【正文】 一）牢固樹立依法行政與執(zhí)法為民相結合的執(zhí)法理念，建章立制，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為我們首先落實了行政告誡制度及行政處罰預先警示制度，對管理相對人較輕的首次違法違章行為，采取預先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到10月份，XX縣區(qū)分局執(zhí)法人員對在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的901起違法行為中的348起實施了行政告誡，只對違法行為情節(jié)較重的和在限期內(nèi)拒絕改正的533件實施了行政處罰。其次落實了立（銷）結案備案制度、執(zhí)法辦案監(jiān)督卡制度，嚴禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為，做到不重復調(diào)查；超越職責范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強制措施，做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定，必須取得相應證據(jù)，必須與違法行為有直接關系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴格把關，對不符合要求的案件不予核審通過。第三落實了行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制度和重大行政行為備案制度。XX縣區(qū)分局要求各辦案單位根據(jù)《市工商行政管理系統(tǒng)若干重大行政行為備案制度》規(guī)定，對本單位的重大行政行為向監(jiān)察機構備案。為此，分局法制科與監(jiān)察科不定期地進行監(jiān)督檢查10余次，杜絕了類似問題的發(fā)生。XX縣區(qū)分局還依據(jù)法律法規(guī)和上級有關文件規(guī)定，制訂并印發(fā)了《市工商行政管理局XX縣區(qū)分局行政處罰監(jiān)督管理制度》，成立了XX縣區(qū)分局案件審議委員會，制訂了案件審議委員會議事規(guī)則，進一步規(guī)范了行政處罰行為。 （二）不斷加強法律法規(guī)培訓，提高素質(zhì)，努力完成好各項行政執(zhí)法工作任務 加強學習培訓，提高素質(zhì)，不斷拓寬辦案領域。今年以來，XX縣區(qū)分局共組織法律、法規(guī)培訓5期共210人次。其中《行政許可法》學習、培訓2期共97人次，《省消費者權益保護規(guī)定》培訓1期38人次，《無照經(jīng)營查處取締辦法》培訓1期36人次，執(zhí)法辦案法律知識培訓1期36人次，執(zhí)法辦案法律知識培訓1期39人次。分局還對在執(zhí)法崗位上的工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試，普遍取得了較好成績。由于執(zhí)法人員素質(zhì)的普遍提高，XX縣區(qū)分局今年行政處罰案件的類型由原來的無照經(jīng)營類案件、適用打把條例、產(chǎn)品質(zhì)量法、消法、廣告法、合同法的案件等，又新增加了適用商標法的案件和打擊傳銷的案件。截止到10月份，XX縣區(qū)分局共查處經(jīng)濟違法案件553件，罰沒款466505元。其中一般程序案件309件，罰沒款426300元（含未結案件105件，罰沒款89915元），簡易程序案件244件，罰款40205元。 嚴把案件審核關，積極做好案件的核審工作。XX縣區(qū)分局法制部門一直把嚴把案件核審質(zhì)量關當作工作的重中之重，特別是今年以來，市局把無照經(jīng)營處罰權委托給XX縣區(qū)分局執(zhí)行，更促進了XX縣區(qū)分局加強學習和規(guī)范執(zhí)法的積極性。截止到10月份，XX縣區(qū)分局法制部門共核審案件309件，其中經(jīng)過退卷補正完善的47件，提出核審意見120余條，當面指導辦案人員糾正完善案卷20余人次。XX縣區(qū)分局還按照省局和市局的部署，進行了對超期積壓案件清理工作，共清理出無法找到當事人的未執(zhí)行案件21件。經(jīng)過整改有3件找到了當事人的案件已催繳入庫，其余18件切實無法找到當事人的，按照上級有關文件的規(guī)定，已經(jīng)作終結處理。 （三）狠抓隊伍建設，為造就廉潔高效的行政執(zhí)法隊伍提供保障我們首先是把教育學習放在首位，切實加強思想政治建設。今年以來，XX縣區(qū)分局著重進行了政治理論的教育與 第五篇：環(huán)保局行政執(zhí)法目標責任狀開發(fā)區(qū)（XX縣區(qū)）環(huán)保局2011年行政執(zhí)法目標責任狀 局長：責任人： 為進一步加強環(huán)境管理，規(guī)范行政行為，提高行政執(zhí)法水平，做到依法管理環(huán)境，形成環(huán)境管理新秩序，根據(jù)我局2011年度行政執(zhí)法責任制工作計劃，特制訂本行政執(zhí)法責任狀： 一、嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章。《環(huán)境保護法》、《行政處罰法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《噪聲污染防治法》、《建設項目環(huán)境管理條例》《XX市大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章。 二、遵守行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，加強法律知識培訓和紀律監(jiān)督。層層落實執(zhí)法責任，不越級用權，不以工作之便以權謀私，不發(fā)生執(zhí)法違法行為。 三、在行政執(zhí)法活動中做到公開、公平、公正、合法有效。按照有關授權對環(huán)境違法行為實施處罰。對當?shù)厝嗣裾蛏霞壄h(huán)境保護主管部門做出的行政處罰決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 四、堅持深入現(xiàn)場，深入實際，進行日常性執(zhí)法監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和查處各種環(huán)境違法行為，并積極受理人民群眾的投訴舉報。 五、現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查實行“五公開”制度。 開發(fā)區(qū)（XX縣區(qū)）環(huán)保局 二〇一一年四月十五日 第20頁 共20頁