【導讀】湘潭高新區(qū)雙馬七號路建設項目施工招標

　　

【正文】 下屬單位的人員； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對 投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 24 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知 前附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果網(wǎng)上通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第 項要求提交履約 擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償 損失。 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ l） 投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2） 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 25 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標 人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴。 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 26 第三章 評標辦法（綜合評估法 I） 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 形式評審 標 準 投標人名稱 與投標報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、省外企業(yè)入湘登記證（僅省外企業(yè)）一致，否則為不合格投標人 投標文件簽字蓋章 若未按第二章“投標人須知前附表”第 項規(guī)定的，則為不合格投標人 投標文件格式 符合第八章“投標文件格式”的要求，若 投標文件未按規(guī)定的格式填寫的，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的，則為不合格的投標人 報價唯一 只能有一個有效報價，否則為不合格投標人 詳見本章附表 33 原件與復印件查驗標準 營業(yè)執(zhí)照副本 原件與投標文件投標 函中所附營業(yè)執(zhí)照副本復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 資質(zhì)等級證書副本 原件與投標文件投標函中所附資質(zhì)證書副本復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本 原件與投標文件投標函中所附企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 入湘施工登記證（僅省外企業(yè)） 原件與投標文件投標函中所附入湘施工登記證復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 建造師注冊證書、 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書 原件與投標文件投標函中所附建造師注冊證書、 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書復印件內(nèi)容一致，否 則為不合格投標人 技術負責人職稱證書 原件與投標文件投標函中所附技術負責人職稱證復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 施工員、安全員、質(zhì)量員、標準員、機械員、材料員、資料員崗位資格證書 最低配備數(shù)量限制內(nèi)，原件與投標文件投標函中所附施工員、安全員、質(zhì)量員、標準員、機械員、材料員、資料員崗位資格證書復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 安全員安全考核合格證書 C 證 最低配備數(shù)量限制內(nèi)，原件與投標文件投標函中所附安全員安全考核合格證書 C 證復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 省外企業(yè)關鍵崗位人員證書真實性證明和無在建工程證明 原件與投標文件投標函中所附省外企業(yè)關鍵崗位人員證書真實性證明和無在建工程證明復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 行賄檔案查詢記錄 原件與投標文件投標函中所附行賄檔案查詢記錄復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 投標保證金收據(jù) 是否提供了湘潭市建設工程交易中心開具的投標保證金收款收據(jù)，且內(nèi)容與湘潭市建設工程交易中心出具的投標保證金匯總表內(nèi)容一致。 社保證明 關鍵崗位人員社保證明原件與投標文件投標函中所附社保證明復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人 原件提供是 否齊全 投標人是否按規(guī)定提供原件 詳見本章附表 34 27 條款號 評審因素 評審標準 資格評審 標 準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 企業(yè)資質(zhì)等級 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 入湘施工登記證（僅省外企業(yè)） 省外企業(yè)具備有效的入湘施工登記證 項目負責人資格 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 投標保證金 符合第二章“投標人須 知”第 項規(guī)定 關鍵崗位人員配備 符合第二章“投標人須知前附表”第 行賄檔案查詢 行賄檔案查詢記錄未建議取消投標資格 詳見本章附表 35 28 條款號 評審因素 評審標準 響 應 性 評審標準 投標內(nèi)容 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定，若 投標文件載明的投標范圍小于招標文件規(guī)定的招標范圍的，則為不合格投標人 工期 