【導(dǎo)讀】為了科學(xué)地評價公路工程施工安全管理狀況，提高安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，實現(xiàn)檢查評價工作的標準化、規(guī)范化，制定本辦法。通運輸部及山西省頒布的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等的相關(guān)要求。查規(guī)定，并報主管部門批準。1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。工作狀態(tài)進行監(jiān)測，及時提供結(jié)構(gòu)可靠性信息和工程施工參數(shù)的工作。分部檢查分為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、施工現(xiàn)場安全管理兩個方面。專人負責，進行排除、處理。公路工程施工安全檢查評分以分項為單元，采用100分制進行。滿足要求時，每項扣除30分。檢查項目扣分不超過規(guī)定分?？睾虽N制度，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。人員，不足5000萬元的至少配備一名。一線作業(yè)人員必須進行安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方準上崗。立安全生產(chǎn)費用使用臺帳，并附相關(guān)票據(jù)。安全管理人員名冊清單；

　　

【正文】 ，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取安全措施。 土石方開挖工作應(yīng)與裝運工作面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業(yè)。 在施工中遇下列情況之一時必須立即停工： 1）填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生滑動、裂縫、坍塌等跡象時； 2）氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪泥石流暴發(fā)時； 3）在爆破警戒區(qū)內(nèi)發(fā)出爆破信號時； 4）地面涌水冒泥，出現(xiàn)陷車或因雨發(fā)生坡道打滑時； 5）工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時； 6）施工標志、防護設(shè)施損毀失效時。 大型爆破必須由具有相應(yīng)爆破設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)進行設(shè)計，操作人員必須具有爆破作業(yè)上崗資格。在閃電鳴雷時，禁止裝藥、安裝電雷管和聯(lián)接電線等操作。爆破前必須確定警戒范圍，在警戒范圍的邊界 設(shè)置明顯的安全標志和警戒點，爆破時由專人清點爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量，爆破后檢查人員必須對 “盲炮 ”、 “啞炮 ”及可疑現(xiàn)象進行檢查和排除后，方可解除警戒。作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后，清理石方人員方準進入現(xiàn)場。 基坑開挖必須根據(jù)土質(zhì)、水文和開挖深度等選擇安全的邊坡坡度山西省公路工程施工安全檢查評價辦法 34 或支撐防護。 在高、低壓線路下方均不得搭設(shè)腳手架，腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離，腳手架上嚴禁懸掛起重設(shè)備。腳手架需設(shè)有安全防護設(shè)施的斜道，作業(yè)人員嚴禁攀爬腳手架上下。 小橋涵的現(xiàn)澆支架和拱架必須進行剛度、強度驗算，使用前必須進行預(yù)壓試驗。 采用控爆法拆除大型建（構(gòu)）筑物時，必須有經(jīng)批準的控制爆破設(shè)計文件，拆除工作必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔。 一般檢查項目 序號 檢查項目 檢 查 標 準 檢查方法 規(guī)定分 1 土石方 工程 1. 