【正文】 象基本杜絕。凡是涉及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和涉及社會穩(wěn)定的問題，衛(wèi)生局黨組都是采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度，用公開、公正、透明的方式進(jìn)行解決。對于群眾反映強(qiáng)烈的藥品價(jià)格問題，我局組成兩個調(diào)研組對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxx個品種 新農(nóng)合目錄藥品進(jìn)行調(diào)研，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，從新型農(nóng)村合作醫(yī)療目錄內(nèi)藥品開始，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品實(shí)行了“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一加成率、統(tǒng)一零售價(jià)”的“四統(tǒng)一”管理。經(jīng)過幾個月的運(yùn)行和完善，xxx種中標(biāo)藥品在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一零售價(jià)，就醫(yī)患者的門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用均有所下降，月讓利患者30余萬元，年讓利400余萬元。（三）嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法，嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)市場準(zhǔn)入制度。加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，一方面下大力氣清理整頓我縣個體醫(yī)療服務(wù)市場，取締非法行醫(yī)，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，規(guī)范合理設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。另一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全員聘用制改革，清退不具備資質(zhì)人員和私招亂聘人員。（四）嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格控制支出。一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅(jiān)持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍、開支內(nèi)容；三是嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)，公款大吃大喝；四是嚴(yán)禁公車私用，公款旅游；五是嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳、小金庫逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督；六是嚴(yán)禁多重收費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān)；七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風(fēng)；八是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控內(nèi)審，每季衛(wèi)生局審計(jì)監(jiān)察股對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，并寫出審計(jì)意見，對存在問題限期改進(jìn)。（五）嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律。進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)工作制度和工作紀(jì)律，并認(rèn)真組織落實(shí)，首先從考勤制度抓起，嚴(yán)格請銷假制度，如凡到各單位督導(dǎo)、檢查工作期間缺崗人員，一律按脫崗處理。從重懲罰脫崗院長、脫崗職工；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，并按紀(jì)律要求嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終綜合目標(biāo)考核中，社會治安綜合治理工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作、計(jì)劃生育工作、精神文明建設(shè)工作和內(nèi)保工作等工作執(zhí)行一票否決，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，健全誡勉談話和警示教育制度。三、嚴(yán)格考核，強(qiáng)調(diào)督查，確保工作落到實(shí)處。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)政治紀(jì)律，組織人事紀(jì)律，經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，群眾工作紀(jì)律和執(zhí)行民主集中制原則的要求，并結(jié)合本系統(tǒng)自身工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)的考核機(jī)制和措施辦法，認(rèn)真抓好責(zé)任追究。在具體工作中尤其認(rèn)真落實(shí)和對待群眾舉報(bào)和投訴的問題，要求各相關(guān)股室逐件調(diào)查，依法行政，一一答復(fù)。四、認(rèn)真自查，深刻剖析，正視存在的問題。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全員聘用制改革分流困難。由于歷史原因，衛(wèi)生系統(tǒng)招工、退伍安置軍人等非衛(wèi)生專業(yè)人員所占比例過大，通過反復(fù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，仍有大部分不能勝任衛(wèi)生專業(yè)工作，尤其是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》實(shí)施以來，這部份人無法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。在衛(wèi)生人事制度改革中不能真正做到能上能下，能進(jìn)能出。（二）建立合理人才梯隊(duì)工作進(jìn)度不夠。一是高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)人才和衛(wèi)生管理人才基本集中在縣級機(jī)構(gòu)和中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院；二是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的補(bǔ)充機(jī)制約束，基層衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室缺乏必要的衛(wèi)生專業(yè)人員，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。（三）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房少，醫(yī)療設(shè)備裝備不足，不能滿足工作需要，一些村衛(wèi)生室還靠老三件診病，診療水平無法滿足群眾需要。（四）實(shí)際工作多，請示匯報(bào)少。由于日常事務(wù)和會議過多，向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)間少，同相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的機(jī)會少，沒有很好地當(dāng)成組織和領(lǐng)導(dǎo)的參謀，制約了一些工作開展。（五）深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加大。衛(wèi)生工作涉及面廣，工作難度大，由于日常事務(wù)過多，雖多次下基層調(diào)研，但只注重于了解自己想要了解的問題，未能全面做到“從群眾中來，到群眾中去”。工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報(bào)和抽查，不夠全面系統(tǒng)。五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真抓好整改。（一）堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，努力學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)知識，不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的講話和十七大精神，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高知識水平，是增強(qiáng)我們工作本領(lǐng)的需要。今后，我將不斷加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，特別是掌握從事衛(wèi)生工作需要的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。（二）改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。在工作作風(fēng)上，我將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。正確對待權(quán)力、金錢、名利，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受。經(jīng)常深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。根據(jù)個人具體情況和自身工作特點(diǎn)，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地投入到工作中去。（三）保持清正廉潔，抵制歪風(fēng)邪氣，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力。在當(dāng)前社會還存在腐敗現(xiàn)象情況下，我堅(jiān)決做到自重、自警、自省、自勵，在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的義利觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。（四）與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造新的工作業(yè)績。在新的歷史條件下，特別是衛(wèi)生改革的過程中，我會進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。并不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。圍繞本系統(tǒng)的長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，帶頭貫徹和落實(shí)上級黨政各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)維護(hù)政令暢通，確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。以上不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)同志們提出寶貴意見。