“四風(fēng)”問題的主要表現(xiàn)和危害-資料下載頁
2024-10-03 13:48本頁面
【正文】 信息，缺乏與基層干部、師生員工、學(xué)生家長面對面的溝通交流，直接傾聽基層訴求不夠。部領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要定點(diǎn)聯(lián)系省市、高校、直屬單位等基層單位，定期與師生、基層干部群眾面對面聽取意見建議，增進(jìn)與基層群眾的直接感情、直接體驗(yàn)。有機(jī)關(guān)干部反映，司局級干部和處級以下干部不應(yīng)劃分兩個餐廳就餐。1深入調(diào)查研究不夠。存在深入基層調(diào)研少，調(diào)研不深入、不細(xì)致、不全面、不科學(xué)的問題。要減少一般性活動安排，更多深入一線蹲點(diǎn)調(diào)研、專題調(diào)研、現(xiàn)場推進(jìn)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。加強(qiáng)重大決策出臺前的調(diào)研，科學(xué)論證政策可行性。對社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主動開展調(diào)研。調(diào)研中要適當(dāng)增加專家學(xué)者、新聞媒體記者參加。改進(jìn)國外調(diào)研方式，將組團(tuán)短期國外調(diào)研、駐外教育處組調(diào)研、國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)的課題式調(diào)研結(jié)合起來。1職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)不到位。存在管得過多、過細(xì)、過死，重審批、輕監(jiān)管等問題。要加快取消和下放不必要的行政審批事項(xiàng)。加快落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)在中管高校書記校長培訓(xùn)班報(bào)告中提出的十個方面的放權(quán)內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。加強(qiáng)省級政府教育統(tǒng)籌，讓地方政府承擔(dān)更多責(zé)任，在中高職銜接上給地方更大的自主權(quán)。大力推進(jìn)管辦評分離，盡快建立教育質(zhì)量監(jiān)測體系，完善教育督導(dǎo)制度。扶持相關(guān)社會團(tuán)體，建立購買教育服務(wù)的機(jī)制。1司局職責(zé)關(guān)系不清，工作協(xié)調(diào)難。存在司局職責(zé)不清、職能交叉重疊問題，跨司局的政策很難協(xié)調(diào)，司局間推諉扯皮、效率低下、各自為政、相互掣肘。例如碩博連讀好協(xié)調(diào)，本碩連讀由于涉及兩個司難協(xié)調(diào)。試點(diǎn)學(xué)院改革政策沒有落地，具體事宜司局分工不清晰。在醫(yī)學(xué)教育八年制后三年的補(bǔ)貼問題上，幾個司局意見也不一致。高校教師人事工作不知道哪個司局歸口負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明確司局職責(zé)，理順?biāo)揪株P(guān)系，加強(qiáng)司局間業(yè)務(wù)銜接部分的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化綜合研究、管理和服務(wù)職能。教育部內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革時，要注意聽取高校意見。1直屬單位作用發(fā)揮不夠。對直屬單位重視不夠、信任不夠、作用發(fā)揮不夠。要統(tǒng)籌處理好司局和直屬單位的職責(zé)關(guān)系，盡可能把機(jī)關(guān)某些工作交給直屬單位去做，充分依托和發(fā)揮直屬單位的專業(yè)咨詢、支撐服務(wù)作用。進(jìn)一步關(guān)心支持直屬單位事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育社團(tuán)建設(shè)。希望有綜合司局統(tǒng)籌做好司局和直屬單位的溝通工作。1領(lǐng)導(dǎo)親自動手撰寫文稿較少。一些同志反映，部領(lǐng)導(dǎo)和司局領(lǐng)導(dǎo)很少自己直接動手撰寫講話稿和署名文章，要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部深入思考，自己動手、親自撰寫。（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)，請保留此標(biāo)記。）1辦事辦文服務(wù)效率低。對基層請示事項(xiàng)存在回復(fù)不及時，甚至長期擱置、不解釋不批復(fù)的問題。個別司局和窗口服務(wù)單位，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平亟待提高。門戶網(wǎng)站“政策咨詢”欄目意見不及時回復(fù)。要建立限時辦理、批復(fù)制度，對高校提出的要求要給予明確答復(fù)，對不能批復(fù)的問題要及時解釋、作出回應(yīng)。要進(jìn)一步優(yōu)化管理，減少不必要的報(bào)備環(huán)節(jié)。建立首問負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)督辦落實(shí)。1布置工作不注意給基層留出合理工作時間。布置工作時間要求過急，基層剛收到通知就要求上報(bào)情況和材料，疲于應(yīng)付。建議給予基層單位留出合理的辦理時間。部里派出的訪問團(tuán)組，應(yīng)盡量較早地確定具體行程，以便教育處組對外聯(lián)系。1有些現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)陳舊過時?，F(xiàn)在仍在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期陳舊過時的政策標(biāo)準(zhǔn)，比如高校辦學(xué)基建標(biāo)準(zhǔn)、修繕經(jīng)費(fèi)申報(bào)審批程序、高校編制標(biāo)準(zhǔn)、高校生師比計(jì)算口徑等。建議要抓緊修訂完善。需要進(jìn)一步加大與其它部委溝通協(xié)調(diào)力度。存在許多制約教育改革發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙，教育部雖然做了許多努力爭取有關(guān)部委支持，但力度仍顯不夠。希望進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部委聯(lián)系合作、溝通協(xié)調(diào)，為教育和基層單位創(chuàng)造更好的政策支持。例如高?？蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算問題、教師人事制度問題、教育電視臺的發(fā)展問題、傳媒集團(tuán)的稅金等問題。2與新聞媒體及社會的溝通聯(lián)系不夠密切。與新聞媒體溝通的機(jī)制不夠完善，主動發(fā)聲不夠，回應(yīng)媒體反映的問題不夠及時。要加強(qiáng)信息交互、定期溝通。建立教育宣傳專家?guī)?，并與新聞媒體共享，讓專家主動發(fā)聲宣傳。建立教育媒體記者行業(yè)組織，以團(tuán)隊(duì)力量加大教育宣傳力度。要加強(qiáng)信息公開，構(gòu)建與群眾溝通的平臺。要重視家庭教育和社會教育，協(xié)調(diào)好與家庭、社會之間的關(guān)系。（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)，請保留此標(biāo)記。）2民意反映渠道不夠通暢。建議設(shè)置部長熱線電話、開通聽取意見建議微博、部領(lǐng)導(dǎo)和司局長親自接待來信來訪群眾。有的建議將巡視組巡視工作常態(tài)化，直接傾聽黨員干部意見。老干部建議建立定期同老干部座談聽取意見的制度。
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