取土場未按設(shè)計規(guī)劃進行規(guī)則取土，造成新的陡立、臨空危險面，扣 5 分。 2. 棄土場未完善支 擋 工程進行棄土作業(yè)，扣 3 分；棄土頂面未整平壓實、坡面陡于設(shè)計要求，扣 3 分。 3. 未完善坡頂臨時排水系統(tǒng)，進行高邊坡 開挖，扣 3 分。 4. 滑坡地段未設(shè)置位移觀測樁，扣 5 分；進行長距離拉槽開挖，扣 5 分。 5. 施工機械駕駛室外搭載人員，扣 2 分。 6. 棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路，未設(shè)警告標志，扣 5 分。 7. 在陡立面下方作業(yè)、休息和存放機具，扣 5 分。 8. 高填方路堤在村莊等人員密集段未及時完善邊坡面排水設(shè)施和邊坡腳支擋工程，扣 5 分。 9. 機械開挖無專人指揮，扣 2 分；人員進入機械旋轉(zhuǎn)范圍，扣 2 分；多臺機械開挖，機械間間距小于 10m，扣 2分。 10. 石方爆破火工品的領(lǐng)用、運輸、存放不符合相關(guān)規(guī)定，扣 10 分。 查看 現(xiàn)場 30 施工現(xiàn)場安全評價 路基工程 35 2 基坑溝槽 1. 基坑開挖和砌筑過程中，未設(shè)置專人對邊坡進行觀察，扣 5 分；發(fā)現(xiàn)異常情況未及時采取安全措施，扣 5分。 2. 基坑（溝槽）開挖深度超過 2m 時，其頂部邊緣未設(shè)置安全防護欄桿和警告標志，扣 5 分； 3. 坑、槽、溝開挖后，如基坑邊坡土質(zhì)松散時，未使用擋板等有效的方式對基坑邊坡進行防護，扣 5 分。 4. 開挖基坑（溝槽）位于現(xiàn)場通道或居民區(qū)附近時，未設(shè)置安全護欄，扣 5 分。 5. 基坑邊緣外圍有水時，未完善臨時排水設(shè)施，扣 5 分；在有地下水流的情況下進行挖基時，未配足抽水機具，扣 3 分。 6. 未設(shè)置作業(yè)人員出入基坑的安全通道，扣 5 分。 7. 采用機械開挖基坑，坑內(nèi)有人作業(yè)，扣 3 分；機身距坑邊的安全距離小于 1m，扣 3 分；開挖基坑的人員在坑壁下休息，扣 3 分。 8. 基坑開挖坡度陡于設(shè)計和規(guī)范要求，扣 5 分。 9. 基坑周邊 范圍內(nèi)堆放雜物、開挖物，堆積高度大于 的，扣 5 分。 查看現(xiàn)場 30 3 腳手架 1. 腳手架未進行強度、剛度及穩(wěn)定性等方面的驗算，扣 5分。 2. 腳手板未鋪滿、綁牢，有探頭板，未牢固地固定在腳手架的支撐上，扣 5 分。 3. 腳手架上料斜道的鋪設(shè)寬度小于 ，坡度大于 1： 3，未設(shè)置足夠防滑條，扣 5 分。 4. 拆除腳手架時，周圍未設(shè)置護欄或警示標志，扣 5 分；未從上而下地拆除，扣 5 分。 查看現(xiàn)場 20 4 建筑拆除 1. 拆除建（構(gòu)）筑物前，未制定安全可靠的拆除方案，扣 5分。 2. 拆除前未將與拆除物有連通的電線、水、氣管道切斷，并在四周危險區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護欄，扣 5 分。 3. 拆除時數(shù)層同時作業(yè)，未按由上而下，先外后里的拆除工序作業(yè)，扣 5 分。 4. 沒有臨時支撐加固有倒坍危險的結(jié)構(gòu)物，扣 5 分。 5. 采用掏空、挖切和大面積推倒的拆除方法，扣 5 分。 查看現(xiàn)場 20 分項評 分 100 山西省公路工程施工安全檢查評價辦法 36 路面工程 強制性項目 路面施工用大型拌和、攤鋪、碾壓設(shè)備必須建立運行、保養(yǎng)臺帳，并隨時監(jiān)控各部位運轉(zhuǎn)情況，確保設(shè)備工況良好。 大型機械設(shè)備安裝、拆除必須制定專項安全方案，安裝完畢后必須經(jīng)建設(shè)單位組織驗收后方可使用。 拌和場必須按規(guī)定設(shè)置足夠的消防設(shè)施，并制定防火應(yīng)急救援預(yù)案。 拌合樓及配套必須安裝避雷設(shè)施，并經(jīng)相關(guān)部門驗收。 拌合站所用壓力儀表必須按照國家規(guī)定定期檢定校驗。 路面攤鋪設(shè)備暫時停放，周圍必須封閉，并設(shè)置警示標志（夜間須有發(fā)光或反光裝置）和防護設(shè)施。 