【導(dǎo)讀】現(xiàn)邀請貴單位參加本次招標活動，若有興趣參加本工程建設(shè)，你方。單及其他相關(guān)資料，具體見招標時間安排表)。標公告信息和查閱招標文件。文件要求，該投標文件將被拒絕，責任自負。間、地點開標，投標人的法定代表人及建造師應(yīng)準時出席，否則將視為投標資格無效。成人員必須是本單位的人員。最高限價與中標單位中標價的部分差額計算）。文件遞交截止時間為同一時間即年月日時分。加密鎖身份證以便于下載招標文件。同時，免費無記名領(lǐng)取一張一。15預(yù)留金本工程預(yù)留金詳見清單編制說明，投標人必須將該費用列入投標報價中，不計規(guī)費和稅金。人和預(yù)中標第二候選人。軟件的專用光盤，以避免一標一購，利于潛在投標人信息的保密），于投標文件刻錄生成中常見問題的說明》。業(yè)經(jīng)營負責人聯(lián)系方式。辦理加密鎖身份證聯(lián)系電話

　　

【正文】 可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。 3評標辦法和程序 評標和定標工作不約請投標人參加，投標人對評 標工作所提出的問題和意見， 招標代理機構(gòu)不作答復(fù)。 評標辦法：本項目采 用（經(jīng)評審的）綜合評價法。 評標程序： （ 1）采用資格預(yù)審招標的，先評技術(shù)標一（暗標部分）、再評技術(shù)標二、最后開評商務(wù)標。依次評審。如遇 商務(wù)標 或技術(shù)標未通過評審的，則不予評分；通過商務(wù)標和技術(shù)標 22 評審的投標文件，則進行綜合評分。全部評審?fù)旰螅凑盏梅謴母叩降团懦鲰樞?，并確定預(yù)中標人、預(yù)中標候選人。 （ 2）采用資格后審招標的，首先對投標單位標書進行資格后審申請評審，資格后審評審?fù)ㄟ^的投標單位先評技術(shù)標一（暗標部分）、再評技術(shù)標二、最后開 評商務(wù)標。如遇商務(wù)標或技術(shù)標未通過評審的，則不予評分；通過商務(wù)標和技術(shù)標評審的投標文件，則進行綜合評分。 最后 按照得分從高到低排出順序，并確定預(yù)中標人、預(yù)中標候選人。 技術(shù)標評審 首先由評標委員會對投標人的技術(shù)標書進行符合性評審，評審結(jié)論分為通過和不予通過。 對否定的技術(shù)標，評標委員會要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標評標記錄上；對出現(xiàn)認定異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則由評委采取不記名投票方式表決確定。 作出判斷前，相關(guān)事實應(yīng)向投標人詢問，并由投標人的代表人簽字認可。 對技術(shù)標符合性通過 的投標人，評標委員會主要從以下幾個方面對投標人的技術(shù)標進行評審打分， 其中施工組織設(shè)計的得分，必須從評委打分中去掉一個最高分和一個最低分后進行加權(quán)平均。 (1)、施工組織設(shè)計： ① 主要施工方法：各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方 案，工藝先進、方法科學合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。 ② 擬投入的主要物資計劃：投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。 ③ 擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃：投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù) 量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。 ④ 勞動力安排計劃：各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要。 ⑤ 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。 ⑥ 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 ：施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有 關(guān)安全技術(shù)標準要求。現(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。 ⑦ 確保工期的技術(shù)組織措施：在施工工藝、施工方法、材料選用、機械設(shè)備、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。應(yīng)有施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學合理，符合本項目施工實際要求。 ⑧ 確保文明施工的技術(shù)組織措施：針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達到“安全文明示范工地”標準。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標的承諾。 ⑨ 工程施工的重點和難點及 保證措施是否正確（本條內(nèi)容須與前附表要求對應(yīng)）。 ⑩施工總平面布置圖 ：應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學合理，符合本項目施工實際要求。 （安裝類項目從需要） ⑩施工組織設(shè)計的針對性、完整性。 評委在評比施工組織設(shè)計時，應(yīng)結(jié)合本工程特點及招標文件的要求對投標單位編制的 23 施工組織設(shè)計逐項評定，查看是否科學、合理、可行；主要施工機械、勞動力是否合理，是否滿足施工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善；工程網(wǎng)絡(luò)計劃及施工總平面圖布置是否與現(xiàn)場相符，有無原則性錯誤。 (2)、項目班子配備 1 項目經(jīng)理（或 注冊建造師）：擬任項目經(jīng)理（或注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理（或注冊建造師）在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級、類似工程業(yè)績（若招標公告要求）等方面一致； 2 項目技術(shù)負責人 :技術(shù)負責人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為 中級 及其以上 。 3 項目班子人員構(gòu)成：人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：項目部及項目分部擬派該 工程管理班子建造師、施工技術(shù)負責人、施工員（要求＿名）、 質(zhì)檢員 （要求＿名） 、 安全員（要求＿名） )專業(yè)配套、證件齊全； 項目經(jīng)理及項目班子成員以投標文件載明的成員名單為準，網(wǎng)上下載招標文件時所填報的 項目經(jīng)理名單與投標文件載明的名單不一致時，以投標文件載明的名單為準。 商務(wù)標評審 商務(wù)標初步評審 (1)評標委員會將對投標人遞交的工程報價和主要材料報價進行評審，如評標委員會認為投標人報價低于合理幅度的，可以要求投標人作出書面說明并提供相關(guān)材料。投標人的報價低于其企業(yè)成本的，作廢標處理。 為防止惡意競標，本項目招標設(shè)有最高限價 A,投標報價小于招標人最高限價 A 且高于基準價的投標人為有效投標人，投標報價大于或等于最高限價 A、小于基準價的投標人為無效投標人，標書不予評審 。（基準價確定方式：以技術(shù)標評審?fù)ㄟ^且投標報價低于招標人公布的最高限價 A 的投標報價的算術(shù)平均值乘以修正系數(shù)作為基準價。修正系數(shù) ：裝飾裝修、園林綠化、路燈安裝、農(nóng)田整理、土石方、河道清淤等工程 設(shè)定為 、 、 、 、 、 、 ；市政道路、公路、水利等工程設(shè)定為 、 、 、 、 、 、 ；房建工程等工程設(shè)定為 、 、 、 、 、 0、 9 ；校安工程設(shè)定為 、 、 、 0、 9 、 、 、 、 ， 由招標人在開標時隨機抽取）。 (2)、投標文件的審核、計算錯誤的修正 評標委員會審查預(yù)中標人的商務(wù)標文件，包括工程投標報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： ① 工程量清單報價表中，出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的單價金額為準，并修改合價金額。 但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標出的合價金額為準，并修改單價金額； ② 各項報價書中，細目價格、費用（合價或合計）金額累計不等于總價（合價或合計）金額時，應(yīng)以各細目價格、費用（合價或合計）金額累計數(shù)為準，修正總價（合價或合計）金額。 ③ 工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標出的綜合單價為準。 24 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被 拒絕，并不影響評標工作。 按照本招標文件須知規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。 商務(wù)標詳細評審 需評審材料的評審 需評審材料的范圍見工程量清單中的《需評審材料表》。 （ 1）需評審材料的價格評審 投標人投標報價中《需評審材料表》中的材料中的鋼筋、水泥、混凝土（含瀝青混凝土）、門窗的單價低于工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場信息價 10%的；其他材料和輔材的單價低于工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場信息價 25%的， 判定為低于成本價，視為無效投標。 需評審的主要材料高于招標文件中公布市場信息價 10%的經(jīng)評標委員會做重點評審后，判定為無效的，視為無效投標。（備注：工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場信息價以本工程控制價中所列某年某月信息價為準，以六安工程造價信息為主）。 （ 2）需評審材料的消耗量評審 清單中有實體量的，投標人所報的消耗量低于工程量清單實體量，經(jīng)評標委員會做重點評審后，判定為低于成本價的，視為無效投標。 重點子目的評審 各單位工程工程量清單子目的排序，按清單子目合價由高到低依次排序，其中房建工程土建部分單 位工程排序前 60%的清單子目為重點評審子目；其他工程單位工程排序前40%的清單子目為重點評審子目，投標報價低于清單子目控制價 20%以上的，應(yīng)判定為低于成本價，視為無效投標（其中投標人在投標文件中提供了降低報價的證明材料的，需由評標委員會按本招標文件規(guī)定的程序和要求進行重點評審后，方可確定為是否為無效投標）。