【導(dǎo)讀】淮南市田家庵曹庵王郢米面廠是一個(gè)集糧食儲(chǔ)運(yùn)、加工、貿(mào)易為一體的綜合型民營企業(yè)。路入口僅公里，交通四通八達(dá)。成立于1992年，主要從事稻谷收購、加工和銷售。過十多年的精心經(jīng)營，由原來一個(gè)小企業(yè)，逐步發(fā)展壯大?，F(xiàn)總占地面積53畝，目前企業(yè)。兩條日產(chǎn)150噸精制大米生產(chǎn)線，年加工稻谷。2020年銷售收入10221萬元，利稅207萬元?，F(xiàn)有員工56人，其中管理人員和。專業(yè)技術(shù)人員10人。企業(yè)內(nèi)部實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制，下設(shè)生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部、銷售。有兩位副廠長分部管理，相互協(xié)調(diào)，績效考核。地”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證書，“綠淙”牌系列大米在2020年11月榮獲綠色食品認(rèn)證書。帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0341戶農(nóng)民致富，得到市農(nóng)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。政府評為“淮南市知名產(chǎn)品”。2020年度被淮南市農(nóng)委評為“淮南市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企。企業(yè)法人代表徐長仁同志在2020年1月被評為“淮南市第十四屆人大代表”。

　　

【正文】 ）。 設(shè)計(jì)原則 根據(jù)《消防法》及其它有關(guān)消防的法律法規(guī)，并根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求和工程的火災(zāi)危險(xiǎn)性定類，該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)按一次考慮，室外消防用水量為 35L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按 3 小時(shí)計(jì)，室內(nèi)消防用水量為 10L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按 4 小時(shí)計(jì)。 消防設(shè)施和措施 （ 1）土建工程 工程所涉及到土建工程和建筑物均按上述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，廠房耐火等級(jí)一到二級(jí)，并按防雷設(shè)計(jì)規(guī)范安裝避雷針。在建筑設(shè)計(jì)中盡量采用阻燃型建筑物件。在生產(chǎn)中杜絕、嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，文明生產(chǎn)，以文明工廠的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。在管理上平時(shí)由兼職安全員定期檢查滅火器是否失效，安放明顯且易取下的固定地方，加強(qiáng)安全消防教育，防患于未然。 設(shè)置合理的消防給水系統(tǒng)。區(qū)域室外消防利用城市給水管網(wǎng)壓力泵用低壓制供水，在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)外給水管網(wǎng)上設(shè)置一定數(shù)量 的地上式室外消火栓和一定數(shù)量的消防水泵結(jié)合器。項(xiàng)目多數(shù)建筑屬于多層建筑，耐火等級(jí)分別為一、二級(jí)，基本屬 2 類建筑、 2 級(jí)防火。 （ 2）機(jī)械電氣設(shè)備的火災(zāi)預(yù)防 電氣事故的預(yù)防措施，只要能按這些措施開展預(yù)防工作，就可以防止電氣線路火災(zāi)事故的發(fā)生。對機(jī)械設(shè)備要加強(qiáng)管理，勤檢查，定期加潤滑油。設(shè)置防火防煙分區(qū)和安全疏散。各建筑設(shè)一個(gè)防火分區(qū)，各建筑有兩個(gè)豎向封閉樓梯，有利于火災(zāi)時(shí)安全疏散人群。 （ 3）消防組織及設(shè)備配備 建立一支 3～ 5 人的義務(wù)消防隊(duì)，加強(qiáng)消防工作的建設(shè)管理，配備齊全消防器材，在每一車間配備四臺(tái)泡沫滅 火器，配電室配備干粉滅火器。辦公樓每層配備兩臺(tái)泡沫滅火器。 定期檢查消防器，如發(fā)現(xiàn)丟失、用光、過期失效，應(yīng)添置或更換。 （ 4）其它消防措施 在每一建筑物內(nèi)都要配備一定數(shù)量干粉滅火器。所有消防設(shè)施都要通過當(dāng)?shù)叵啦块T的檢查和驗(yàn)收，方可投入使用。 第十章 項(xiàng)目管理與實(shí)施 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目法人 本項(xiàng)目的管理實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制。公司已建立了比較完善的組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目建成后，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，制訂嚴(yán)格的人事制度、財(cái)務(wù)制度及生產(chǎn)制度。 組織管理 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃落實(shí)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工組織管理、技術(shù)質(zhì)量和資金使用監(jiān)督，按照要求，安排施工方案，并在項(xiàng)目建成后承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)行管理工作，能源辦負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。