【正文】 建、新建項(xiàng)目的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。按照不同的企業(yè)類型和規(guī)模確定不同的服務(wù)模式，因企施策，一企一策，一套班子，負(fù)責(zé)到底，跟蹤服務(wù)。 積極向上爭取項(xiàng)目資金，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。針對資金緊張的問題，整合項(xiàng)目資金，發(fā)揮聚集效益，把針對中小企業(yè)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“貸款貼息”“技改貼息”、“項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)”等資金用好，爭取每年實(shí)施一至兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，今年是黑木耳和茶葉加工，明年我們計(jì)劃實(shí)施核桃和天麻加工。 繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”的戰(zhàn)略，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 二、破難題 “三難”（融資難、人才引進(jìn)難、企業(yè)管理水平提高難）是長期困擾中小企業(yè)發(fā)展的最大難題。新的一年里，我們將圍繞企業(yè)發(fā)展中普遍存在的困難和問題，重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保中小企業(yè)跨越式發(fā)展。 破解融資難的問題。圍繞融資難，抓好信用與融資擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，延伸關(guān)聯(lián)產(chǎn)品、提升產(chǎn)品檔次。大力開展銀企對接，銀政對接等活動(dòng)，積極探索建立政府，銀行，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間合作的長效機(jī)制；盡快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，設(shè)立財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的中小企業(yè)融資擔(dān) ?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)體系，為有條件的企業(yè)，有前景的產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目提供融資擔(dān)保；學(xué)習(xí)金融政策、協(xié)調(diào)金融部門，不斷加大對中小企業(yè)的融資力度；全力配合財(cái)政、金融部門對項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)管；鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)按照依法、自愿原則開展多種形式的互助性擔(dān)保，努力解決企業(yè)貸款難的問題。 破解人才缺乏的發(fā)展難題。圍繞企業(yè)自身管理粗放，人才缺乏的問題，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重，在加大對各類急需人才引進(jìn)的同時(shí)加強(qiáng)對中小企業(yè)家及從業(yè)人員的培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)加大員工培訓(xùn)力度，廣泛開展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽，注重通過崗位培訓(xùn)、技術(shù)職務(wù)評聘、勞動(dòng)技能認(rèn)定等措施，造就一批品德好、業(yè)務(wù)精、留得住的鄉(xiāng)土人才。 破解企業(yè)管理水平提高難的問題。通過搭建信息服務(wù)平臺(tái)、組織外出考察學(xué)習(xí)等方式，在提高企業(yè)管理水平上有所做為。 三、壯龍頭 我縣特色產(chǎn)業(yè)基地正在逐漸形成，但特色農(nóng)產(chǎn)品加工仍然滯后，缺乏能夠適應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)并帶動(dòng)其向縱深發(fā)展的龍頭企業(yè)，致使一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢未能得到很好發(fā)揮。全縣除茶葉、蠶桑、中藥材可形成“公司＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈外，其它如核桃、花椒、食用菌等傳統(tǒng)的大宗農(nóng)副產(chǎn)品，都沒有從事加工的龍頭企業(yè)，仍然停留在粗放經(jīng)營，出賣原材料階段，未形成產(chǎn)業(yè)鏈條， 產(chǎn)品的效益和附加值都不高。新的一年里，我們將圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。 以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紐帶，以骨干企業(yè)為龍頭，對現(xiàn)有的企業(yè)搞好服務(wù)，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、信息等方面給予傾斜，促其做大做強(qiáng)。 加大招商引資力度，廣泛開展經(jīng)貿(mào)交流。堅(jiān)持組團(tuán)參加“蘭洽會(huì)”“中博會(huì)”“西博會(huì)”“農(nóng)高會(huì)”“鄉(xiāng)洽會(huì)”等大型經(jīng)貿(mào)節(jié)會(huì)，為中小企業(yè)開拓市場，招商引資、推介項(xiàng)目，經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺(tái)，力爭催生一批帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)至少有一戶骨干龍頭企業(yè)。 圍繞全縣工作大局，配套一批中小企業(yè)；圍繞資源優(yōu)勢，用足用活縣上的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)一批中小企業(yè)；圍繞現(xiàn)有企業(yè)，依靠科技創(chuàng)新延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，催生一批中小企業(yè)。從這些新辦企業(yè)中篩選、扶持一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，將其培育壯大為龍頭企業(yè)。 在工業(yè)發(fā)展基金中對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)加大支持力度。 四、搞服務(wù) 圍繞服務(wù)不到位，難作為的問題，把為中小企業(yè)服務(wù)作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)促發(fā)展，推動(dòng)全縣中小企業(yè)工作再上新臺(tái)階。 開展企業(yè)大走訪活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)因地制宜求發(fā)展。圍繞中小企業(yè)分布廣、數(shù)量少、規(guī)模小、利稅少的現(xiàn)狀，開展企業(yè)大走訪活動(dòng)，了解他們在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，訴求和愿望，制定更加靈活具體的政策措施，降低準(zhǔn)入門檻，加大扶持力度。 加大對高校畢業(yè)生，企業(yè)科研人員，下崗人員，新成長勞動(dòng)力人員和農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)扶持。 鼓勵(lì)民間資本參與工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革及資產(chǎn)重組。 對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，隨時(shí)隨地解決企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展集中整頓活動(dòng)，把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和提高工作效能落實(shí)到具體工作中，努力打造一支能干事、會(huì)干事、不出事的干部隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。 第18頁 共18