【正文】 北坡經(jīng)濟(jì)帶和天山南坡產(chǎn)業(yè)帶以及交通沿線經(jīng)濟(jì)帶、沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，扶持帶動(dòng)南疆三地州加快發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同跨越發(fā)展。新一輪對(duì)口援疆工作，是資金、人才、技術(shù)、管理的綜合援疆，是經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆的全面援疆，是全方位的援疆。我們一定要按照中央的部署和要求，堅(jiān)持把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，把產(chǎn)業(yè)援疆、增強(qiáng)自我發(fā)展能力作為重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)對(duì)口援疆各項(xiàng)工作?？茖W(xué)跨越、后發(fā)趕超的宏圖展示了新疆光輝燦爛的美好未來(lái)。我們一定要立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇，努力建設(shè)西部強(qiáng)區(qū)，造福新疆各族人民。把保障和改善民生作為發(fā)展首要目標(biāo)要切實(shí)把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首要目標(biāo)，逐步建立符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)公共服務(wù)體系，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到實(shí)惠，走向共同富裕、走向現(xiàn)代文明。積極促進(jìn)就業(yè)。多渠道增加就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好普通高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)困難問題。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能，開發(fā)主要面向就業(yè)困難人員的公益性崗位，鞏固零就業(yè)家庭２４小時(shí)動(dòng)態(tài)清零成果。發(fā)揮企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主體作用，盡可能多地創(chuàng)造就業(yè)崗位。力爭(zhēng)“十二五”實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)２００萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)１１００萬(wàn)人次，應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到８５％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４％以內(nèi)。加快完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，不斷擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保障制度的覆蓋范圍，將符合條件的各類群體納入相應(yīng)的社會(huì)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。落實(shí)增加群眾收入的各項(xiàng)政策，穩(wěn)步提高職工最低工資和城鄉(xiāng)困難群眾的保障水平，建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行物價(jià)上漲與補(bǔ)貼掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋范圍。堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。全力抓好重大民生工程建設(shè)要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和農(nóng)牧民的主體作用，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，尊重農(nóng)牧民自主選擇。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、安全適用”的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、高效益，整合各方力量，區(qū)分輕重緩急，確保到２０１５年全面完成１５０萬(wàn)戶農(nóng)民安居和８．５萬(wàn)戶游牧民定居目標(biāo)任務(wù)，覆蓋全疆６７５萬(wàn)人，堅(jiān)持做到住房面積不落后、功能不落后、質(zhì)量不落后、產(chǎn)業(yè)不落后。重視并切實(shí)解決好孤寡老人等特殊困難群體 的住房問題。要回應(yīng)群眾關(guān)切，提高服務(wù)能力。堅(jiān)持把定居與富民結(jié)合起來(lái)，因地制宜，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收，努力讓廣大農(nóng)牧民不僅能安居、定居，而且有家業(yè)，能就近就業(yè)，盡快改善生產(chǎn)生活條件，提高生活品質(zhì)。加大建設(shè)廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房以及棚戶區(qū)和地方國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)危房改造步伐，到２０１５年新建各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房１２３萬(wàn)套，覆蓋３８０萬(wàn)人口。積極推進(jìn)科技教育衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。要切實(shí)把加快科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵地位，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，圍繞“三化”進(jìn)程，推進(jìn)關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。牢固樹立“教育立區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”的理念，堅(jiān)持質(zhì)量為本，德育為先，突出教育的基礎(chǔ)作用和民生效應(yīng)，努力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，鞏固和提高“兩基”成果，擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和免學(xué)費(fèi)政策實(shí)施范圍，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，到２０１５年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快城鄉(xiāng)社會(huì)公共體育設(shè)施建設(shè)，積極支持少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)各族人民體質(zhì)，努力提升新疆競(jìng)技體育水平。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定 促進(jìn)社會(huì)安定和諧穩(wěn)定是新疆的大局。當(dāng)前，新疆社會(huì)大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們必須始終清醒地認(rèn)識(shí)到，分裂與反分裂的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)甚至是十分激烈的。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)持中央提出的影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷；堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬；堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”。創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)自治區(qū)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、綜合施策，做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定。堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”分裂破壞活動(dòng)。對(duì)形形色色的民族分裂組織、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖團(tuán)伙，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新；依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng) 推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮文化是民族的血脈，是人民的精神家園。要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，加強(qiáng)宣傳思想工作，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)大的文化基礎(chǔ)和精神動(dòng)力?，F(xiàn)代化是人類發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)代文化是以社會(huì)主義先進(jìn)文化為方向，以愛國(guó)主義和時(shí)代精神為特征，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，傳承和提升區(qū)域特色文化，吸收和借鑒世界優(yōu)秀文化成果，適應(yīng)現(xiàn)代化本質(zhì)要求的文化。現(xiàn)代文化的內(nèi)涵主要是現(xiàn)代知識(shí)、現(xiàn)代觀念、現(xiàn)代制度，包括現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代生產(chǎn)方式、現(xiàn)代生活方式、現(xiàn)代藝術(shù)等?，F(xiàn)代文化的核心就是引領(lǐng)人們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化和自由而全面的發(fā)展。要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時(shí)代精神，樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀；要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，挖掘和傳承傳統(tǒng)文化的精華，創(chuàng)造性吸收和融合世界優(yōu)秀文化成果，并不斷與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時(shí)代發(fā)展要求的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民族文化和現(xiàn)代文明的交相輝映；要樹立世界眼光，形成解放思想、追求卓越的濃厚氛圍；要尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化。大力弘揚(yáng)新疆精神大力弘揚(yáng)“愛國(guó)愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神。愛國(guó)主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng)，最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗。新疆精神是以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的集中反映，是愛國(guó)主義和時(shí)代精神在新疆的地域體現(xiàn)，是新疆人積極向上、奮發(fā)有為的精神坐標(biāo)。新疆精神源自于對(duì)中華民族精神的繼承和弘揚(yáng)、源自于新疆各族人民在歷史長(zhǎng)河的文化積淀、源自于新疆改革開放的偉大實(shí)踐。要大力培育和弘揚(yáng)新疆精神，通過開展豐富多彩的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各族干部群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，把新疆精神滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，滲透到人們的日常生活工作中，使之內(nèi)化為社會(huì)群體意識(shí)、外化為人們的自覺行動(dòng)，形成創(chuàng)造美好未來(lái)的信心和動(dòng)力。加強(qiáng)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作加強(qiáng)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員、教育人民，用民族精神和時(shí)代精神激發(fā)活力、凝聚力量。堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育培養(yǎng)，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，形成團(tuán)結(jié)互助、寬容友愛、共同前進(jìn)的良好社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，深入研究和回答事關(guān)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的重大理論和實(shí)踐問題，深化中央一系列重大戰(zhàn)略思想在新疆實(shí)踐的研究。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。要加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭、各有關(guān)部門參與、全社會(huì)共同做好意識(shí)形態(tài)工作的格局。堅(jiān)持黨管媒體的原則，加強(qiáng)新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的建設(shè)和管理，把宣傳黨的主張與反映人民心聲、堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意、正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái)，不斷提高輿論引導(dǎo)水平，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，營(yíng)造積極健康、和諧包容的思想輿論環(huán)境。加強(qiáng)大中專院校學(xué)生等青少年群體的思想教育引導(dǎo)，提高青少年群體抵御滲透的能力。廣大黨員干部要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。推進(jìn)文化體制改革 繁榮文化事業(yè)遵循“一要積極，二要穩(wěn)妥”的方針，從邊疆少數(shù)民族地區(qū)區(qū)情出發(fā)，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化體制改革，推進(jìn)文化創(chuàng)新，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，推進(jìn)新疆由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展大區(qū)轉(zhuǎn)變。要以為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)為根本任務(wù)，著力構(gòu)建覆蓋全疆的比較完備的公共文化服務(wù)體系。高度重視文化民生，加強(qiáng)“區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先建設(shè)關(guān)系群眾切身利益的文化惠民工程和公益性文化項(xiàng)目，讓各族群眾享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。要通過市場(chǎng)化改革、多種經(jīng)濟(jì)成分加入、產(chǎn)業(yè)化整合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高文化生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育和扶持新型文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以現(xiàn)代傳媒業(yè)、新聞出版業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、文化娛樂業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文化體系。