【正文】 區(qū)域優(yōu)勢互補、相互促進、共同跨越發(fā)展。 新一輪對口援疆工作，是資金、人才、技術(shù)、管理的綜合援疆，是經(jīng)濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆的全面援疆，是全方位的援疆。我們一定要按照中央的部署和要求，堅持把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，把產(chǎn)業(yè)援疆、增強自我發(fā)展能力作為重點任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，科學(xué)規(guī)劃、有序推進對口援疆各項工作。 科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的宏圖展示了新疆光輝燦爛的美好未來。我們一定要立足新起點、搶抓新機遇，努力建設(shè)西部強區(qū)，造福新疆各族人民。 把保障和改善民生作為發(fā)展首要目標(biāo) 要切實把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展首要目標(biāo)，逐步建立符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的社會公共服務(wù)體系，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到實惠，走向共同富裕、走向現(xiàn)代文明。 積極促進就業(yè)。多渠道增加就業(yè)崗位，重點解決好普通高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)困難問題。強化政府促進就業(yè)的公共服務(wù)職能，開發(fā)主要面向就業(yè)困難人員的公益性崗位，鞏固零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零成果。發(fā)揮企業(yè)在促進就業(yè)中的主體作用，盡可能多地創(chuàng)造就業(yè)崗位。力爭“十二五”實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)200萬人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1100萬人次，應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達到85％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。 加快完善社會保障體系。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，不斷擴大各項社會保障制度的覆蓋范圍，將符合條件的各類群體納入相應(yīng)的社會保障制度，逐步實現(xiàn)人人享有基本社會保障。 努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。落實增加群眾收入的各項政策，穩(wěn)步提高職工最低工資和城鄉(xiāng)困難群眾的保障水平，建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。繼續(xù)實行物價上漲與補貼掛鉤聯(lián)動機制，擴大覆蓋范圍。堅決落實穩(wěn)定物價的各項措施，加強市場價格監(jiān)管，確保物價總水平基本穩(wěn)定。 第五篇：第八次黨代會通知**[2011]號 關(guān)于召開中共**鎮(zhèn)第八次代表大會的 通知 各黨總支、支部： 我鎮(zhèn)第七屆黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委即將任期屆滿，根據(jù)市委要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，我鎮(zhèn)第八次代表大會定于今年*月底召開，為了開好這次會議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、指導(dǎo)思想 這次代表大會的指導(dǎo)思想是。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真落實黨的十七屆四中、五中全會精神，不斷增強鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的生機和活力，進一步明確我鎮(zhèn)今后改革發(fā)展的目標(biāo)和主要工作任務(wù)。切實加強黨的建設(shè)，進一步動員和凝聚各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量，團結(jié)全鎮(zhèn)人民，振奮精神、同心同德，開拓進取、扎實工作，為我鎮(zhèn)順利實施“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供組織保證。 二、大會議程 聽取和審查中共**鎮(zhèn)第七屆委員會的工作報告。 聽取和審查中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的工作報告。 選舉中共**鎮(zhèn)第八屆委員會。 選舉**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會。 選舉出席市黨代表大會代表。 三、代表名額、構(gòu)成比例和選舉產(chǎn)生辦法 根據(jù)《中共**市委關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作的通知》，**鎮(zhèn)第八次黨代會代表名額擬定為111名，分為27個選舉單位，各選舉單位的代表名額由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一分配。其中，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部代表不高于代表總數(shù)的60％，婦女代表不低于代表總數(shù)的10%，50歲以下代表不低于代表總數(shù)的50％，注重在農(nóng)村外出務(wù)工黨員中選舉產(chǎn)生黨代表。代表名額的分配，擬參照上述各方面的比例要求，按照各選舉單位所轄基層黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育等發(fā)展情況以及工作需要確定。 黨代會代表必須具有堅定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和重大政治原則上是非分明，堅定不移地站在共產(chǎn)黨的立場上，能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中成績顯著，公道正派、清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾擁護，具有較高的素質(zhì)和一定的議政能力，能夠反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的民主權(quán)利。 黨代會代表由各選舉單位召開黨員大會，以無記名投票方式進行差額選舉。選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超 過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，代表候選人的差額比例應(yīng)不低于20%。具體程序是：（1）采取“兩推一選”辦法，先由選舉單位按照多于分配代表名額30%的人數(shù)，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，與鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，并在一定范圍內(nèi)公示；（2）在廣泛征求黨員、群眾意見基礎(chǔ)上，由選舉單位召開支部委員會確定代表候選人預(yù)備人選，報鎮(zhèn)黨委審查； （3）由各選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產(chǎn)生代表，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。 四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo) 成立專班，認(rèn)真做好黨代會的籌備工作。鎮(zhèn)黨委成立黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由**同志任組長、**兩名同志任副組長、****同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)籌備工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨委組織辦，***同志兼任辦公室主任。辦公室分設(shè)五個小組：（1）組織組：由**組成； （2）秘書組：由**組成；（3）宣傳組：**組成；（4）會務(wù)組：由**組成；（5）保衛(wèi)組：由**組成。 加強對選舉工作的指導(dǎo)。各級黨組織要高度重視選舉工作，嚴(yán)格按照《黨章》、《基層組織工作條例》和《基層組織選舉工作條例》辦事。加強檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在選舉過程中，遇有不清楚的問題，要認(rèn)真研究，及時請示匯報，妥善加以處理。 認(rèn)真做好思想政治工作。黨代會期間要加強思想政治工作，既要做好候選人的思想工作，又要做好代表的思想工作，尤其要做好落選同志的思想工作。同時，要采取多種形式搞好宣傳工作，保證鎮(zhèn)黨代會取得圓滿成功。 附：中共**鎮(zhèn)第八次代表大會代表名額分配表 中共**鎮(zhèn)委員會 2011年8月*日 主題詞：召開黨代會通知中共**鎮(zhèn)委辦公室2011年8月*日印發(fā) 共印30份 第25頁 共2