需評審的重點子目由招標人（或代理機構(gòu)）以“ *”進行標注。投標人投標時在重點子目的編碼處也應(yīng)以“ *”進行標注。 需評審的清單子目控制價在投標截止時間 7 日前由招標人（或代理機構(gòu)）按照清單子目合價由高到低排序， 并與最高限價網(wǎng)上同時公布。 不可競爭費用的評審 投標人所列的不可競爭費用，應(yīng)當符合本招標文件投標人須知 有關(guān)不可競爭費用的要求，包括費率和下降幅度方面的規(guī)定。不符合要求的， 經(jīng)評標委員會評審后，作為無效投標。 降低報價的證明材料的評審 投標的施工企業(yè)，能提供以下報告和證明材料，充分說明可以低于上述判定規(guī)定的理由者，并經(jīng)過評標委員會評審，認為理由成立的，可視為有效。 （ 1）提供該施工企業(yè)在近三年中已完成一個類似工程（結(jié)構(gòu)特征和規(guī)模相似）的投標報價、分部分項工程項目報價，考慮價格變化因素后 ，與本次投標報價情況近似，同時應(yīng)由工程造價咨詢單位對該工程結(jié)算價出具審價報告，表明該企業(yè)已按投標報價及合同約定圓滿完成了工程施工，并未發(fā)生投標人原因而增加的費用。 （ 2）應(yīng)提供該企業(yè)上兩年度財務(wù)審計報告。 （ 3）能提供企業(yè)由于使用新技術(shù)、新工藝或先進管理辦法，從而降低工程成本的相關(guān)材料。 （ 4）能提供貨物采購合同、發(fā)票等可信的證據(jù)，以證明其采購到的材料、設(shè)備單價低于第 1 條（ 1）款規(guī)定的價格的。 （ 5）能提供其他有關(guān)降低企業(yè)工程成本的分析報告和證據(jù)材料。 （ 6）投標單位應(yīng) 確保以上證明材料的真實有效，招標方將保留對上述證明材料留 25 存并調(diào)查取證的權(quán)利。 （ 7）以上證明材料應(yīng)在商務(wù)標中有復(fù)印件同時提供原件備查 （八）綜合評價（商務(wù)標）分值計算方法 (1)、 本項目招標設(shè)有最高限價，投標報價大于或等于最高限價的標書不予評審。投標報價小于招標人最高限價 且商務(wù)標經(jīng)評審為不低于成本價的投標人為有效投標人。 在有效投標人中，最低 有效 投標報價的投標人為第一名；有效投標報價次低、第三低的經(jīng)評審合格不低于成本的投標人依次作為第二名和第三名 …… ，依此類推。 (2)、 評標委員會對有效投標報價的投標人的商 務(wù)標按投標報價由低到高順序進行評審， 投標報價 不低于成本價的，該投標報價作為基準價即經(jīng)評審有效最低價（ 投標報價 低于成本價的，則作為廢標處理），得滿分 62 分。然后對所有有效投標人的商務(wù)標進行評審，全部評審后，則進行商務(wù)標得分排序，得分規(guī)則是按比例依次遞減，即投標人的投標報價每高于基準價 1%的扣 1 分，不足 1%點的按插入法計算，最多扣 12 分為止，依照計算規(guī)則，投標人的投標報價應(yīng)扣 12 分以上的，均扣 12 分，均按 50 分計算，但投標報價大于最高限價 95%的，作為無效報價得 0 分。 （九）綜合評價法（技術(shù)標部 分）計算方法 條款號 評審因素 評分標準 滿分 技 術(shù) 施 工 組 織 法 各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進、方法科學合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全，好的得 2分，一般得 1分，較差得 2 投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、 1 26 標 一 （ 10分） 設(shè) 計 (暗 標 部 分 ) 要物資計劃 進場數(shù)量、進場時間要有反映且安排合理，滿足施工需要；滿足需要得 1分，不完全滿足得 要施工機械 、設(shè)備計劃 投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、進場時間要有反映且滿足施工需要；滿足需要得 1分，不完全滿足得 1 計劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要；滿足需要得 ，不滿足不得分 量的技術(shù)組織措施 施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量 ，達到承諾的質(zhì)量標準；合理得 2分，較合理 ，較差得 2 產(chǎn)的技術(shù)組織措施 施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標準要求。現(xiàn)場防火、安全防護措施得力；滿足標準要求得 1分，不符合要求得 0分 1 技術(shù)組織措施 在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、機械設(shè)備、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。應(yīng)有施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完 善，安排科學合理，符合本項目施工實際要求；科學合理得 1分，較好得 。 1 工的技術(shù)組織措施 針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護措施