在項(xiàng)目施工方面，項(xiàng)目建設(shè)按照有關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目施工采用招投標(biāo)制，由有資質(zhì)并具備有較好的施工經(jīng)驗(yàn)的單位施工。在施工建設(shè)過程中由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聘請有關(guān)的專家進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。 在項(xiàng)目資金管理方面，嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員必須按照財(cái)務(wù)制度認(rèn)真審查憑證，如實(shí)、及時(shí)登記，填送財(cái)務(wù)報(bào)表，妥善保 管財(cái)務(wù)檔案。項(xiàng)目資金管理要接受審計(jì)部門和上級(jí)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，納入項(xiàng)目統(tǒng)一管理、使用和核算。 勞動(dòng)定員 項(xiàng)目完成后，將建立專門的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理的持證人員，進(jìn)行操作管理。為了加強(qiáng)管理，減少費(fèi)用，整個(gè)項(xiàng)目管理及操作人員統(tǒng)一安排。項(xiàng)目建成后，勞動(dòng)定員100 人。一是從大中專院校聘用，二是從當(dāng)?shù)卣衅皋r(nóng)民及下崗職工，解決就業(yè)問題，提高農(nóng)民及下崗職工收入。同時(shí)，項(xiàng)目單位對所聘人員將采取請進(jìn)來，派出去的辦法，進(jìn)行全面培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的考核、考績制度，以確保員工的整體素質(zhì) 。 項(xiàng)目實(shí)施安排 本項(xiàng)目為一期工程建設(shè)，建設(shè)期限為 1 年半，即 2020 年 6 月～ 2020 年 12 月。為了保證項(xiàng)目的實(shí)施，監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，按計(jì)劃進(jìn)行。其實(shí)施進(jìn)度如下： （ 1） 2020 年 6 月完成可研編制、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等前期工作； （ 2） 2020 年 7 月建筑設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)工作； （ 3）土建工程 2020 年 8 月～ 2020 年 9 月； （ 4）設(shè)備購置 2020 年 5 月～ 2020 年 10 月； （ 5）設(shè)備安裝調(diào)試及人員培訓(xùn) 2020 年 11 月； （ 6）項(xiàng)目 試運(yùn)行及工程驗(yàn)收 2020 年 12 月。 項(xiàng)目招標(biāo) 概述 依據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定要求，在勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)中執(zhí)行全部或部分招標(biāo)。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照市場化條件進(jìn)行工程建設(shè)的一種有效方式。通過項(xiàng)目法人與承包方簽訂明確雙方利益與義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過程納入法制化管理。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不 具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性，建議委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩種類型。 公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標(biāo)。 這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交給可靠的承包商實(shí)施，并取得有競爭性的 報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時(shí)間長、費(fèi)用高。因此通常大型工程項(xiàng)目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位，尤其是使用國債資金建設(shè)的工程項(xiàng)目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標(biāo)的方式選擇承包商。 為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，本項(xiàng)目建議采用公開招標(biāo)方式。 招標(biāo)方案意見表 表 101 招標(biāo)方案意見表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo) 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請 招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 主要設(shè)備 √ √ √ 重要原料 √ √ √ 其他 √ √ √ 第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算 估 算依據(jù) 本項(xiàng)目的投資估算，主要依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。 