要以現(xiàn)代化、國(guó)際化視野謀劃和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮文化市場(chǎng)，滿足各族人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，始終貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，在進(jìn)一步保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)主義文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮，努力創(chuàng)造出更多的謳歌時(shí)代、反映現(xiàn)實(shí)生活和群眾喜聞樂見的、更具有地方特色的新疆各民族文化精品，不斷開創(chuàng)新疆文化創(chuàng)造活力持續(xù)進(jìn)發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩的新局面。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，開展少數(shù)民族特色文化保護(hù)工作，加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字和翻譯工作。要大力普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、繁榮文藝創(chuàng)作、體現(xiàn)人文關(guān)懷，不斷滿足人民群眾基本的文化需求。保持和發(fā)揮新疆文化的優(yōu)勢(shì)，拓展特色文化品牌，形成特色文化布局。要善于及時(shí)總結(jié)來(lái)自基層、來(lái)自群眾、生動(dòng)鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，讓蘊(yùn)藏在各族人民中的文化創(chuàng)造活力充分得到發(fā)揮施展。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。進(jìn)一步推動(dòng)文化“走出去”，擴(kuò)大文化開放和對(duì)外交流，提升新疆文化影響力、彰顯新疆地域文化魅力。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線新疆是偉大祖國(guó)不可分割的一部分，自古以來(lái)就是我國(guó)多民族共同生活的家園。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，生活在新疆的各族中華兒女密切交往、相互依存、休戚與共，共同開發(fā)建設(shè)新疆，共同維護(hù)邊疆穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，共同推動(dòng)中華民族發(fā)展進(jìn)步。新疆各族人民團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，不斷推進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，深入進(jìn)行馬克思主義“五觀”教育，深入進(jìn)行黨的民族政策和有關(guān)法律法規(guī)的教育，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想，打牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持在全社會(huì)尤其在各族青少年中開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳新疆的歷史，包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，正確認(rèn)識(shí)民族和國(guó)家的關(guān)系，自覺維護(hù)國(guó)家最高利益，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。不斷增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)，尊重各民族的文化和風(fēng)俗習(xí)慣，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。深入開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，引導(dǎo)各族群眾感恩社會(huì)主義祖國(guó)大家庭，發(fā)揮新疆主體作用，勤勞、互助，創(chuàng)造美好生活。大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，著眼于促進(jìn)各民族交流交往交融，堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)融入生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，形成各民族之間互尊、互敬、互幫、互愛、互學(xué)的濃厚氛圍。重視加強(qiáng)兵團(tuán)工作新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分。重視加強(qiáng)兵團(tuán)工作，支持兵團(tuán)發(fā)展壯大，既是中央的一貫要求，也是新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要方面。兵團(tuán)成立以來(lái)，幾代兵團(tuán)人為開發(fā)建設(shè)新疆作出了重大歷史性貢獻(xiàn)，有效發(fā)揮了建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁作用，成為鞏固邊疆、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)固堡壘和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、團(tuán)結(jié)各族人民的堅(jiān)強(qiáng)柱石。我們必須從戰(zhàn)略全局高度，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)兵團(tuán)工作，不斷提升兵團(tuán)綜合實(shí)力和維穩(wěn)戍邊能力。自治區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大對(duì)兵團(tuán)工作的支持力度。兵團(tuán)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，自覺為各族群眾辦好事、實(shí)事，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。要進(jìn)一步探索完善兵地雙方溝通、協(xié)調(diào)、合作機(jī)制，不斷鞏固和發(fā)展邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮的良好局面。全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面對(duì)肩負(fù)的重大歷史任務(wù)和面臨的新挑戰(zhàn)，面對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，面對(duì)精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，我們要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。始終貫徹落實(shí)好中央新疆工作座談會(huì)精神，始終在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，著力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。貫徹執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序，不斷推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，做到吏治清明、政風(fēng)清新。要把政治上強(qiáng)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的首要條件，注重在復(fù)雜環(huán)境和反分裂斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)、選拔干部，注重加強(qiáng)對(duì)各族干部的政治培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，注重培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部，建設(shè)一支政治上堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持不讓老實(shí)人吃虧、不讓綜合素質(zhì)高能干事的人吃虧、不讓長(zhǎng)期在一線埋頭苦干的人吃虧的導(dǎo)向。要牢固樹立人才是第一資源的戰(zhàn)略思想。全面落實(shí)自治區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。