【正文】 主權(quán)利，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，嚴(yán)格按照候選人資格條件，從本村絕大多數(shù)群眾的利益出發(fā)，選好自己的“當(dāng)家人”。對(duì)干預(yù)換屆選舉的宗族、幫派，要堅(jiān)持正面教育、多方疏導(dǎo)，對(duì)他們提出的問(wèn)題要認(rèn)真解答。 二是嚴(yán)把候選人資格條件關(guān)，選好配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍”要求，在嚴(yán)格依法辦事、尊重黨員群眾民主權(quán)利的同時(shí)，提高候選人資格條件，突出強(qiáng)調(diào)村干部的素質(zhì)要求，大力選拔政治素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，辦事公道，熱心為群眾服務(wù)，公正廉明，作風(fēng)正派，在黨員和群眾中有較高威信的人進(jìn)入村“兩委”班子。特別要注重從致富能人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、務(wù) 工經(jīng)商人員中選拔村干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織必須對(duì)候選人資格條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。 三是嚴(yán)格依法辦事，杜絕漏洞 xx村“兩委”換屆，特別是村民委員會(huì)換屆選舉，整個(gè)過(guò)程都必須有有嚴(yán)格的法律規(guī)定，必須做實(shí)做細(xì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保選舉工作順利進(jìn)行，不出現(xiàn)任何紕漏。總結(jié)歷次換屆經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)把好“三關(guān)”。一是把好選舉委員會(huì)產(chǎn)生關(guān)。這是村委換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須教育引導(dǎo)干部和群眾，真正把公道正派、有威望、有一定參政議政能力的人推選到選舉委員會(huì)中來(lái)。二是把好選舉辦法制定關(guān)。選舉辦法是村級(jí)換屆選舉工作的靈魂，關(guān)系到換屆工作的成效。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體的操作性比較強(qiáng)的選舉辦法，明確規(guī)定新一屆村委班子的職數(shù)、選民資格、候選人資格條件、候選人產(chǎn)生辦法、投票選舉方法。三是把好正式選舉關(guān)。正式選舉時(shí)，鄉(xiāng)黨委派人駐村指導(dǎo)，村上也確定若干選舉監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督選舉工作的全過(guò)程，確保嚴(yán)格依法選舉，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。 四是嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，密切關(guān)注各種不良動(dòng)態(tài)，及時(shí)將問(wèn)題苗頭解決在萌芽狀態(tài)，保證換屆風(fēng)清氣正。 五是勇于創(chuàng)新、改革和發(fā)展，是做好換屆選舉工作的深化。在堅(jiān)持原則和依法辦事的前提下，要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新、加快改革力度，從而使換屆選舉工作取得新的進(jìn)展。防止出 現(xiàn)在換屆選舉時(shí)因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題糾纏不清而影響選舉的現(xiàn)象；引入選舉公證制度，對(duì)村委會(huì)選舉活動(dòng)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行公證；這些制度的引入，必將促進(jìn)村委會(huì)選舉的攻堅(jiān)破難，有效地提高村委會(huì)選舉的質(zhì)量，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。 只要農(nóng)村的廣大干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)貫徹村民委員會(huì)組織法，堅(jiān)定信心，不斷進(jìn)取，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)研究指導(dǎo)，不斷規(guī)范制度，豐富完善內(nèi)容，就一定能把農(nóng)村基層民主不斷推向前進(jìn)，定能建設(shè)一個(gè)充滿生機(jī)活力、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。 第五篇：關(guān)于女性進(jìn)“兩委”調(diào)研報(bào)告 蘇州姑蘇區(qū)共有17個(gè)街道，165個(gè)社區(qū)（村），全區(qū)女性人口近3萬(wàn)8千人，各街道有婦聯(lián)組織，各社區(qū)都有婦代會(huì)。今年以來(lái)，姑蘇區(qū)婦聯(lián)通過(guò)大力宣傳，加大措施，通過(guò)與組織部和民政局及時(shí)溝通，確保提高了女性進(jìn)兩委的比例，充分發(fā)揮女性在我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、精神文明中的作用。 一、女性進(jìn)兩委情況 姑蘇區(qū)共有155個(gè)社區(qū)，參加換屆的145個(gè)。共有10個(gè)村，參加換屆的6個(gè)村。2014年9月社區(qū)（村）兩委換屆工作結(jié)束。今年社區(qū)黨委共選舉產(chǎn)生委員數(shù)1096名，其中女性委員493名，%。書(shū)記145名，其中女書(shū)記81名，%。副書(shū)記176名，其中女副書(shū)記95名，%。村黨委共選舉產(chǎn)生委員數(shù)14名，其中女性委員6名，%。正書(shū)記6名，其中女書(shū)記0名。副書(shū)記6名，其中女副書(shū)記2名，%。居委會(huì)換屆：姑蘇區(qū)共有155個(gè)社區(qū)，參加換屆的146個(gè)。社區(qū)居委會(huì)共選舉產(chǎn)生委員數(shù)856名。主任數(shù)146名，其中女主任89名，%，副主任163名，其中女副主任107名，%。村委會(huì)今年無(wú)換屆。 二、主要經(jīng)驗(yàn) 區(qū)婦聯(lián)高度重視，宣傳到位，努力營(yíng)造女性參政議政的社會(huì)氛圍。區(qū)婦聯(lián)及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，在姑蘇區(qū)一屆二次執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議上，要求各街道婦聯(lián)組織把配合做好女性進(jìn)社區(qū)（村）兩委作為重點(diǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，通過(guò)走訪、組織座談等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的重要意義，宣傳婦女在基層事務(wù)管理中的不可替代的作用，激發(fā)婦女參與競(jìng)爭(zhēng)和民主管理意識(shí)，增強(qiáng)婦女參選競(jìng)選的信心。