園食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。(二)預警幼兒園食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責，加強對幼兒園衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對幼兒園發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報，做好應急準備工作(三)報告幼兒園建立健全食品安全事故報告機制，按照食品安全事故報告的有關規(guī)定，主動監(jiān)測，及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報告，同時將發(fā)生事故情況報市教育局職能處室，并立即協(xié)調衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒，應當立即報警。報告范圍幼兒園發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。報告時限食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，現(xiàn)場有關人員立即報告校長，校長接到報告后，第一時間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報告，同時根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后，幼兒園在2個工作日內作出書面總結報告。報告程序初次報告：盡可能詳細報告