【正文】 別是各涉爆單位進(jìn)行廣泛張貼，同時(shí)各派出所還印制了《致全鎮(zhèn)居民的一封信》，列舉私制、收藏、私運(yùn)爆炸物品、煙花爆竹等非法活動(dòng)的危害性，公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。根據(jù)本縣實(shí)際，我縣確定了煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備、消防安全等9個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)榇舜螌?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。1．煤礦。根據(jù)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令33號(hào)）落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定，嚴(yán)禁企業(yè)超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為。2．非煤礦山。打擊重點(diǎn)是非法盜采、無(wú)證勘探或以探代采礦產(chǎn)資源的；露天礦山實(shí)行不分臺(tái)階的高陡邊坡式開(kāi)采和各種違規(guī)爆破的，以及違規(guī)排放尾礦的；地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)以及沒(méi)有2個(gè)以上安全出口的；未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源的。3．交通運(yùn)輸。駕駛?cè)司坪篑{車(chē)、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛的，以及無(wú)牌、無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的；客運(yùn)車(chē)輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線(xiàn)路行駛的；非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛（船舶）違法載人載物的。4．建筑施工。建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動(dòng)的；建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和《安全生產(chǎn)許可證》，非法從事建筑活動(dòng)的。5．危險(xiǎn)化學(xué)品。無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。6．煙花爆竹。無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放或超許可范圍經(jīng)營(yíng)的；違法經(jīng)營(yíng)禮花彈的。7．民用爆炸物品。無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的行為。8．特種設(shè)備。無(wú)證制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備的；將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用，氣瓶充裝單位無(wú)證充裝和不按照技術(shù)規(guī)范充裝的；超期未檢特種設(shè)備和電梯維保單位不按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。未通過(guò)消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收備案，投入使用前未經(jīng)消防安全檢查；安全出口、消防通道不暢通，消防設(shè)施未定期檢測(cè)，消防設(shè)施、器材、標(biāo)志、電器線(xiàn)路、燃?xì)夤艿赖任炊ㄆ跈z驗(yàn)維修并保持完好有效的；室內(nèi)裝飾材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。自開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全縣共開(kāi)展執(zhí)法檢查60余次，查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為38起（處），其中：查處無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為16起，未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗12起，其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為10起。四是多管齊下，深入推進(jìn)。為嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大生產(chǎn)安全事故，為確保“打非治違”取得實(shí)效，我縣不斷強(qiáng)化措施，深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的要堅(jiān)決取締，以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法從重處罰，真正打在痛處，治住要害。要堅(jiān)決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的“保護(hù)傘”，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)和參與非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的組織者及骨干，堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的政府工作人員，堅(jiān)決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“六個(gè)結(jié)合”：，全面深入推進(jìn)；、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持依法辦事；嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái)，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，注重工作實(shí)效；，注重改進(jìn)方法和手段；，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二、存在的問(wèn)題雖然我縣打非治違工作取得了一定成效，但離上級(jí)黨委、政府的要求和人民群眾的愿望還有差距，主要體現(xiàn)在：一是個(gè)別企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，日常安全管理資料不完善、不健全，安全投入不足，安全管理措施落實(shí)不到位，對(duì)“三違”行為管理不力。二是打非治違工作落實(shí)還不夠。個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）和“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）的現(xiàn)象仍較為突出，打非治違的力度還需加強(qiáng)。三、下階段工作打算進(jìn)一步抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把改善道路交通、非煤礦山、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況作為抓好全縣安全生產(chǎn)工作的突破口，采取有力有效措施，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類(lèi)事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。進(jìn)一步深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法等，認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)黨委、政府有關(guān)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神，健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，把依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，不斷鞏固打非治違成果。進(jìn)一步開(kāi)展 “打非治違”回頭看，鞏固工作成效。在集中開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之后，繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢(shì)，鞏固發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成果。組織全縣各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)工作“回頭看”，對(duì)正在整改的單位和安全隱患，進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)控，確保不反彈。對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決遏制事故。結(jié)合國(guó)慶、元旦和春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。二Ｏ一一年八月十八日