一般檢查項目 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容 檢查方法 規(guī)定分 1 拌和站 1. 攪拌機等機械旁未設(shè)置機械操作程序牌，扣 10 分； 2. 拌合站排水系統(tǒng)不完善，扣 5 分； 3. 場內(nèi)道路應(yīng)保持暢通，設(shè)置明顯交通標志和警示標志，并配備專職交通指揮人員。不符合規(guī)定每一處扣 5 分； 4. 拌和機等機電設(shè)備未設(shè)置工作棚，或工作棚防雨（雪）、防風功能較差，扣 3 分； 5. 拌和機料倉及材料輸送設(shè)備未設(shè)置 防護裝置，扣 10分； 查看現(xiàn) 場及相關(guān) 資料 40 施工現(xiàn)場安全評價 路面工 程 37 6. 拌和機運轉(zhuǎn)中嚴禁人員靠近各種運轉(zhuǎn)機構(gòu)，不符合規(guī)定每一處扣 10 分； 7. 拌和站機械設(shè)備需經(jīng)常檢查的部位應(yīng)設(shè)置鐵爬梯，不符合規(guī)定每一處扣 5 分； 8. 桶裝瀝青堆放高度不符合規(guī)定，扣 2 分； 2 攤鋪現(xiàn)場 1. 施工現(xiàn)場無專人指揮，扣 10 分； 2.. 施工作業(yè)區(qū)兩端，未設(shè)置明顯路欄，不符合規(guī)定每一處扣 10 分； 3. 夜間路欄上未設(shè)置施工標志燈或反光標志的，不符合規(guī)定每一處扣 10 分； 4. 半幅通車路段，車輛出入前方未設(shè)置指示方向和減速慢行標志，不符合規(guī)定每 一處扣 5 分； 5. 半幅施工區(qū)與行車道之間未設(shè)置紅白相間的隔離柵，不符合規(guī)定每一處扣 5 分； 查看現(xiàn)場 40 3 瀝青儲運 及加工 1. 瀝青運輸和裝卸不符合規(guī)范要求，扣 5 分； 瀝青加熱不符合要求，扣 5 分； 查看現(xiàn)場 10 4 機械設(shè) 備管理 1. 機械設(shè)備安裝、拆除施工未執(zhí)行經(jīng)批復(fù)的專項安全方案，扣 5 分； 2. 機械設(shè)備操作人員無本機種操作證，扣 3 分； 3. 未嚴格執(zhí)行機械設(shè)備運行、保養(yǎng)制度，扣 3 分； 4. 機械設(shè)備操作及停放不規(guī)范，扣 5 分； 10 分項評分 100 山西省公路工程施工安全檢查評價辦法 38 臨時設(shè)施 強 制性項目 臨時設(shè)施的布置應(yīng)考慮突發(fā)性自然災(zāi)害，嚴禁將臨時設(shè)施布置在受洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然災(zāi)害威脅或可能發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)，臨時房屋的周圍須設(shè)排水系統(tǒng)，并避開高壓電線。 臨時便道應(yīng)滿足行車安全要求，并經(jīng)常養(yǎng)護，保證暢通。 林區(qū)設(shè)置臨時設(shè)施，必須滿足防火要求，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并進行安全防火專項培訓(xùn)和應(yīng)急演練 。 必須編制經(jīng)技術(shù)負責人批準的用電組織設(shè)計，必須具有電器工程設(shè)計圖紙，按圖施工，并按規(guī)定進行驗收。 一般檢查 項目 施工用電 序號 檢查項目 檢 查 內(nèi) 容 檢查方法 規(guī)定分 1 外電及電氣設(shè)備防護 1. 與外電線路間距小于安全距離且無防護措施，扣 10 分；2. 外電線路下 搭設(shè)作業(yè)棚，扣 5 分； 3. 防護措施不符合要求，封閉不嚴密，扣 5 分； 4. 電氣設(shè)備周圍存放易燃易爆、污染源和腐蝕介質(zhì)，或可能遭受物體打擊和機械損傷且未作防護處置。 扣 5分； 查看現(xiàn)場及相關(guān)資料 20 2 接地與防雷 1. 未采取 TNS 接零保護系統(tǒng)，扣 5 分； 2. 規(guī)定的電氣設(shè)備未作專用保護接零，扣 1 分； 3. 接地電阻 不符合規(guī)定要求，扣 2 分； 4. 移動式發(fā)電設(shè)備未作保護接零，扣 2 分； 5. 