【正文】 峻。除了剛才森營同志通報的3起煤礦事故外，交通運輸、建筑施工、危險化學品等領(lǐng)域也發(fā)生不少事故：10月7日，一輛重型貨車與一非法營運的面包車，在南陽XX縣區(qū)境內(nèi)迎面相撞，造成11人死亡；10月14日，一接送學生的面包車與一輛運砂貨車，在南陽XX縣區(qū)上鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)相撞，面包車司機當場死亡，1名老師和17名學生受傷；10月28日，鄭州XX縣區(qū)一服裝廠發(fā)生鍋爐爆炸，造成4死、3傷；10月29日，一公安警務(wù)車在駐馬店XX縣區(qū)汽車站附近發(fā)生交通事故，造成5死、3傷；10月30日，XX縣區(qū)XX縣區(qū)一加氣站發(fā)生爆炸，造成2死、4傷；11月3日，XX市晶業(yè)建筑公司長葛工地發(fā)生提升架吊藍墜落事故，造成3人死亡；11月5日，三門峽XX縣區(qū)一違章載人的三輪車發(fā)生翻車，造成5人死亡、8人受傷。大家都知道基層基礎(chǔ)很重要，但很多領(lǐng)導干部并沒有將這項工作放在心上、抓在手上，企業(yè)日常基礎(chǔ)管理嚴重滑坡。安全生產(chǎn)本來是企業(yè)為自己干的，但當前我省一些企業(yè)包括煤礦在內(nèi)，為了應(yīng)付上級檢查，為了通過檢查驗收，企業(yè)與中介公司相互勾結(jié)，弄一些假鉆孔、假數(shù)據(jù)、假評價、假鑒定瞞天過海，不但欺上瞞下，而且自欺欺人。個別煤礦礦長甚至長期往鄭州、北京跑，一年在礦上呆不了幾天，對煤礦日常管理放任自流，嚴重失職瀆職、不負責任。對于當前的安全生產(chǎn)嚴峻形勢，各級、各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導干部，務(wù)必要增強清醒憂患意識，將思想和行動迅速統(tǒng)一到中央領(lǐng)導和盧展工書記、郭庚茂省長重要講話精神上來，真正汲取事故深刻教訓，時刻保持高度警惕，立即緊張行動起來，進一步采取嚴厲果斷、嚴密有效措施，恪盡職守抓好落實，堅決扭轉(zhuǎn)和壓制當前重特大事故多發(fā)勢頭。要從嚴強化突出礦井采掘管理，具備解放層開采條件的，必須首先開采解放層；不具備開采解放層條件的，必須先掘頂?shù)装鍘r巷超前抽采瓦斯，不但要實現(xiàn)掘進頭消突，鉆孔還要覆蓋工作面，避免在本煤層“拼刺刀”。要建立沖擊地壓礦井采掘工作面安全評價制度。各產(chǎn)煤省轄市、縣（市、區(qū)）要加大對小主體煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保各項安全措施落實到位，確保不出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)。各級、各部門、各單位主要領(lǐng)導對這次大檢查要親自安排，周密部署，帶隊檢查，切實把這次大檢查組織好、動員好，務(wù)求取得實實在在的效果。道路交通，要以客運交通為重點，繼續(xù)深化“五整頓、三加強”治理，強化車輛和駕駛?cè)藛T源頭監(jiān)管，嚴格路面管控和場站“三品”安全檢查，從嚴打擊超速、超載、超員和疲勞駕駛“三超一疲勞”等違章行為。這次大檢查要堅持做到“五結(jié)合、五為主”：一是堅持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合，以企業(yè)自查為主。五是堅持常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合，以技術(shù)檢查為主。 四、嚴格紀律嚴肅問責追究，確保決策部署落實到位落實是安全之本，不落實是事故之源。 二要嚴格責任，組織領(lǐng)導到位。對重大隱患和重大危險源，要制訂監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施，實行專人嚴盯死守，能防則防患于未然，不能防的要事前避險，沒把握要堅決停產(chǎn)整頓，切實將事故機率和風險降到最小。 現(xiàn)在到年底還有50多天時間，在做好當前工作的同時，對于明年安全生產(chǎn)工作，各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要早著手、早謀劃、早安排、早行動，爭取有一個好的開頭和起步。我們一定要認真學習領(lǐng)會中央和省委、省政府領(lǐng)導重要指示精神，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，真正重視并全力抓好安全生產(chǎn)工作，恪盡職守，忠誠履職，務(wù)實重干，扎實工作，牢牢把握工作主動權(quán)，不斷提高工作科學化水平，切實將中央和我省各項部署貫徹落實到位，確保重特大事故得到有效防范和遏制，持續(xù)鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)良好態(tài)勢，為加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、中原崛起、河南振興做出新的貢獻。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度，未經(jīng)批準不得離開工作地區(qū)；節(jié)假日和休息時段，負責同志要在機關(guān)跟班調(diào)度；煤礦企業(yè)負責人要嚴格執(zhí)行跟班下井作業(yè)制度；值班人員要堅守值班崗位，盡職盡責，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。各位副職要按照“一崗雙責”的要求，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作要親歷親為，抓好部署落實。當前，各級、各部門、各單位特別是市縣政府和煤業(yè)集團，要認真貫徹省九次黨代會“務(wù)實河南”要求，把抓落實、求實效放在突出位臵，以轉(zhuǎn)變作風、嚴格責任、嚴厲問責為抓手，全力抓好安全生產(chǎn)各項決策部署的貫徹落實。 四要強化督導推動落實。二是堅持普遍檢查與重點檢查相結(jié)合，以重點檢查為主。危險化學品，要認真開展