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四川省水庫大壩安全管理辦法-資料下載頁

2024-10-01 06:47本頁面
  

【正文】 府發(fā)出警報(bào),協(xié)助做好安全轉(zhuǎn)移工作。第四章 法律責(zé)任第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正或限期改正,并可處以罰款;違反治安管理行為,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;(一)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)爆破、打井、采石、采礦、挖沙,可處以200元以上2000元以下罰款;(二)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)亂伐林木、庫區(qū)圍墾、開荒、取土、修墳的,應(yīng)責(zé)令停止其違法行為,賠償損失或恢復(fù)原狀,可以處以100元以上1000元以下罰款;(三)擅自操作大壩閘閥及其他設(shè)施造成危害后果的,視其情節(jié)可處以500元以上1000元以下罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;(四)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘、房屋等設(shè)施的,應(yīng)限期拆除或恢復(fù)原狀,可處以1000元以上5000元以下罰款。第三十條 違反本辦法第七條規(guī)定審批的,由上級主管部門責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。第三十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門或大壩主管部門違反本辦法規(guī)定,讀職、失職導(dǎo)致大壩安全事故的,依照國家和省有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,依法追究相關(guān)者的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 大壩管理單位及其管理人員調(diào)度運(yùn)行不當(dāng)、玩忽職守、濫用職權(quán)、導(dǎo)致大壩事故的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或具有行政職能的大壩主管部門依法追究其相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則第三十三條 本辦法所稱大型水庫是指庫容為1億立方米以上的水庫;中型水庫是指庫容為1000萬立方米以上、1億立方米以下的水庫;小一型水庫是指庫容為100萬立方米以上、1000萬立方米以下的水庫;小二型水庫是指庫容為10萬立方米以上。100萬立方米以下的水庫。第三十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自2003年8月1日起施行。第五篇:水庫大壩安全檢查管理辦法山西省水庫大壩安全檢查管理辦法(試行)為加強(qiáng)我省水庫大壩安全管理,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《小型水庫安全管理辦法》、《山西省水庫運(yùn)行管理規(guī)定》和水利部《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定水庫大壩安全檢查(以下簡稱檢查)管理辦法。一、檢查對象(一)本辦法適用于全省大中小型水庫。(二)水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水等主要建筑物及其輔助設(shè)施。(三)檢查定于每年10月1日~12月31日。二、檢查內(nèi)容(一)檢查當(dāng)前工程安全狀況全面檢查水庫大壩工況;大壩、溢洪道、輸泄水(涵)洞工程情況;各種啟閉設(shè)施、供電系統(tǒng)(包括備用電源)上壩道路、通訊聯(lián)絡(luò)情況是否安全可靠及試運(yùn)行和維修保養(yǎng)情況等。檢查項(xiàng)目和內(nèi)容按照《山西省水庫運(yùn)行管理規(guī)定》第二章第二款規(guī)定。(二)檢查水工水文觀測工作情況檢查大壩安全監(jiān)測和水文觀測設(shè)施及水情自動(dòng)化測報(bào)系統(tǒng)設(shè)備完好率和運(yùn)行情況,上水工、水文觀測資料整編分析成果。(三)檢查水庫調(diào)度運(yùn)行情況檢查本水庫控制運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行情況和執(zhí)行上級調(diào)度指令情況;(四)檢查安全管理責(zé)任制落實(shí)情況、技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任制、大壩管理崗位責(zé)任制等制度的制訂、落實(shí)和執(zhí)行情況;、記錄、處置等制度的制訂、落實(shí)和執(zhí)行情況;、水文測報(bào)制度、閘門啟閉機(jī)操作規(guī)程、泄洪示警辦法等制度的制訂、落實(shí)和執(zhí)行情況。(五)檢查大壩巡視檢查人員及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。三、年檢程序(一)年檢實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,水庫大壩主管部門或所有者(業(yè)主)負(fù)責(zé)對管轄的水庫大壩實(shí)施年檢,水庫管理單位組織檢查組自檢。年檢程序分為自檢、巡檢、抽(復(fù))檢、上報(bào)備案四個(gè)階段。(二)水行政主管部門組織檢查組巡檢。(三)上一級水行政主管部門組織檢查組抽檢(其中對大型水庫實(shí)行復(fù)檢),抽檢比例不少于25%;(四)年檢報(bào)表、年檢結(jié)果由大壩主管部門或所有者(業(yè)主)形成匯總表報(bào)同級水行政主管部門、防汛防旱指揮部備案并上網(wǎng)公示。(五)檢查組組成檢查組人員由水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)、包庫行政領(lǐng)導(dǎo)、大壩主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人、大壩管理單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員組成,具體根據(jù)各年檢對象、年檢階段要求確定。