【正文】 認真履行職能，落實相關(guān)措施，強化監(jiān)督管理，提升行政執(zhí)法水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，扎實推進2014年XX市編辦依法行政工作?，F(xiàn)將主要工作情況綜合報告如下： 一、重視隊伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法素質(zhì) 一直以來，***領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作，把建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍作為一項重要工作來抓，堅持把行政執(zhí)法人員的理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作擺在日常工作的首位，積極組織干部學(xué)習(xí)。XX省行政執(zhí)法條例。和。XX省實施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定。等法律法規(guī)知識和相關(guān)文件。組織干部參加了市法制辦為期兩天的行政執(zhí)法理論培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了。行政許可法。、。行政復(fù)議法。、。行政處罰法。、和。法治政府建設(shè)理論與實務(wù)。，編辦全體干部參加了行政執(zhí)法理論考試，并取得了省法制辦頒發(fā)的。XX省行政執(zhí)法證。今年，我辦按照市法1 制辦的工作安排，完成了執(zhí)法人員換證工作。截止到2014年11月底，我辦共有干部職工18人（含工勤人員2名），其中：持監(jiān)督證3人，持執(zhí)法證11人。通過多形式、多角度、多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強了執(zhí)法人員“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的意識，加強了執(zhí)法人員隊伍建設(shè)，提升了依法行政的能力和水平。 二、加強制度建設(shè)，規(guī)范依法行政行為 根據(jù)機構(gòu)編制工作實際，我辦通過廣泛征求意見，建立和完善了政務(wù)、財務(wù)、會議、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)等25項規(guī)章制度，形成了制度規(guī)范依法行政的行為，建立了長效管理機制，形成了以制度管人、以制度激勵人的管理模式。 按照市委、市政府統(tǒng)一部署，市編辦在黨員干部中開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)任工作，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展“治庸問責(zé)”工作。利用此次治庸問責(zé)之機，在已經(jīng)界定單位各科、局職責(zé)的基礎(chǔ)上，進一步完善崗位責(zé)任制，制定了。關(guān)于印發(fā)。***各科、局崗位職責(zé)。的通知。（孝編文[2014]68號），對崗位職責(zé)進行明確，進一步完善了綜合科、行編科、事編科、監(jiān)督科、登記局的工作職能，權(quán)責(zé)對應(yīng)、責(zé)任到人，使事事 有人做、人人有事做，避免出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。 三、加強依法行政，推進機構(gòu)編制工作 協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革試點工作。***鎮(zhèn)被中編辦確定為全國經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點單位后，在省編辦指導(dǎo)下，從今年4月份開始，我們就***行政管理體制改革試點工作進行了多次調(diào)研，組織參加了省編辦市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)席會議，分別征求了市委組織部、國土資源局、財政局、法制辦等部門的意見建議，出臺了。***鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作方案。（草案），10月19日報市委常委會審定通過后，以市委、市政府名義上報省委、省政府。 全面開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作。根據(jù)中共中央、國務(wù)院文件精神和中編辦、省編辦工作要求，為穩(wěn)妥推進事業(yè)單位清理規(guī)范工作，我辦成立了清理規(guī)范工作專班，下設(shè)2個工作組，具體落實督辦工作。一方面采取單位內(nèi)部清理、有關(guān)單位協(xié)助清理和查閱原始檔案相結(jié)合的辦法摸清家底，另一方面對照“四撤銷”、“兩整合”的要求，對市本級事業(yè)單位逐一進行分析、模擬分類，提出了擬撤銷和整合單位名單。目前，我市事業(yè)單位清理規(guī)范工作正穩(wěn)步有序地推進。 進一步推進行政管理體制改革。一是完成食品藥品 監(jiān)管體制調(diào)整及市藥監(jiān)局機構(gòu)編制調(diào)整工作，印發(fā)了。關(guān)于縣級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)的通知。二是積極參與閔集鄉(xiāng)的托管上收的相關(guān)工作，做好服務(wù)臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展工作。三是積極參與市直單位行政審批“三集中三到位”改革工作，擬訂了。市直單位行政審批機構(gòu)改革實施方案。 加大全市中文域名注冊工作力度。按照***的工作要求，印發(fā)了。關(guān)于進一步做好政務(wù)和公益中文域名網(wǎng)上申報和注冊使用工作的通知。，并采取電話聯(lián)系、主動上門等形式，加強對部門和系統(tǒng)的聯(lián)系，促進了市直中文域名工作的順利有序推進；督促各縣市區(qū)成立工作專班，明確專人負責(zé)，抓好落實，營造了良好的申報注冊氛圍。截至目前，全市政務(wù)和公益中文域名網(wǎng)上申報量為723個（其中市直121個），成功注冊量為637個（其中市直119個），市直的申報量和成功注冊量均居全市首位。 四、依法監(jiān)督管理，做好事業(yè)單位登記管理工作 。事業(yè)單位登記管理暫行條例。（國務(wù)院令第411號）及。關(guān)于施行國務(wù)院第411號令有關(guān)問題的通知。（中央編辦發(fā)。2014。28號），確定了我辦直屬事業(yè)單位登記管理局為行政許可主體，具備行政執(zhí)法主體資格。工作中，登記局認真執(zhí)行。財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消 和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知。（財綜。2014。78號）規(guī)定，按規(guī)定取消了事業(yè)單位登記費的收費項目，其行政許可項目屬于依法設(shè)定的行政許可事項，通過自查，無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。 按照。暫行條例。和。實施細則。的要求，登記局每年13月份對登記的事業(yè)單位進行年檢工作，監(jiān)督事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動情況、資產(chǎn)損益情況，監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項從事活動、有無違反條例和本細則的行為等方面作出年檢是否合格的決定。對年檢合格的事業(yè)單位，在其。事業(yè)單位法人證書。正、副本上作出合格標(biāo)記，其證書有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期；對年檢不合格的根據(jù)情況分別給予書面警告并通報其舉辦單位、暫扣。事業(yè)單位法人證書。及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷登記并收繳。事業(yè)單位法人證書。及單位印章的處罰。今年年初，我們對歷年來未進行事業(yè)單位登記的87家單位作了一個清理摸底，通過對其職能、人員編制及經(jīng)費形式等綜合情況的了解，將事業(yè)單位的情況進行了分類，從中確定了一部分符合登記條件的單位，對這些單位加強了登記工作的宣傳力度，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，較好完成了事業(yè)單位法人登記、變更、注 銷和年檢工作。并按規(guī)定于6月11日將初始登記、變更登記和年檢的情況在。***日報。予以公告。目前，已對24家事業(yè)單位進行了初始登記，截至2014年11月底，登記率由今年年初的74%已上升為81%。對27家事業(yè)單位進行了變更登記，249家事業(yè)單位進行了年檢。在登記局的監(jiān)督管理下，2014年度市直249家事業(yè)單位全部通過了年度檢驗，年檢合格率達100%。 今后，我們將繼續(xù)做好行政執(zhí)法工作，深入開展調(diào)查研究，加大對事業(yè)單位服務(wù)管理和監(jiān)督檢查力度，認真總結(jié)經(jīng)驗，為加快把***建設(shè)成為武漢城市圈副中心城市提供體制機制保障。 ***委員會辦公室 2014年12月4日 第26頁 共26頁