【導(dǎo)讀】G10–2020）及西大路巢湖段改建工程合同文件制定。監(jiān)理單位各監(jiān)理人員應(yīng)遵照“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則，項(xiàng)工程全部合格，確保交工工程為合格工程。本項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法，采取有效措施及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，保證工程在合同工期內(nèi)竣工。督促承包人建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，確承包人與分包人各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。對(duì)于得不到有效整改的安全隱患，應(yīng)。按照法定程序及時(shí)向有關(guān)主管部門匯報(bào)，杜絕重、特大安全事故；、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程等。、交通部、安徽省有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)法律、法規(guī)等。少發(fā)生質(zhì)量問題。理試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)全線的試驗(yàn)檢測(cè)工作。試驗(yàn)室在通過安徽省巢湖市交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站臨時(shí)資質(zhì)考核。立工作，相互尊重，密切配合。對(duì)承包人的施工進(jìn)行全面監(jiān)理，承包人應(yīng)按合同規(guī)定接受監(jiān)理單位的監(jiān)督與管理。

　　

【正文】 測(cè)試驗(yàn)。監(jiān)理辦要組織全過程進(jìn)行旁站監(jiān)督，并做好施工記錄。 合格 合格 不合格 原材料源 承包人自檢 出廠（場(chǎng)）質(zhì)保書 承包人自檢后送材料報(bào)驗(yàn)單 承包人自檢后送材料報(bào)驗(yàn)單 試驗(yàn)監(jiān)理工程師審批 材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用 承包人按規(guī)定頻率自檢并填寫報(bào)驗(yàn)單 監(jiān)理工程師按規(guī)定頻率抽檢 試驗(yàn)監(jiān)理工程師審批 繼續(xù)使用 通知禁止使用并清除出場(chǎng) 不 合 格 西大路巢湖段改建工程建設(shè)項(xiàng)目 路面工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 35 ，承包人應(yīng)寫出試驗(yàn)報(bào)告，報(bào)專業(yè)工程師審查簽署意見，總監(jiān)代表審批、備案。 范要求，施工方法合理，批準(zhǔn)后進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。如不符合要求，則和承包人共同分析原因，采取措施制定新的施工方案重新進(jìn)行試驗(yàn)工程施工，直至獲得成功為止。 ，應(yīng)予以清除，不得作為整體工程的一部分。 中間產(chǎn)品的質(zhì)量是最終成品質(zhì)量的保證，在工程實(shí)施中要抓預(yù)制構(gòu)件和混合料的產(chǎn)品質(zhì)量。 在預(yù)制廠設(shè)專職監(jiān)理工程師對(duì)生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)理，重點(diǎn)檢查水泥、鋼筋、碎石、預(yù)應(yīng)力鋼材及外摻劑、錨具的質(zhì)量，審查混凝土的配合比設(shè)計(jì)，生產(chǎn)中對(duì)每道工序要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，不合格的構(gòu)件禁止運(yùn) 出預(yù)制廠，并予及時(shí)標(biāo)記，限期報(bào)廢。 對(duì)已完的分項(xiàng)、分部、單位工程，監(jiān)理工程師檢查其外觀質(zhì)量，并按規(guī)定的頻率抽測(cè)各分項(xiàng)、分部、單位工程的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，對(duì)合格的工程監(jiān)理工程師簽認(rèn)《中間交工證書》。 監(jiān)理工程師通過書面指令性文件對(duì)承包人的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，包括監(jiān)理工程師對(duì)承包人的原材料、混合料配合比、施工方案、施工機(jī)械設(shè)備等方面的批復(fù)。當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)發(fā)生了工程質(zhì)量事故時(shí)，向承包人發(fā)出質(zhì)量事故通知單，設(shè)計(jì)變更指令、補(bǔ)充技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求以及一些通知、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄 、情況通報(bào)等，監(jiān)理工程師運(yùn)用這些指令性文件給承包人指出施工中存在的問題或質(zhì)量事故的苗頭，提醒承包人加以注意和改進(jìn)，提出對(duì)質(zhì)量問題的處理意見或?qū)Τ邪颂岢龅奶幚硪庖娺M(jìn)行批復(fù)等。 各項(xiàng)工程在施工過程及完工以后，如果工程項(xiàng)目存在技術(shù)規(guī)范不容許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)按質(zhì)量缺陷嚴(yán)重程度，提出不同的處理意見，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。