財政體制調(diào)整暨業(yè)務(wù)培訓會議上的致辭-資料下載頁
2025-09-22 03:58本頁面
【正文】 任。二是搞好賬務(wù)清理。試點縣（市）與所在市財政部門要按照公平合理、不擠不占、協(xié)商認可的原則，抓緊開展賬務(wù)清核工作。重點對收入、支出、財力、專款及年終結(jié)算等收支基數(shù)予以確認；對涉及市、縣責任的政府性債務(wù)余額予以確認；對資金往來及試點縣資金留解比例予以確認；對試點縣（市）境內(nèi)的市屬企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)予以確認。三是清理制度規(guī)定。按照依法、合規(guī)、適用的原則，抓緊開展對現(xiàn)有規(guī)章制度的清理工作，針對試點工作的新情況、新要求，對不符合財政管理要求的規(guī)章制度予以修訂和補充。（三）加強工作對接，努力適應(yīng)新變化新要求。一是抓緊建立工作聯(lián)系。新增試點縣（市）財政部門要加強對上的溝通銜接，全面了解省廳的工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程；及時提供相關(guān)基礎(chǔ)信息，反映工作動態(tài)。省廳要建立聯(lián)絡(luò)員制度，對口聯(lián)系試點縣（市）工作，加強業(yè)務(wù)指導和政策解釋，確保試點工作順利推進。二是著力完善工作機制。按照放管結(jié)合、權(quán)責統(tǒng)一的原則，抓緊建立省、市、縣三級聯(lián)動工作機制，明確工作職責，理順工作關(guān)系。省、市財政要按照職責分工，切實加強對試點縣（市）的工作指導和監(jiān)督管理，確保不出現(xiàn)工作脫節(jié)和管理漏洞；省財政要積極改變管理方式，克服因管理范圍擴大、工作量增加帶來的困難；試點縣（市）要抓緊建立對上的工作聯(lián)系機制和信息傳遞機制，確保上傳下達、政令暢通。三是切實加強政策研究。賦予試點縣（市）充分的經(jīng)濟管理權(quán)限，是擴權(quán)強縣改革的關(guān)鍵。因此，如何用好、用活、用夠這些政策，是需要各級共同研究的課題。要深入理解政策，準確把握政策，確保吃透精神、政策到位；要密切關(guān)注執(zhí)行動態(tài)，認真研究改革中的新情況、新問題，及時提出政策調(diào)整建議；要在現(xiàn)有政策體系上，深入研究整合政策資源、創(chuàng)新政策模式的思路辦法，制定適應(yīng)不同特點、不同類區(qū)的差異化政策措施，最大限度地發(fā)揮擴權(quán)試點的政策效應(yīng)。（四）深化財政改革，不斷提高財政管理水平。一是繼續(xù)深化改革。試點縣（市）要把深化財政改革作為提升管理、助推發(fā)展的自發(fā)要求，進一步完善部門預(yù)算管理，嚴格預(yù)算執(zhí)行考核，加強資金結(jié)余管理，提高預(yù)算執(zhí)行效率；要深化國庫管理改革，加快國庫支付動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推行公務(wù)卡改革試點；要推進支出績效考評，完善考評體系，建立考評結(jié)果的公開制度和激勵機制；要加強政府債務(wù)管理，全面落實化債責任，嚴格控制政府債務(wù)規(guī)模。二是強化基礎(chǔ)管理。要大力開展增收節(jié)支工作，強化收入征管，嚴格支出管理，認真落實“四壓三停”政策，確保重點支出需要和財政收支平衡，防止因劃轉(zhuǎn)收支基數(shù)出現(xiàn)超支甚至赤字；要加大投資評審力度，嚴格執(zhí)行重大項目招標投標、政府采購、工程監(jiān)理管理制度，切實提高資金使用效益；要加強財政監(jiān)督和規(guī)范管理，實施“陽光財政”，確保資金安全。需要特別提醒的是，部分試點縣（市）還存在比較嚴重的違反財經(jīng)紀律的問題。去年審計廳對四個試點縣（市）XX年度財政決算的審計發(fā)現(xiàn)，存在虛增一般預(yù)算收入、坐支預(yù)算收入、虛列預(yù)算支出、無預(yù)算撥款和支出掛賬等財政收支不實的問題。有關(guān)試點縣（市）務(wù)必要認真汲取教訓，認真整改，并盡快將整改情況上報省財政廳。我們再次強調(diào)，各試點縣（市）財政必須堅決杜絕弄虛作假、違反財經(jīng)紀律的問題，今后一旦發(fā)現(xiàn)，我們將嚴肅處罰，甚至建議取消試點資格。三是謀求長足發(fā)展。試點縣（市）要緊緊圍繞省廳黨組關(guān)于全省財政工作“明確三大目標、完善四大體系、謀求五個突破”的總體思路和實施規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新管理模式，努力在財政收入總量、支出結(jié)構(gòu)、運行質(zhì)量上取得新的突破，努力在構(gòu)建基礎(chǔ)穩(wěn)固、職能健全、保障有力、管理高效的公共財政體系上取得新的成效。同志們，深化和擴大擴權(quán)強縣試點工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新、真抓實干、狠抓落實，全力確保試點工作取得預(yù)期成效，為全省“兩個加快”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局作出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立六十周年！謝謝大家！第21頁 共21
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