【正文】 事業(yè)健康發(fā)展。城鄉(xiāng)面貌顯著變化。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，%。沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國(guó)家主體功能區(qū)18個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域之一，并列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。著力打造“黃河金岸”，沿黃城市帶形成一定規(guī)模，寧南區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)全面展開(kāi)，特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。銀川市躋身全國(guó)文明城市行列。封山禁牧、退耕還林和濕地保護(hù)等成效明顯，區(qū)（?。┘?jí)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今后五年的奮斗目標(biāo)是：全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”、“六個(gè)提升”。“五個(gè)翻番”即：2016年與2011年相比，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)翻一番，地方財(cái)政一般預(yù)算收入和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資翻一番；“六個(gè)提升”即：基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，人民群眾生活水平明顯提升，全民思想道德素質(zhì)明顯提升，社會(huì)管理水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升，黨的建設(shè)科學(xué)化水平明顯提升。今后五年，要努力實(shí)施好沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和中南部地區(qū)百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。加快沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，把沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要引擎、統(tǒng)籌山川發(fā)展的重要支撐。扎實(shí)推進(jìn)中南部地區(qū)百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)，大力支持中南部地區(qū)不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。今后五年，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著難得機(jī)遇?？偟目矗瑱C(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，凝心聚力，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！三：要求突出主題主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力保持高于全國(guó)平均水平的經(jīng)濟(jì)增速，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷夯實(shí)富民興區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（一）推進(jìn)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得新突破。沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)帶有全局意義的戰(zhàn)略，要從事關(guān)我區(qū)發(fā)展全局的高度規(guī)劃建設(shè)，從全面建設(shè)小康社會(huì)的需要扎實(shí)推進(jìn)。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)取得新突破。堅(jiān)持做大增量與提高質(zhì)量并重，資源開(kāi)發(fā)有效利用與可持續(xù)發(fā)展并重，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與壯大新興產(chǎn)業(yè)并重。（三）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。（四）推進(jìn)科技進(jìn)步和人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。四：著力保障和改善民生，讓全區(qū)各族人民共同過(guò)上幸福生活。建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，必須堅(jiān)持為民導(dǎo)向，深入實(shí)施民生計(jì)劃，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓全區(qū)各族人民共享改革發(fā)展成果。（一）大力推進(jìn)中南部地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程。解決好中南部地區(qū)100多萬(wàn)貧困人口的貧困問(wèn)題，既是艱巨的發(fā)展任務(wù)，也是重大的民生工程。（二）大力增加城鄉(xiāng)居民收入。（三）大力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。（四）大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)。（五）大力提高社會(huì)保障水平。五：推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)全區(qū)人民美好精神家園。建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，必須深入實(shí)施文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和文化支撐。（一）深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。（二）加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。（三）做強(qiáng)做大文化旅游產(chǎn)業(yè)。六：扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力構(gòu)建“兩型社會(huì)”。建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，必須加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，為建設(shè)西部生態(tài)安全屏障做出更大貢獻(xiàn)。（一）堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。（二）堅(jiān)定不移地推進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)和利用。（三）堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排。七：大力推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力和活力。建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持深化改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，努力拓展發(fā)展新空間、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（一）不斷解放思想。（二）不斷深化改革。（三）不斷擴(kuò)大開(kāi)放。八：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，必須把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在重要位置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（一）創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制。（二）加強(qiáng)基層社會(huì)服務(wù)管理。（三）深化平安寧夏建設(shè)。（四）加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂**是禍。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，是我們過(guò)去取得巨大成就的重要保證，也是我們努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的基本前提。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員及各族各界干部群眾，都要以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，反對(duì)分裂**，為鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的好形勢(shì)做出積極的貢獻(xiàn)。九：推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、政通人和的政治局面。建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，共謀發(fā)展、共創(chuàng)偉業(yè)。（一）堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主政治。（二）不斷加強(qiáng)基層民主建設(shè)。（三）切實(shí)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。（四）扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。深化全民國(guó)防教育，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)，積極推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，支持駐寧人民解放軍和武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，譜寫新時(shí)期雙擁工作新篇章。十：全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為建設(shè)和諧富裕新寧夏提供堅(jiān)強(qiáng)保證。建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨。要大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。（三）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。（四）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。（五）加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。（六）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。張毅在報(bào)告的最后說(shuō)，今年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，我們黨將召開(kāi)具有重大而深遠(yuǎn)意義的第十八次全國(guó)代表大會(huì)，完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)十分重要。我們要以只爭(zhēng)朝夕的精神，恪盡職守，再接再厲，努力做好改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。我們的任務(wù)光榮而艱巨，我們的前景光明而美好。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，為建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗！