【正文】 ，為政府決策提供了依據(jù)。2005至2009年，縣審計(jì)局從財(cái)政收入、財(cái)政結(jié)余的真實(shí)性、財(cái)政支出的合法性入手，采用審計(jì)和調(diào)查相結(jié)合的方法，認(rèn)真清XX縣區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)財(cái)政家底，對(duì)以前各部門未納入財(cái)政管理體系的資金進(jìn)行了全面清理，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政的顯性、隱性債務(wù)進(jìn)行了調(diào)查。為政府制定發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整財(cái)政管理政策提供了依據(jù)。 ，為完善財(cái)政管理、規(guī)范財(cái)政行為和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督提供了重要依據(jù)。2005至2009年縣審計(jì)局向本級(jí)政府提交審計(jì)和審計(jì)調(diào)查結(jié)果報(bào)告116篇，受政府委托向同級(jí)人大常委會(huì)作審計(jì)工作報(bào)告5篇，審計(jì)工作報(bào)告5篇，向人大提交整改情況報(bào)告5篇，向政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)政審計(jì)專報(bào)、要情49篇，向被審單位提出審計(jì)整改意見449條，促進(jìn)完善管理制度1項(xiàng)。政府和人大對(duì)審計(jì)工作非常重視，每年都對(duì)加強(qiáng)預(yù)算管理和監(jiān)督提出具體要求，并組織紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、人力社保、審計(jì)等單位對(duì)審計(jì)決定執(zhí)行情況、審計(jì)建議整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，為加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)工作提供了有力支持。 、政府投資資金的審計(jì)，促進(jìn)了專項(xiàng)資金作用的發(fā)揮，提高了財(cái)政資金使用效益。近幾年來(lái)，隨意著國(guó)家對(duì)下級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的力度加大，各部門管理使用專項(xiàng)資金的額度大幅增加，為了確保專項(xiàng)資金的使用效益，主要加強(qiáng)了對(duì)國(guó)債資金、農(nóng)林、交通、水利、環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位得審計(jì)監(jiān)督。力爭(zhēng)使有限的資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 （二），提高審計(jì)效率。財(cái)政審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有機(jī)結(jié)合，整合了審計(jì)力量，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)成果共享。針對(duì)局審計(jì)任務(wù)重人員少的情況，為保證審計(jì)的覆蓋面和每年審計(jì)工作重點(diǎn)的落實(shí)，在項(xiàng)目安排時(shí)，有意識(shí)地將財(cái)政審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái)，每年集中力量確定一個(gè)審計(jì)重點(diǎn)，按被審單位歸口集中進(jìn)行分類分塊審計(jì)。如：2006年重點(diǎn)審計(jì)公、檢、法部門；2007年重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)、林、水部門；2008年重點(diǎn)審計(jì)文、教、衛(wèi)、科部門；2009年重點(diǎn)審計(jì)國(guó)土、建設(shè)部門。每審一個(gè)部門（系統(tǒng)）就把財(cái)政資金的管理、使用過(guò)程的情況查清查透，并分析原因，找出現(xiàn)問(wèn)題的根源，為決策者提供可靠詳實(shí)的依據(jù)。 ，改進(jìn)審計(jì)方法。財(cái)政體制改革后，隨著“國(guó)庫(kù)集中支付”、“會(huì)計(jì)集中核算”、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“會(huì)計(jì)核算電算化”等一系列財(cái)政管理方式的推行，以前單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)模式和手工審計(jì)方式已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求。我局積極調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方式，從被審計(jì)單位工作職責(zé)入手，將工作重點(diǎn)放在其履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)上，不但審查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，還要求單位各相關(guān)科室提交行政職能履行中與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的資料開展績(jī)效審計(jì)，揭示其行政職能履行過(guò)程中利用職權(quán)徇私舞弊、貪贓枉法等違法違紀(jì)行為。既關(guān)注財(cái)政收入“繳沒(méi)繳”，更注重征收項(xiàng)目和數(shù)額“全 不全”，既關(guān)注財(cái)政經(jīng)費(fèi)用得“對(duì)不對(duì)”的問(wèn)題，更注重用得“好不好”。積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)方法，使傳統(tǒng)手工審計(jì)難以完全揭露的違紀(jì)違規(guī)行為和會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題得到了及時(shí)暴露，促進(jìn)其提高財(cái)政資金管理水平。 ，樹立審計(jì)權(quán)威。近5年，對(duì)社保資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金、新農(nóng)合資金、家電下鄉(xiāng)等重點(diǎn)資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)，延伸到具體項(xiàng)目、具體使用單位，實(shí)行了財(cái)政資金流到哪里，審計(jì)就跟蹤到哪里，摸清了資金劃撥、安排、使用等情況，揭示了在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并以審計(jì)專報(bào)、審計(jì)要情等形式將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位進(jìn)行了通報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定，促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的糾正，提出的審計(jì)意見和建議也得到整改落實(shí)。審計(jì)成果得到了有效轉(zhuǎn)換，審計(jì)的地位得到了提升，真正實(shí)現(xiàn)了“有為才有位”。 二、當(dāng)前財(cái)政審計(jì)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 隨著財(cái)政體制改革不斷深化，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政框架逐步建立，部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一核算、政府采購(gòu)制度和“收支兩條線”管理等一系列財(cái)政管理改革措施得到推行和實(shí)施，對(duì)財(cái)政審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)方法都產(chǎn)生了較大影響，給財(cái)政審計(jì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，財(cái)政體制改革促進(jìn)了財(cái)政審計(jì)進(jìn)一步發(fā)展。財(cái)政審計(jì)要適應(yīng)新財(cái)政管理體 系，就必須要積極探索、不斷創(chuàng)新完善。同時(shí)新的《審計(jì)法》和《審計(jì)實(shí)施條例》的出臺(tái)與實(shí)施，對(duì)財(cái)政審計(jì)也提出了新的要求，促使財(cái)政審計(jì)在層次和水平上的要不斷深化、提高。 當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作面臨的問(wèn)題和不足主要有： ?；鶎迂?cái)政審計(jì)的特點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容多、涉及部門多、審計(jì)范圍廣。財(cái)政管理體制改革后，一些新的管理模式的出臺(tái)，對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新的要求，而基層審計(jì)局現(xiàn)有審計(jì)人員少，年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，審計(jì)質(zhì)量得不到保證。 “整體性、宏觀性和建設(shè)性”不突出。在財(cái)政審計(jì)過(guò)程中，往往存在著審計(jì)廣度有余而深度不足，只是從財(cái)務(wù)資料表面入手，反映一些預(yù)算執(zhí)行中或者財(cái)務(wù)收支存在的問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)查出問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)深層次分析，不注重問(wèn)題存在的實(shí)質(zhì)原因，不能從宏觀和整體性的角度分析問(wèn)題的本質(zhì)。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，提出的建議缺乏建設(shè)性和針對(duì)性。 ，審計(jì)影響有待進(jìn)一步擴(kuò)大。由于財(cái)政審計(jì)多半是“同級(jí)審”，因而對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的披露與處理受到的制約很多，致使很多問(wèn)題不能從根本上進(jìn)行整改，審計(jì)效果大打折扣。 ，審計(jì)查出問(wèn)題整改到位率較低。很多查出問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的整改。 第22頁(yè) 共22頁(yè)