監(jiān)理工程師應(yīng)在對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因作出判定并確定了補(bǔ)救方案后及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固西大路巢湖段改建工程建設(shè)項(xiàng)目 路面工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 36 或返工處理。處理過程中監(jiān)理工程師應(yīng) 監(jiān)督檢查。缺陷工程處理完成后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。工程質(zhì)量缺陷按以下程序處理。 (1)發(fā)現(xiàn)因施工方法、工藝、流程、設(shè)備、材料不合理或不合格，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)立即報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)立即通知承包人更換不合格的材料、設(shè)備或不合格的施工人員或改變施工方法。 (2)當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)立刻發(fā)出口頭停工指令并立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表報(bào)告，由總監(jiān)代表書面簽發(fā)停工指令。待承包人采取了能保證工程質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行補(bǔ)救處理后，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn) 收合格后，由總監(jiān)代表簽發(fā)復(fù)工令，恢復(fù)施工。 (3)當(dāng)質(zhì)量缺陷出現(xiàn)在某道工序或單項(xiàng)工程完工之后，且對(duì)下道工序或單項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出判定后，承包人應(yīng)提出質(zhì)量缺陷補(bǔ)救方案并經(jīng)總監(jiān)代表批準(zhǔn)后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷處理，對(duì)處理結(jié)果驗(yàn)收合格后才可進(jìn)行下道工序。 (4)在缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)了工程質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)與加固。 。 (1)承包人應(yīng)提出質(zhì)量缺陷修補(bǔ)方案，報(bào)監(jiān)理辦路面組審查、報(bào)總監(jiān)代表批準(zhǔn)并備案，方可進(jìn)行缺陷修 補(bǔ)工作。 (2)缺陷修補(bǔ)措施應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的，且不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。缺陷修補(bǔ)完工后需經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格。 缺陷工程的處理程序框圖見下一頁： 西大路巢湖段改建工程建設(shè)項(xiàng)目 路面工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 37 缺陷工程的處理程序框圖 3. 凡因施工的工程質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，致使工程出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強(qiáng)度不足等情況，使工程遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，影響結(jié)構(gòu)安全和降低使用能力以及由此而造成的返工、加固處理等都屬于質(zhì)量事故。 根據(jù)《公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》的規(guī)定，工程質(zhì)量事故劃分為：質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三種 監(jiān)理程序 施工程序 缺陷的發(fā)現(xiàn) 缺陷的初步調(diào)查 發(fā)出停工令 監(jiān)理工程師主持檢查 檢查報(bào)告和處理意見（來自監(jiān)理工程師） 提出處理方案（來自承包人） 監(jiān)理工程師對(duì)處理方案的審批 方案實(shí)施 驗(yàn)收 資料 存盤 現(xiàn)存數(shù)據(jù)和情況了解 試驗(yàn)、測(cè)量、察看現(xiàn)場(chǎng) 對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)綜合地分析、研究、評(píng)價(jià) 試驗(yàn)、測(cè)量、察看現(xiàn)場(chǎng) 根據(jù)總監(jiān)代表處及業(yè)主的處理意見 包括缺陷工程的失敗試驗(yàn) 西大路巢湖段改建工程建設(shè)項(xiàng)目 路面工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 38 (1)質(zhì)量問題：質(zhì)量較差，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 (包括修復(fù)費(fèi)用 )在 20萬元以下，原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理； (2)工程質(zhì)量問題劃分為：重大質(zhì)量問題、一般質(zhì)量問題及小質(zhì)量問題三種。 ①凡屬于下列情況之一者為重大質(zhì)量問題： 、中橋或特大橋，因施工不善部分失去使用價(jià)值者。 、中橋或特大橋重要部位 (梁板、樁基 )，工程質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)不合格、嚴(yán)重影響使用，需進(jìn)行返工。 