【正文】 氛圍和全民參與的良好環(huán)境。 四、嚴格紀律嚴肅問責追究，確保決策部署落實到位落實是安全之本，不落實是事故之源。做好安全生產(chǎn)工作，除了老老實實抓好落實，沒有其他任何捷徑。當前，各級、各部門、各單位特別是市縣政府和煤業(yè)集團，要認真貫徹省九次黨代會“務實河南”要求，把抓落實、求實效放在突出位臵，以轉變作風、嚴格責任、嚴厲問責為抓手，全力抓好安全生產(chǎn)各項決策部署的貫徹落實。 一要強化理念，思想認識到位。各級、各部門、各單位主要負責同志，要認真學習領會郭省長在省政府第六次全會和煤炭安全生產(chǎn)座談會上的重要講話精神，將解決思想隱患放在突出位臵，從嚴治理“滿浮散懶慵”，著力整頓隊伍作風紀律，切實夯實安全生產(chǎn)的思想基礎，不斷提升工作科學化水平。要真正將“生命至高無上，安全生產(chǎn)第一”，作為執(zhí)政理政和企業(yè)管理的最高信條，切實貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要真正把職工群眾當成自己的親兄弟，帶著深厚的階級感情抓安全，力戒好人主義、形式主義、官僚主義。要堅決克服僥幸心理和麻痹松懈情緒，嚴格作風紀律，在其位、謀其政、盡其責，切實做到守土有責，確保一方平安。 二要嚴格責任，組織領導到位。各級領導干部特別是一把手要切實負起安全生產(chǎn)第一責任，以身作則，深入基層，深入一線，調查研究，摸實情，講實話，辦實事，解決協(xié)調安全生產(chǎn)實際問題。各位副職要按照“一崗雙責”的要求，對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作要親歷親為，抓好部署落實。要堅持誰主管誰負責、誰崗位誰落實，建立健全安全生產(chǎn)全員責任制，將安全生產(chǎn)工作任務逐級、逐項分解落實，明確責任到人，明確工作標準和完成時限，確保每項工作都能抓實抓細抓出成效。 三要嚴格措施，工作落實到位。要針對地區(qū)特點和行業(yè)特點，制定切實可行的工作方案和行動計劃，組織和動員各方力量，加強協(xié)調聯(lián)動，組織開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律無條件實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。對擅自違法組織生產(chǎn)經(jīng)營的，要依法嚴肅處理；發(fā)生事故的，經(jīng)濟上要按上限處罰，責任追究要頂格處理。對重大隱患和重大危險源，要制訂監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施，實行專人嚴盯死守，能防則防患于未然，不能防的要事前避險，沒把握要堅決停產(chǎn)整頓，切實將事故機率和風險降到最小。 四要嚴格值守，搶險救援到位。要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度，未經(jīng)批準不得離開工作地區(qū)；節(jié)假日和休息時段，負責同志要在機關跟班調度；煤礦企業(yè)負責人要嚴格執(zhí)行跟班下井作業(yè)制度；值班人員要堅守值班崗位，盡職盡責，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。對發(fā)生的各類突發(fā)事故和險情，要在第一時間迅速上報，領導干部要靠前指揮，科學搶險，果斷處臵，最大限度減少人員傷亡和事故損失。 五要嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)到位。各級、各部門、各單位要盡快制定今年的安全生產(chǎn)責任目標考核細則，對照年初簽訂的責任目標，按照標準進行嚴格考核，總結成績，分析問題，查找差距，制定對策。省政府安委會要盡快拿出對各省轄市政府、省安委會成員單位、中央駐豫和省屬企業(yè)考核方案，及早對年度檢查考核做出安排部署。要將責任目標考核與領導政績業(yè)績掛鉤，對考核優(yōu)秀的要及時兌現(xiàn)獎勵，對目標考核不達標的要加大懲處，單位及其主要負責人和分管領導不得參加評先評優(yōu)，安全風險抵押金要按規(guī)定扣除。 現(xiàn)在到年底還有50多天時間，在做好當前工作的同時，對于明年安全生產(chǎn)工作，各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要早著手、早謀劃、早安排、早行動，爭取有一個好的開頭和起步。 同志們，當前正值我省經(jīng)濟社會發(fā)展黃金戰(zhàn)略機遇期，也是加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵時期，黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)要求越來越嚴，人民群眾對安全生產(chǎn)的期望越來越高，家庭和社會對事故的承受和容忍越來越脆弱，不允許也經(jīng)不起重特大事故的發(fā)生了。我們一定要認真學習領會中央和省委、省政府領導重要指示精神，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，真正重視并全力抓好安全生產(chǎn)工作，恪盡職守，忠誠履職，務實重干，扎實工作，牢牢把握工作主動權，不斷提高工作科學化水平，切實將中央和我省各項部署貫徹落實到位，確保重特大事故得到有效防范和遏制，持續(xù)鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)良好態(tài)勢，為加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設、中原崛起、河南振興做出新的貢獻。 謝謝大家。 第17頁 共17頁