【正文】 排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺(tái)帳與資料的記錄、收集和整理，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送共建工作情況。三是健全機(jī)制，加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，建立健全共建的機(jī)制，明確共建的責(zé)任，提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建考核內(nèi)容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。調(diào)研小組簽名：第五篇：昆明市民辦學(xué)?；鶎狱h建工作調(diào)研報(bào)告昆明市民辦學(xué)?；鶎狱h建工作基本情況一、民辦學(xué)?；鶎狱h組織情況全市共有民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1105所，其中職業(yè)學(xué)校 34所，普通高中8所，初中18所，小學(xué)92所，幼兒715所，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)237所。全市民辦學(xué)校、幼兒園共有黨員1051人，基層黨組織50個(gè)，其中建立黨委的民辦學(xué)校1所，建立黨總支的民辦學(xué)校3所，建立黨支部的民辦學(xué)校、幼兒園39所，建立黨小組的民辦學(xué)校、幼兒園7所。二、民辦學(xué)校基層黨建工作的基本做法（一）按照市級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和要求，積極在民辦學(xué)校開(kāi)展黨建工作。在民辦學(xué)校和幼兒園建立黨支部，搭建起支委班子，安排黨支部要求黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入支部，統(tǒng)一民主生活。并安排支部相關(guān)負(fù)責(zé)人到先進(jìn)支部參觀學(xué)習(xí)交流。提高了民辦學(xué)校黨建工作的管理水平，加強(qiáng)了黨員的民主生活。（二）建立民辦學(xué)校基層黨組織，發(fā)揮黨員模范作用。凡經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校，有正式黨員3人以上的都要求成立黨組織，暫時(shí)不具備建立黨組織條件的，也要開(kāi)展黨的工作，并積極創(chuàng)造條件盡快建立黨的組織，正式黨員不足3人的，上一級(jí)黨組織要進(jìn)行分類指導(dǎo)，不拘形式，注重質(zhì)量，幫助其建立黨的組織。做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，真正發(fā)揮作用。（三）交叉考核，建立黨建目標(biāo)考核管理在轄區(qū)內(nèi)，組織民辦學(xué)校年終黨建工作交叉考核，不僅提升了黨建工作的督促，而且在交叉考核中相互學(xué)習(xí)相互交流，借鑒黨建工作的目標(biāo)和管理考核辦法，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的量化考核管理。（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，完善建立黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度 結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，組織部份優(yōu)秀學(xué)生和年青教師入黨積極分子培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨支部在師生在民辦學(xué)校中的影響。三、民辦學(xué)?；鶎狱h建工作中存在的主要問(wèn)題 ，黨建覆蓋面有待提高。尚有部分學(xué)校仍未建立黨組織；從黨員的空間分布來(lái)看，存在明顯的局限性，全市不少社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨員數(shù)量很少，個(gè)別學(xué)校甚至還沒(méi)有黨員，發(fā)展黨員工作不力。有的民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織的設(shè)置及其作用的發(fā)揮認(rèn)識(shí)不深，因而主動(dòng)要求成立黨組織的極少，擔(dān)心成立黨組織又多了一個(gè)部門管理；有的業(yè)主利益優(yōu)先，把主要精力放在擴(kuò)大招生，制定優(yōu)惠辦法以吸引骨干教師和強(qiáng)化學(xué)校管理，黨建工作不愿抓，被動(dòng)應(yīng)付。到目前為止，全市具備建立黨組織的有 所民辦學(xué)校和幼兒園，還有 所民辦學(xué)校和幼兒園沒(méi)有建立黨組織。由于民辦學(xué)校、幼兒園的教職工隊(duì)伍流動(dòng)性大，人員不穩(wěn)定。因此，民辦學(xué)校、幼兒園的教職工隊(duì)伍中黨員的流動(dòng)性也較大，在一定程度上也影響了黨員的教育管理。三、今后加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作的主要措施 ，堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨對(duì)民辦學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作的重要性和必要性，把它擺在重要位置，認(rèn)真研究和解決工作中存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作的穩(wěn)步發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作是夯實(shí)黨的基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，是擴(kuò)大黨的工作領(lǐng)域，提高黨建工作水平的需要。因此，在民辦學(xué)校建立黨的基層組織，開(kāi)展黨的工作，就可以確保黨的路線方針、政策在民辦學(xué)校這一領(lǐng)域貫徹落實(shí)，從而鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。辦好學(xué)校既要加以規(guī)范引導(dǎo)，更需要發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，組織優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。因此，加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，也是促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展的有力保證。，著力構(gòu)筑民辦學(xué)校黨建工作管理的新機(jī)制。要確立“民辦學(xué)校建到哪里，黨組織就建到哪里”的指導(dǎo)思想，通過(guò)消除設(shè)置空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。凡經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校，有正式黨員3人以上的都要成立黨的組織，即使暫時(shí)不具備建立黨組織條件的，也要開(kāi)展黨的工作，并積極創(chuàng)造條件盡快建立黨的組織。正式黨員不足3人的，上級(jí)黨組織要進(jìn)行分類指導(dǎo)，不拘形式，注重質(zhì)量，采取聯(lián)合式、掛靠式、派入式等形式幫助其建立黨的組織。要做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，真正發(fā)揮作用。由于民辦學(xué)校情況特殊，黨組織的設(shè)置形式要靈活機(jī)動(dòng)。明確職責(zé)，充分發(fā)揮民辦學(xué)校黨組織的作用。