高于 20 米的金屬設(shè)備或金屬腳手架以及墩身鋼筋未作防查看現(xiàn)場 15 施工現(xiàn)場安全評價 臨時設(shè)施 39 雷裝置且接地電阻不符合要求，扣 5 分； 6. 中性線與保護零線混用扣 5 分； 3 現(xiàn)場照明 1. 未設(shè)應(yīng)急照明系統(tǒng)，照明專用回路無漏電保護，無扣 5分； 2. 燈具金屬外殼未作接零保護（與 PE 線連接），每一處扣2 分； 3 .室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于 時未使用安全電壓供電，扣 5 分； 4. 特殊工作場所未使用 12V、 24V、 36V安全電壓，扣 5 分； 5. 使用 36V 安 全電壓照明線路混亂和接頭處未用絕緣布包扎，扣 5 分； 6. 行燈未使用 36V及以下電源供電，扣 5 分； 7. 未按照環(huán)境條件選用相應(yīng)照明器的，每處扣 10 分； 8. 照明變壓器使用自藕變壓器的（必須使用雙繞阻變壓器），每處扣 5 分； 9. 燈具相線未經(jīng)開關(guān)控制，直接引入燈具，扣 2 分； 查看現(xiàn)場 15 4 配電箱開關(guān)箱及電器裝置 1 .不符合 “三級配電兩級漏電保護 ”要求，扣 10 分； 2. 開關(guān)箱（末級）無漏電保護或保護器失靈，沒裝設(shè)隔離開關(guān)，每一處扣 5 分； 3. 漏電保護裝置參數(shù)不匹配，每一處扣 2 分； 4. 配電箱 內(nèi)未采用 DZ 系列透明塑料外殼式可見分斷點的斷路器（隔離開關(guān)）或者采用刀型開關(guān)，每一處扣 2 分； 5. 違反 “一機、一閘、一漏、一箱 ”規(guī)定，每一處扣 3 分； 6. 安裝位置不得當、周圍雜物多等不便操作的，每一處扣 2分； 7. 閘具損壞、閘具不符合要求，每一處扣 3 分； 8. 配電箱內(nèi)多路配電無標記，每一處扣 3 分； 查看現(xiàn)場 20 山西省公路工程施工安全檢查評價辦法 40 9. 配電箱、開關(guān)箱導(dǎo)線進出口未設(shè)在箱體下底面，每一處扣 2 分； 10. 電箱無門、無鎖、無防雨措施及箱門與箱體未作軟銅線電氣連接，每一處扣 2 分； 11. 固定、移動配電箱安裝不端正、牢固，且與地面垂直距離不符合要求 (固定 ～ ，移動 ~ )，扣 3分。 12. 開關(guān)箱控制 2 臺及以上電器設(shè)備，扣 5 分； 13. 動力開關(guān)箱與照明開關(guān)箱混用，扣 3 分； 14. 漏電保護器未采用具備短路、過載、漏電保護功能的漏電斷路器，每一處扣 10 分； 15. 使用木板配電箱和開關(guān)箱，每一處扣 2 分； 16. 配電箱、開關(guān)箱電源進線端采用插頭和插座做活動連接，每一處扣 2 分； 17. 配電箱處未設(shè)置安全警示標志及操作規(guī)程，扣 2 分； 5 配電線路 1. 電線老化、破皮無包扎，每一處扣 2 分； 2. 架空線 一個檔距內(nèi)接頭數(shù)超過 50%且一條導(dǎo)線超過 1 個接頭，或在跨越鐵路、公路、河流、電力線路檔距內(nèi)有接頭，每一處扣 2 分； 3. 電桿、橫擔不符合要求，扣 2 分； 4. 架空線路檔距或線間距離不符合要求，扣 3 分； 5. 架空線路與鄰近線路或固定物的距離不符合要求，扣 3分； 6. 使用四芯電纜外加一根電線替代五芯電纜（即未使用五芯線纜），扣 3 分； 7. 電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求或沿地面明設(shè)，扣 5 分； 8. 未使用三相五線制及未按照導(dǎo)線相序架設(shè)線路，扣 2 分； 9. 電動機械設(shè)備未采取耐氣候橡皮護套銅芯軟電纜或電纜破損、有接 頭，每一處扣 1 分； 10. 電源線路與金屬物體直接接觸未作絕緣處理，過道無保查看現(xiàn)場 15 施工現(xiàn)場安全評價 臨時設(shè)施 41 護的，每處扣 2 分； 7 變配電裝置及自備電源 1. 未進行有效防護，非電氣工作人員可以隨便進入或接觸變配電設(shè)備，扣 5 分； 2. 配電室未經(jīng)驗收合格而投入使用，扣 5 分； 3. 未設(shè)置 “禁止合閘，有人工作 ”停電標志牌，扣 2 分； 4. 未設(shè)置電氣操作規(guī)程牌或崗位責任牌，每一項扣 2 分； 5.