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定，若 投標文件載明的工期超過招標文件規(guī)定且無正當理由說明的，則為不合格投標人 工程質(zhì)量 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定，若 投標文件載明的質(zhì)量標準低于招標文件規(guī)定的，則為不合格投標人 投標有效期 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定，若投標有效期短于 招標文件規(guī)定的，則為不合格投標人 權(quán)利義務 投標函附錄中的相關承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關規(guī)定 已標價工程量清單 （ 投標報價文件 ） 投標報價文件由投標人 自行編制的，應當由注冊在本企業(yè)的造價工程師簽字并加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章；投標人委托他人編制投標報價文件的，應當委托具有相應 資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制并在投標文件中附有委托合同，其投標報價文件應當注明委托人和被委托人并加蓋各自法人公章，同時由被委托人的注冊造價工程師簽字并加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章，簽字蓋章的注冊造價工程師的注冊單位應當與被委托人一致。 工程造價咨詢機構(gòu)在同一招標項目中，只得接受一個投標人的委托編制投標報價文件。 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程數(shù)量。 低于（含等于）第二章“投標人須知”前附表第 款載明的招標控制價。 投標報價措施項目清單中的安全文 明施工措施費未低于規(guī)定標準，規(guī)費和稅金按照國家和省有關規(guī)定計價。 投標報價中最終體現(xiàn)的人工工資單價不低于省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的最低人工工資單價。 工程量清單中暫估價、暫列金額未發(fā)生變化的。 上述若有一條不符合，則投標報價無效，按廢標處理。 技術標準 和要求 符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定，若 投標文件載明的保修承諾不符合招標文件要求的，則為不合格投標人 詳見本章附表 36 29 條款號 評審因素 評審標準 施工組織 設計和項目 管理機構(gòu) 評審標準 施工方案與技術 措施 合格或不合格 質(zhì)量管理體系與措施 合格或不合格 安全管理體系與措施 合格或不合格 環(huán)保管理體系與措施 合格或不合格 工程進度計劃與措施 合格或不合格 資源配備計劃 合格或不合格 主要項目管理人員 合格或不合格 施工設備 合格或不合格 試驗、檢測儀器設備 合格或不合格 詳見本章附表 37 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成 （總分 100 分） 施工組織設計 K1： 0 分 項目管理機構(gòu) K2： 0 分 信譽評審 K3： 25 分 投標報價 K4： 75 分 評標基準價 計算方法 符合招標控制價≥最終投標價≥ 最終投標價的算術平均值的最終投標價進入基準價計算 A1+A2+??＋ Ai+??＋ An √基準價 = N i=1? i? n； Ai 為進入基準價計算的最終投標價； N 為進入基準價計算的最終投標價的個數(shù)。 投標報價的偏差率 計算公式 √偏差率 =100%│（最終投標報價－評標基準價） /評標基準價│ 30 條款號 評審因素 評審標準 （ 1） 信譽評分標準 類似項目經(jīng)歷 詳見本章附表 311，其中加分項目以投標人提供的證明材料為準，未提供證明材料或證明材料提供不全或不符合要求的，不加分；扣分項目以建設行政主管部門發(fā)布的文件為準。 工程獲獎情況 企業(yè)通過安全認證 不良行為記錄情況 （ 2） 投標報價 評分標準 詳見本章附表 313 條款號 編列內(nèi)容 3 評標程序 詳見本章附件 3A：評標詳細程序 廢標條件 詳見本章附件 3B：廢標條件 判斷投標報價是否低于其成本 詳 見本章附件 3C：投標人成本評審辦法 核驗原件的具體要求 沒有提供原件或原件提供不全的或原件與復印件內(nèi)容不一致的，則為不合格投標人。 31 評標辦法（綜合評估法 I）正文部分 本次評標按照湖南省住房及城鄉(xiāng)建設廳 湘建建 [2020]19 號 文件《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規(guī)定》采用綜合評估法 I。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人 自行確定。 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 原件與復印件查驗標準：見評標辦法前附表（適用于開標后資格審查）。 資格評審標準：見評標辦法前附表 （適用于開標后資格審查）。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 施工組織設計和項目管理機構(gòu)評審標準：見評標辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成 （ l）信譽評分因素：見評標辦法前附表； （ 2）投標報價：見評標辦法前附表。 評標基準價計算 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 投標報價的偏差率計算 投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。 評分標準 （ 1）信譽評分因素：見評標辦法前附表； （ 2）投標報價：見評標辦法前附表。 初步評審 評標委員會 對 投標人 根據(jù)本文件第二章投標人須知前附表第 項 規(guī)定提交的有關證明和證件的原件， 進行審查 核驗。評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 （適用于開標后資格審查） 投標 人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： （ 1）第二章 “ 投標人須知 ” 第 項規(guī)定的任何一種情形的； （ 2） 以他人名義投標的；以行賄手段