【正文】 心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對排查出的不穩(wěn)定因素和不放心人員，逐一制定相應(yīng)的穩(wěn)控方案，把穩(wěn)控的責(zé)任落實(shí)到人頭。開展信訪老戶息訴罷訪專項(xiàng)整治活動，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，找準(zhǔn)癥結(jié)，因案施策，著力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。 三是著力做好處置工作，減少越級上訪。制定《減少越級上訪措施》。通過加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念，引導(dǎo)群眾依法逐級上訪，合理反映訴求和問題；對已出現(xiàn)的信訪問題，嚴(yán)格按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，責(zé)令相關(guān)部門對群眾反映的問題按政策限期進(jìn)行了逐一調(diào)查處理，確保矛盾不上交；對重點(diǎn)人員和重要事項(xiàng)均建立了臺帳，加大矛盾糾紛排查化解率；對職工群眾提出的訴求，及時(shí)快速反應(yīng)，妥善處理，防止問題積壓；扎實(shí)做好上級批辦的信訪案件，做到了相關(guān)材料的規(guī)范齊全，100%實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，到期查辦率達(dá)到了100%。 四是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定部門自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《****關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施意見》，完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)，規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程，妥善管理信訪檔案，建立不穩(wěn)定群體、重點(diǎn)上訪人員等基礎(chǔ)臺賬，做到情況明、底數(shù)清，及時(shí)向上級部門報(bào)告各類情況。 五是落實(shí)學(xué)習(xí)交流制度。按照信訪工作的要求，加強(qiáng)信訪人員《信訪條例》的日常學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織職工參加局信訪知識網(wǎng)上答題活動，宣傳普及信訪知識，不斷提高新時(shí)期信訪工作的能力和水平，教育引導(dǎo)廣大職工群眾理性合法地反映訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。積極參與****信訪穩(wěn)定工作協(xié)作組活動，加強(qiáng)同其他單位的信訪工作交流，推動信訪工作理念的創(chuàng)新和工作水平的提高。 三、暢通信訪渠道，推動信訪工作有序開展 一是建立維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)三級、四級信息員隊(duì)伍建設(shè)，特別是針對排查出的重點(diǎn)人員和潛在問題人員，發(fā)動親屬、同事、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一對一、幾對一的思想疏導(dǎo)幫助工作，責(zé)任到人，有針對性化解，確保特殊群體和重點(diǎn)人員面上不失控、個(gè)體不失控。 二是加強(qiáng)信訪源頭控管，從源頭做好穩(wěn)定工作。從做好一人一事的思想政治工作入手，堅(jiān)持定期開展思想分析活動，及時(shí)了解、掌握苗頭性和傾向性問題。堅(jiān)持變?nèi)罕娚显L為主動下訪，領(lǐng)導(dǎo)率機(jī)關(guān)有關(guān)人員經(jīng)常深入到基層單位，針對職工關(guān)心的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，廣泛聽取職工意見，做好政策宣傳、思想引導(dǎo)工作，消除不穩(wěn)定因素，減少了因工作方面所帶來的信訪舉報(bào)隱患；注意關(guān)心協(xié)解人員、家屬等特殊群體的實(shí)際困難和問題，對生活確有困難的人員，要真困難，真幫助；特殊困難，特殊幫助，從根本上消除特殊群體中的不穩(wěn)定因素。 三是強(qiáng)化信訪案件督查。做到三個(gè)不放過，即。問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關(guān)措施不落實(shí)不放過。對上級機(jī)關(guān)要查報(bào)結(jié)果的信訪案件，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限上報(bào)結(jié)果；交辦下級的信訪案件，堅(jiān)持做到跟蹤督辦，及時(shí)處理到位。 四是加強(qiáng)非在職人員黨建工作。對離退休、協(xié)解、家屬等非在職人員，均明確相應(yīng)掛靠機(jī)構(gòu)，建立組織網(wǎng)絡(luò)，定期組織活動，確保組織不斷線、黨建工作不留盲區(qū)。同時(shí)發(fā)揮非在職黨員的帶頭作用，積極組織非在職人員參加群眾性活動，消除失落感，增強(qiáng)認(rèn)同感，共同維護(hù)和諧穩(wěn)定。 四、2014年信訪工作思路 （一）指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，積極走群眾路線，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行《信訪條例》，優(yōu)化機(jī)制，研究和創(chuàng)新信訪工作新方法、新舉措，及時(shí)化解發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，力爭實(shí)現(xiàn)零上訪，創(chuàng)造良好的安定環(huán)境。 （二）主要工作 一是從思想上進(jìn)一步重視信訪工作。要堅(jiān)持發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的指導(dǎo)思想，始終把信訪穩(wěn)定工作擺在壓倒一切的重要位置，把信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。 二是從組織上進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，鞏固各部門和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局。 三是從渠道上進(jìn)一步暢通信訪工作。要通過廠領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、網(wǎng)絡(luò)信訪等形式，搭建職工反映訴求和問題的綠色**。 四是從機(jī)制上進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作。繼續(xù)完善信息網(wǎng)絡(luò)，把排查化解制度化、日?；龅蕉ㄆ谂挪?、重點(diǎn)排查、專項(xiàng)排查相結(jié)合，對排查出的問題認(rèn)真分析研究，逐案處理，將問題化解消滅在萌芽狀態(tài)。 五是從源頭上進(jìn)一步溯及信訪工作。要用群眾工作統(tǒng)攬信訪穩(wěn)定工作，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動了解社情民意，把解決人民群眾切身利益問題放在首位，通過做好深入細(xì)致的群眾工作，把信訪工作由矛盾中轉(zhuǎn)戰(zhàn)向源頭防范和事前解決延伸，堅(jiān)持預(yù)防矛盾、疏導(dǎo)矛盾和解決矛盾并重，形成對信訪穩(wěn)定問題進(jìn)行全程控管的工作體系。 在新的一年里，我們將進(jìn)一步完善信訪基礎(chǔ)工作，深入開展調(diào)查研究，重點(diǎn)提升化解內(nèi)部矛盾的能力，力爭將各類矛盾隱患化解于未然，推動信訪工作水平再有新提升。 第20頁 共20頁