項(xiàng)目投資估算參考的文件： 國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）； 建筑工程按照 2020 年《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省估價(jià)表》結(jié)合工程使用性能，并參照同類工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算； 安裝工程按照 2020 年《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額安徽省單位估價(jià)表》結(jié)合建設(shè)內(nèi)容工程進(jìn)行估算； 其它費(fèi)用按規(guī)定計(jì)取，預(yù)備費(fèi)按直接工程費(fèi)用 5%計(jì)算。 投資構(gòu)成及估算參數(shù) 建設(shè)投資 （ 1）工程費(fèi)用 ①建筑工程費(fèi) 建筑工程費(fèi)的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價(jià)指標(biāo)乘以建筑工程總量）、單位實(shí)物工程量投資估算法（以單位實(shí)物工程造價(jià)指標(biāo)乘以實(shí)物工程量），單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照淮南市土建工程定額和同類項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用估算為 萬元。 ②設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)用 主要包括購置振篩機(jī)組、色選機(jī)、真空包裝、電子定量秤、脫皮機(jī)、包裝臺(tái)位、干燥機(jī)、普通包裝機(jī)、錘式粉碎機(jī)、電腦式全自動(dòng)打包秤 、膠帶輸送機(jī)、斗式提升機(jī)、螺旋輸送機(jī)、吸風(fēng)分離器 、低壓直噴脈沖布筒濾塵器 、螺桿壓縮機(jī)、冷凍低壓貯氨桶、冷凝器、蒸發(fā)器、冷庫蒸發(fā)器無縫排管、保溫板及其他冷庫設(shè)備等設(shè)備共計(jì) 47 臺(tái)（套）。購置費(fèi)用為 萬元，設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)按設(shè)備購置費(fèi)的 10%計(jì)算，為 萬元。合計(jì)設(shè)備購置費(fèi)用估算為 萬元。 ③輔助工程費(fèi)用 項(xiàng)目配套建設(shè)給排水、變配電、消防、道路、綠化、圍墻、停車場等附屬工程，建設(shè)費(fèi)用為 萬元，安裝費(fèi)按購置費(fèi)的 10%計(jì)算，為 萬元，合計(jì)為 萬元。 （ 2）無形 資產(chǎn) 無形資產(chǎn)主要為土地費(fèi)用，項(xiàng)目新征土地面積為 30 畝，合計(jì)征地費(fèi)用為 萬元。 （ 3）工程建設(shè)其他費(fèi)用 ①可研報(bào)告編制及其他前期費(fèi)用按照工程費(fèi)用的 %計(jì)算； ②建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)費(fèi)； ③勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)費(fèi)； ④工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)費(fèi)； ⑤招標(biāo)費(fèi)按照工程費(fèi)用的 %計(jì)算。 工程建設(shè)其他費(fèi)用合計(jì)為 萬元。 （ 4）工程建設(shè)預(yù)備費(fèi) 根據(jù)行業(yè)有關(guān)要求，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的 5%進(jìn)行估算，為 萬元。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)投資合計(jì)為 萬元。 建設(shè)期利息 項(xiàng)目申請固定資產(chǎn)貸款 萬元，銀行貸款利率為 %，建設(shè)期為一年半，合計(jì)建設(shè)期利息為 萬元。 流動(dòng)資金 依據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，本項(xiàng)目流動(dòng)資金為 萬元。 資金籌措 項(xiàng)目總投資 ，計(jì)劃申請農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款 萬元，公司自籌資金 萬元。 表 111 建設(shè)投資估算表 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 建筑 工程費(fèi) 設(shè)備 購置費(fèi) 安裝 工程費(fèi) 其他 費(fèi)用 合計(jì) 1 工程費(fèi)用 建筑工程 加工車間 低溫庫 倉庫 宿舍及辦公用房 其他附屬用房 設(shè)備工程 生產(chǎn)設(shè)備 冷庫設(shè)備 輔助工程 給排水 變配電 消防 道路、綠化、圍墻、停車場 2 無形資產(chǎn) 土地使用權(quán) 3 工程建設(shè)其他費(fèi)用 報(bào)告編制等初期費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 監(jiān)理費(fèi) 招標(biāo)費(fèi) 4 預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 5 建設(shè)投資合計(jì) 比例（ %） % % % % % 第十二章 財(cái)務(wù)評價(jià) 財(cái)務(wù)評價(jià)的依據(jù)和原則 該項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》所規(guī)定的原則與方法進(jìn)行。在市場分析、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、工程建設(shè)方案和產(chǎn)品方案等基礎(chǔ)上來進(jìn)行項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)。 依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)評價(jià)部分主要