、中橋、特大橋、隧道及大型人工構(gòu)造物，因施工圖紙或施工指導(dǎo)錯(cuò)誤，材料不合格及違章作業(yè)造成的主體構(gòu)件強(qiáng)度不足或造成構(gòu)件斷裂及出現(xiàn)技術(shù)規(guī)范所不允許有的裂縫者。 、中橋、特大橋及大型人工構(gòu)造物，發(fā)生基礎(chǔ)下沉，超過允許規(guī)定，影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和正常使用；長(zhǎng)度大于 100米，高度大于 3米的擋墻或其它防護(hù)工程，由于施工不善，發(fā)生滑動(dòng)或傾倒者。 ，返工損失一次在 10萬 ～ 20萬 元以內(nèi)者。 ②凡屬于下列情況之一者為一般質(zhì)量問題： 、涵洞，因施工不善，部分失去使用價(jià)值者。 、涵洞施工軸線位置嚴(yán)重 偏離設(shè)計(jì)位置者。 3萬 ～ 10萬 元之內(nèi)者 (含 3萬 元 ) ③小質(zhì)量問題： 不屬于重大質(zhì)量問題及一般質(zhì)量問題范圍，一次返工損失在 3萬 元以內(nèi)者 (不含 3萬元 )，為小質(zhì)量問題。 (2)一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失 (包括修復(fù)費(fèi)用 )在 20萬元至 300萬元之間的事故，由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理； (3)重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故，經(jīng)濟(jì)損失 300萬元以上，由國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。 承包人在質(zhì)量問題發(fā)生后 2天內(nèi)應(yīng)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，并在 7天內(nèi)填寫 “工程質(zhì)量問題報(bào)告單 ”，做出詳細(xì)的原因分析，提出處理方案或建議，報(bào)總監(jiān)代表予以審查。當(dāng)質(zhì)量問題的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，監(jiān)理辦應(yīng)指示承包人，此西大路巢湖段改建工程建設(shè)項(xiàng)目 路面工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 39 分項(xiàng)工程暫時(shí)停工，并采取有效的安全措施，直至質(zhì)量問題處理完畢；無法補(bǔ)救或補(bǔ)救后仍不能達(dá)到規(guī)范及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)進(jìn)行返工。所有處理方案應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 (1)重大質(zhì)量問題的處理 ①監(jiān)理辦收到承包人《工程質(zhì)量問題報(bào)告單》后，在《工程質(zhì)量問題檢查意見單》中 填寫意見，對(duì)質(zhì)量問題做出詳細(xì)分析，附上可能引起問題發(fā)生的工序的原始數(shù)據(jù) (復(fù)印件 )，提出處理意見或建議，并對(duì)承包人的處理意見或建議做出評(píng)述，上報(bào)總監(jiān)理工程師。 ②總監(jiān)理工程師將上報(bào)的 “工程質(zhì)量問題報(bào)告單 ”及 “工程質(zhì)量問題檢查意見單 ”后，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真地調(diào)查、分析問題原因，并在 “工程質(zhì)量問題處理意見單 ”中提出處理意見，上報(bào)業(yè)主審批、備案。 ③承包人根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的處理方案，對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量問題的工程處理，監(jiān)理辦應(yīng)及時(shí)進(jìn)行全過程旁站，并做好記錄。 ④承包人對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量問題的工程處理完畢后，應(yīng)及時(shí)通知總監(jiān)理工 程師。由總監(jiān)代表組織、業(yè)主參加，對(duì)處理后的工程進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后書面通知承包人。 (2)一般質(zhì)量問題的處理 ①監(jiān)理辦收到承包人 “質(zhì)量問題報(bào)告單 ”后，填寫 “工程質(zhì)量問題檢查意見 ”單，對(duì)質(zhì)量問題做出詳盡分析，提出處理方案或建議，并對(duì)承包人的處理方案或建議做出評(píng)議，上報(bào)總監(jiān)。 ②總監(jiān)收到監(jiān)理辦報(bào)來的承包人 “質(zhì)量問題報(bào)告單 ”、 “工程質(zhì)量問題檢查意見 ”單后，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，提出處理方案及方法，報(bào)業(yè)主審查、批準(zhǔn)。 質(zhì)量問題處理框圖見下一頁： 西大路巢湖段改建工程建設(shè)項(xiàng)目 路面工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 40 質(zhì)量問題處理框圖 ③承包人根據(jù)總監(jiān)或業(yè)主批準(zhǔn)的質(zhì)量問題處理方案對(duì)發(fā)生一般質(zhì)量問題的工程進(jìn)行處理，監(jiān)理辦應(yīng)進(jìn)行全過程旁站，并做好記錄。 ④承包人對(duì)發(fā)生一般質(zhì)量問題的工程處理完畢后，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理工程師，由監(jiān)理辦組織、業(yè)主代表參加對(duì)處理后的工程進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后書面通知承包人。 (3)小質(zhì)量問題的處理 ①小質(zhì)量問題發(fā)生后，承包人填寫 “質(zhì)量問題報(bào)告單 ”，提出處理意見或方法報(bào)監(jiān)理辦。 ②監(jiān)理辦收到承包人 “質(zhì)量問題報(bào)告單 ”后，對(duì)承包人的處理意見或方法提出建議并進(jìn)行批準(zhǔn)。 ③承包人根據(jù)監(jiān)理辦批準(zhǔn)的處理方案，對(duì)發(fā)生小質(zhì) 量問題的工程進(jìn)行處理。④承包人對(duì)發(fā)生小質(zhì)量問題的工程處理完畢后，監(jiān)理辦進(jìn)行檢查，合格后，方可批準(zhǔn)下道工序或分項(xiàng)工程開工。 (4)所有質(zhì)量問題經(jīng)過處理合格，并經(jīng)總監(jiān)代表批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行下道工序施工。 事故發(fā)生單位必須在 2小時(shí)內(nèi)報(bào)告監(jiān)理工程師和業(yè)主，同時(shí)根據(jù)《公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》以規(guī)定的方式在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向規(guī)定的部門報(bào)告，由相應(yīng)主管部門調(diào)查處理。 4. 施工階段工程進(jìn)度監(jiān)理 工程進(jìn)度監(jiān)理的依據(jù)是業(yè)主與承包人簽定的合 同及經(jīng)批準(zhǔn)的總體進(jìn)度計(jì)劃及關(guān)鍵項(xiàng)目的工程進(jìn)度計(jì)劃。 監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)度的控制執(zhí)行以下監(jiān)理程序，如下頁框圖所示。 ： 是 西大路巢湖段改建工程建設(shè)項(xiàng)目 路面工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 41 施工合同條款中授權(quán)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同具體規(guī)定的日期，按時(shí)向承包人發(fā)出工程開工令，意味著合同履約由準(zhǔn)備階段進(jìn)入實(shí)施階段，工期開始計(jì)時(shí)。下達(dá)開令之前監(jiān)理工程師應(yīng)召開有業(yè)主與承包人參加的第一次工地會(huì)議，討論業(yè)主與承包雙方關(guān)于開工的準(zhǔn)備情況。業(yè)主應(yīng)按照合同條款要求作好征地、拆遷工 作，及時(shí)按順序提供施工用地，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)完成法律及財(cái)務(wù)方面手續(xù)，以保證承包人能夠順利履義務(wù)。承包人應(yīng)當(dāng)為開工所需要的人力、材料及設(shè)備作好準(zhǔn)備。監(jiān)理工程師根據(jù)雙方準(zhǔn)備的情況，選擇合適的時(shí)機(jī) (中標(biāo)通知書發(fā)出 56天內(nèi) )發(fā)出開工令，開工之后包人應(yīng)從速施工，不得延誤。 承包人應(yīng)該在簽署合同協(xié)議后的 28 天內(nèi)，向監(jiān)理工程師遞交一份總體施工計(jì)劃 (總體施工組織設(shè)計(jì) )。該計(jì)劃包括工程進(jìn)度安排、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及關(guān)鍵路線、主要原材料供應(yīng)保障計(jì)劃、機(jī)械配置及調(diào)配計(jì)劃、勞動(dòng)力組織及調(diào)配計(jì)劃、施工工藝方法、質(zhì)量保障措施、 現(xiàn)場(chǎng)安全措施、環(huán)保措施及資金流動(dòng)計(jì)劃等。它涉及工期管理、質(zhì)量控制、支付、延期、索賠等一系列事宜。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)計(jì)劃本身的科學(xué)性、合理性、履約的合法性進(jìn)行審查，在進(jìn)行調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，不斷地和承包人討論、澄清、提建議，對(duì)有問題的部分進(jìn)行分析，向承包人提出修改意見，并審批承包人修改后的進(jìn)度計(jì)劃。 西大路巢湖段改建工程建設(shè)項(xiàng)目 路面工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 42 在合同工期內(nèi)，承包人可能遇到種種意想不到的問題，如來自承包人內(nèi)部的不協(xié)調(diào)或外部條件的不具備等因素，以致無法按計(jì)劃工期完工 (不排除實(shí)際進(jìn)度超出計(jì)劃工期 )。另外，工程變更也可能影響計(jì) 劃。因此，調(diào)整和修改計(jì)劃往往是不可避免的。按要求承包人每三個(gè)月或不到三個(gè)月修改一次計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理工程師審批。在工程緊張或現(xiàn)場(chǎng)遇到重大變更時(shí)，須及時(shí)修改計(jì)劃。修改計(jì)劃應(yīng)確保在合同工期內(nèi)竣工，監(jiān)理工程師核準(zhǔn)后簽批意見。 由于下述因素，使工程進(jìn)度延誤并批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)原來否 每月進(jìn)行監(jiān)督直到工程完工 是 否 否 發(fā)出中標(biāo)通知書之后 按總體計(jì)劃提交年度和月計(jì)劃 監(jiān)理工程師審批并監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施 承包人提交實(shí)施性總體計(jì)劃 監(jiān)理工程師審批 監(jiān)理工程師下達(dá)開工令 工程開工 是否是施工單位原因