在選舉前期，區(qū)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取組織部和民政局的支持，全面了解政策，及時(shí)反映問(wèn)題，提前介入，想方設(shè)法爭(zhēng)取到有利于婦女參選參政的政策支持，為女性進(jìn)兩委提供政策保證。 女性的整體素質(zhì)有了較大提高。區(qū)婦聯(lián)通過(guò)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式和開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)提高廣大婦女群眾的綜合素質(zhì)。定期舉辦健康講座、法律培訓(xùn)班、技能培訓(xùn)班、單親貧困母親救助等活動(dòng)。在開(kāi)展工作的同時(shí)重點(diǎn)培養(yǎng)了社區(qū)（村）婦女干部從事婦女工作的熱情，強(qiáng)化了工作責(zé)任心、工作愛(ài)心，提高了工作能力和業(yè)務(wù)水平，婦代會(huì)主任的整體素質(zhì)得到了較大提升。 女性參政所發(fā)揮作用日益顯著。女性參與社區(qū)（村）政務(wù)的管理，既促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)和工作的開(kāi)展，又為女性帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了卓有成效的貢獻(xiàn)。女性干部分利用自身優(yōu)勢(shì)，深入到戶，積極主動(dòng)調(diào)解本村的矛盾糾紛，化解了許多鄰里之間、婆媳之間方方面面的糾紛，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。從女性從政參政的狀況看，女性的參與為兩委班子注入了新的生機(jī)和活力，既體現(xiàn)她們自身政治地位和社會(huì)地位的同時(shí)，也體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和文明進(jìn)步的程度。 三、主要存在的問(wèn)題 女性參政意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)還較差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在社兩委直選中，婦女缺乏男性的大膽和自信，不是主動(dòng)宣傳自己，展示自己，參與競(jìng)爭(zhēng)，而是被動(dòng)對(duì)待選舉。社區(qū)婦代會(huì)主任除婦女工作外，還兼計(jì)劃生育、社會(huì)事業(yè)等工作，工作任務(wù)偏重，工資待遇偏低，導(dǎo)致參選積極性不高。雖然有的婦代會(huì)主任有能力勝任工作，但缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，覺(jué)得難為情，面對(duì)機(jī)會(huì)總是退讓。 婦女自身?xiàng)l件差制約著女性參政。一是有少部分的婦代會(huì)主任文化素質(zhì)還不夠高，文化底子有點(diǎn)薄，學(xué)習(xí)意識(shí)較弱，還存有依附心態(tài)，對(duì)參與黨務(wù)、政務(wù)的熱情還不夠高。二是還有少部分婦女干部存有視野還不夠開(kāi)闊，見(jiàn)識(shí)少，交流少、實(shí)踐少的現(xiàn)狀，從思想和作風(fēng)上還混同于普通居民，缺乏參政意識(shí)，更缺乏與男性競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)的能力。 傳統(tǒng)的性別觀念在一定程度上影響著婦女進(jìn)兩委。通過(guò)調(diào)查顯示：一是婦女自身性別觀念還比較濃厚、參政意識(shí)不強(qiáng)。二是婦女參政議政得不到的男性的支持。男性居民從骨子里還是認(rèn)為女人就是屬于家庭，不相信婦女能當(dāng)好村干部，從而對(duì)婦女進(jìn)兩委還存在排斥心理。 培養(yǎng)發(fā)展女黨員緩慢。當(dāng)前基層培養(yǎng)發(fā)展女黨員的數(shù)量明顯滯后于基層工作的形勢(shì)需要，優(yōu)秀年輕女黨員數(shù)量偏少，以致在推薦女性候選人時(shí)許多社區(qū)難以找到合適人選，給女性進(jìn)兩委工作帶來(lái)不利。 四、對(duì)策與建議 營(yíng)造有利于婦女參選參政的良好氛圍。加強(qiáng)輿論是先導(dǎo)。一方面，要采取多種形式和手段，廣泛宣傳男女平等意識(shí)，解決廣大群眾特別是婦女群眾思想上的模糊認(rèn)識(shí)和種種顧慮。積極宣傳《社區(qū)居民委員會(huì)組織法》、《男女平等國(guó)策》的有關(guān)規(guī)定。大力宣傳婦女在社區(qū)（村）事務(wù)管理中不可替代的作用和優(yōu)秀婦女典型，提高社會(huì)對(duì)女性價(jià)值的認(rèn)識(shí)，積極為婦女參選參政營(yíng)造良好的輿論氛圍，教育廣大婦女樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)意識(shí)，抵御不良性別觀的影響，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，大膽參選。 完善有利于女性參選的政策措施。各級(jí)黨委和政府積極爭(zhēng)取制定有利于女性參選的政策，為婦女參選參政提供政策支持，使軟規(guī)定變?yōu)橛仓笜?biāo)，切實(shí)加大保護(hù)基層?jì)D女政治權(quán)利的力度，真正依法保證婦女參選當(dāng)選的 努力提高參選婦女的素質(zhì)。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高婦女的文化科技管理知識(shí)和政策法律水平，增強(qiáng)黨務(wù)管理和政務(wù)決策等方面的能力。有重點(diǎn)地加強(qiáng)參選以及當(dāng)選后如何參政方面的培訓(xùn)，積極提供各種實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，不斷增強(qiáng)婦女的實(shí)際工作能力，提高群眾認(rèn)可度。二是要引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價(jià)自己，保持自尊、自信、自立、自強(qiáng)的四自精神，不斷增強(qiáng)自己的參政意識(shí)和能力。三是要組織社區(qū)（村）婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)組織婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)才干，創(chuàng)出業(yè)績(jī)，提高地位，為爭(zhēng)取政治地位打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 第32頁(yè) 共3