四、年檢要求上報(bào)市水行政主管部門和市防汛防旱指揮部的年檢匯總表要求一律采用Excel電子表格形式,文字材料與軟盤同時(shí)上報(bào),文字材料必須加蓋單位公章。五、年檢結(jié)果(一)年檢結(jié)論水庫管理單位、大壩主管部門或所有者(業(yè)主)根據(jù)各自年檢情況在綜合分析評價(jià)水庫大壩安全狀況后,對水庫大壩分別提出自檢、巡檢和抽(復(fù))檢結(jié)論。(二)整改意見各級水行政主管部門結(jié)合水庫大壩安全狀況和安全管理工作存在的問題,提出書面整改意見:、維修加固計(jì)劃。針對工程存在的問題,分輕重緩急,抓緊制定工程除險(xiǎn)、搶修、維修、加固的計(jì)劃,并采取措施,籌措資金,落實(shí)責(zé)任,限期完成。對于工程問題較為嚴(yán)重,主汛前完不成影響安全度汛的,要制定應(yīng)急臨時(shí)度汛方案,采取限制蓄水或空庫度汛措施。加強(qiáng)工程設(shè)施、水工水文觀測設(shè)施和水文自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)的維護(hù)、補(bǔ)設(shè)工作;建立和健全大壩安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任制,制定加強(qiáng)安全管理的措施,規(guī)范大壩管理,確保大壩安全運(yùn)行。根據(jù)年檢結(jié)果,結(jié)合工程實(shí)際及當(dāng)?shù)刂虚L期天氣預(yù)報(bào),在總結(jié)過去水庫調(diào)度運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上,制定下一水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,按規(guī)定逐級上報(bào)審批后實(shí)施。(三)年檢總結(jié)年檢結(jié)束后,各檢查組應(yīng)對年檢工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),形成書面材料,報(bào)有關(guān)部門備案。年檢總結(jié)包括工程基本情況、年檢情況、存在的問題、年檢結(jié)論、整改意見、措施等內(nèi)容。水庫管理單位、大壩主管部門或所有者(業(yè)主)應(yīng)將年檢資料歸檔保存。六、年檢監(jiān)督與管理(一)分級監(jiān)督與管理大中型水庫大壩的年檢監(jiān)督與管理由各級水行政主管部門負(fù)責(zé),其它水庫大壩的年檢監(jiān)督與管理由工程所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)。(二)分類監(jiān)督與管理水行政主管部門對其管轄的水庫大壩安全年檢結(jié)果進(jìn)行分類監(jiān)督與管理。,對下一汛構(gòu)成威脅的。大中型水庫由省市水行政主管部門負(fù)責(zé)督辦,其它水庫由工程所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)督辦。,影響度汛安全的,由工程所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)措施限期整改,并跟蹤反饋。,不影響安全度汛的,列入維修計(jì)劃進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)。(三)監(jiān)督與管理措施全省水庫管理單位、水庫大壩主管部門及所有者(業(yè)主)根據(jù)年檢結(jié)果重點(diǎn)抓好如下四件事:、水庫安全管理巡查人責(zé)任制、水庫巡查經(jīng)費(fèi)。實(shí)施報(bào)廢的水庫切實(shí)落實(shí)報(bào)廢措施,并加強(qiáng)報(bào)廢的善后監(jiān)督管理。、維修加固方案和資金。七、本辦法自公布之日起施行 附件:(表1~表9)(表1~表2)附件1 山西省水庫大壩安全年檢結(jié)論界定標(biāo)準(zhǔn)水庫大壩安全年檢結(jié)論分為正常運(yùn)行、降低水位運(yùn)行、空庫運(yùn)行、報(bào)廢四類。一、有下列情形之一的水庫為空庫運(yùn)行:l、實(shí)際防洪標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到GB5020l94防洪標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的。主(副)壩防滲體存在嚴(yán)重裂縫或貫通性洞穴常蓄水的。不能正常蓄水的。透水壩基已發(fā)生滲透變形,且有逐步加重趨勢的。大壩存在嚴(yán)重滲漏,外壩坡有大面積散浸或濕潤區(qū),已發(fā)生滲透變形現(xiàn)象的。大壩存在嚴(yán)重動(dòng)物危害,其危害程度已影響正常蓄水的。壩內(nèi)涵管斷裂或管壁漏水,產(chǎn)生接觸沖刷,已引起滲透變形的。外觀有較大變形或已發(fā)生滑坡的。觀測資料分析反映壩體存在嚴(yán)重異?,F(xiàn)象的。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,不空庫運(yùn)行嚴(yán)重威脅大壩安全的。其他情況確認(rèn)已不能安全度汛的。二、有下列情形之一的水庫為降低水位運(yùn)行:l、實(shí)際防洪標(biāo)準(zhǔn)未到達(dá)GB5020194防洪標(biāo)準(zhǔn)的校核標(biāo)準(zhǔn)的。主(副)壩防滲體存在較嚴(yán)重裂縫,但還沒有形成貫通性裂縫或孔洞的。大壩存在較大滲漏現(xiàn)象,或滲流水量超過設(shè)計(jì)允許值;或浸潤線出逸點(diǎn)較高,但滲透尚穩(wěn)定的。壩內(nèi)涵管有滲漏隱患未經(jīng)妥善處理的。溢洪道不配套(如下游沒有消能設(shè)施,無泄洪渠道)不能正常運(yùn)行的,啟閉設(shè)備不能安全運(yùn)用的。觀測資料反映有較大異常情況,需要進(jìn)一步查明的。其他情況確認(rèn)對水庫安全度汛有較大影響的。三、無上述“一”、“二”情況者水庫為正常運(yùn)行。四、有關(guān)水庫報(bào)廢制度另行規(guī)定。
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