黨組織的作用很重要，它應(yīng)在教職工和學(xué)生中發(fā)揮政治核心作用，徹黨的教育方針，緊緊圍繞培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織和本組織的決議、決定，監(jiān)督學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)和行政負(fù)責(zé)人認(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針，遵守國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；對(duì)學(xué)校教學(xué)和行政管理工作中的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，支持學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)和行政負(fù)責(zé)人依法辦學(xué)；加強(qiáng)學(xué)校黨組織的自身建設(shè)，做好黨員教育、管理、監(jiān)督工作和發(fā)展黨員工作；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工大會(huì)（代表大會(huì)）；做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對(duì)黨校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按照各自的章程開(kāi)展活動(dòng)。具體地說(shuō)，就是發(fā)揮“保證、監(jiān)督，參與、支持，引導(dǎo)、凝聚?！奔幢ＷC和監(jiān)督學(xué)校行政負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，保障師生員工的合法權(quán)益；對(duì)關(guān)系國(guó)家、學(xué)校、教職工利益的問(wèn)題進(jìn)言獻(xiàn)策，通過(guò)合理的途徑參與學(xué)校重大問(wèn)題的決策，支持學(xué)校負(fù)責(zé)人抓好教學(xué)管理工作；加強(qiáng)思想政治工作和道德素質(zhì)教育工作，引導(dǎo)教職工增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生積極健康向上，做社會(huì)主義事業(yè)的合格接班人，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，化解矛盾，凝聚人心。，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。要按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全一系列黨建工作制度，如黨支部工作職責(zé)制度，黨員教育管理制、黨費(fèi)收繳制度、工作匯報(bào)制度和“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度。學(xué)校黨組織要采取切實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)他們用馬克思主義指導(dǎo)教學(xué)工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把教書(shū)與育人結(jié)合起來(lái)。加大對(duì)青年教師和優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)員的培養(yǎng)教育力度，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，鼓勵(lì)他們向黨組織靠攏，以不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍，并及時(shí)把符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，保持黨的生機(jī)和活力，壯大黨的力量，從而提高黨組織的戰(zhàn)斗力，吸引力和凝聚力。，找準(zhǔn)民辦學(xué)校黨建工作的著力點(diǎn)。要針對(duì)民辦學(xué)校的特點(diǎn)，用新的理論和新思路解決工作中存在的問(wèn)題，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，關(guān)鍵點(diǎn)就是要強(qiáng)化滲透，把黨組織的決議主張帶到?jīng)Q策管理層，滲透到學(xué)校的各項(xiàng)工作中去，并借助于行政部門的力量，加以貫徹和落實(shí)。民辦學(xué)校黨組織的活動(dòng)內(nèi)容要增強(qiáng)針對(duì)性，具有鮮明的時(shí)代特色，符合民辦學(xué)校發(fā)展的需要。要從單一的政治教育灌輸轉(zhuǎn)為融政治、思想、科技、管理、文化為一體，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的復(fù)合型的教師隊(duì)伍，以適應(yīng)民辦學(xué)校不斷發(fā)展的需要。要堅(jiān)持“業(yè)余、小型、分散、靈活、多樣、務(wù)實(shí)”的原則，積極探索為單位所需要，為業(yè)主所理解、為員工所擁護(hù)、為黨員所歡迎的“四為”工作思路，把促進(jìn)本單位健康發(fā)展作為黨建工作的切入點(diǎn)，把教學(xué)、行政管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和薄弱點(diǎn)作為黨組織工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，大力支持和幫助學(xué)校行政機(jī)構(gòu)和行政負(fù)責(zé)人做好工作，共同促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。黨組織要圍繞學(xué)校教學(xué)工作以開(kāi)展“黨員責(zé)任崗”、“黨員教師責(zé)任班”等活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮黨員教職員工的作用，使黨員教職工成為民辦學(xué)校師德的楷模，教書(shū)育人的模范、師生的表率。，不斷提高民辦學(xué)校黨建工作水平。一是要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。黨委組織部門應(yīng)成立民辦學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校黨建工作的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時(shí)，要建立黨委組織部門、民辦學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門、社區(qū)黨建工作部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位共同參與的黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)民辦學(xué)校黨建工作。二是上級(jí)黨委要把民辦學(xué)校黨建工作與加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái)，同步布置，一起落實(shí)。要根據(jù)中組部、中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》的通知要求，抓緊制定符合本地實(shí)際的加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)規(guī)范性文件和可操作性的意見(jiàn)，使民辦學(xué)校的黨建工作有章可循，逐步納入規(guī)范化的軌道。要通過(guò)努力使民辦學(xué)校黨建工作達(dá)到“四個(gè)一”的目標(biāo)要求：即有一個(gè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的教育方針，要廣大師生員工擁護(hù)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支能起模范帶頭作用的黨員隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍；有一套健全的思想政治教育和德育教育的工作制度；有一個(gè)既能正確處理黨組織與業(yè)主關(guān)系，又能保證黨組織政治核心作用的運(yùn)行機(jī)制。三是各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹(shù)立一批黨建工作的先進(jìn)典型，確定一批黨建工作的示范點(diǎn)，通過(guò)抓好示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作，把我市民辦學(xué)校的黨建工作提高到一個(gè)新的水平。昆明市教育局 二○一一年九月二十日