【正文】 手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法使用系統(tǒng)，在監(jiān)管工作中，將執(zhí)法信息及時(shí)傳送到XX市食品安全監(jiān)管平臺(tái)，日常管理中能夠及時(shí)了解監(jiān)管動(dòng)態(tài)，掌握監(jiān)管漏洞，整改監(jiān)管中的突出問題。使用系統(tǒng)以來，共傳送執(zhí) 法信息1200余條，提出整改建議300余條，整改共性問題30多條，確保監(jiān)管取得了實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局今年食品安全監(jiān)管共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛280余車次，監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位2400余戶次，有力地保障了畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的源頭安全。 三、專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓監(jiān)管，制定了規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)化，并實(shí)行了補(bǔ)免周制度，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實(shí)行了分級(jí)管理，即大型養(yǎng)殖企業(yè)由基層站長負(fù)責(zé)，一般規(guī)模養(yǎng)殖戶由獸醫(yī)人員監(jiān)管，散養(yǎng)戶由村級(jí)防疫員負(fù)責(zé)，每兩月監(jiān)管1次。監(jiān)管過程中依照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，一一對(duì)應(yīng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。今年我們又加強(qiáng)養(yǎng)殖示范點(diǎn)的建設(shè)，要求每位監(jiān)管人員在轄內(nèi)范圍內(nèi)建立34戶示范點(diǎn)，建立健全的管理制度。通過示范引導(dǎo)，典型培育，現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)等手段推進(jìn)，目前我市已有300余家規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，養(yǎng)殖水平得到進(jìn)一步提高。 瘦肉精專項(xiàng)整治。根據(jù)食品安全工作的要求，我們深入開展瘦肉精專項(xiàng)整治活動(dòng)，在鞏固以往成果的基礎(chǔ)上，優(yōu)化管理手段，創(chuàng)新工作模式，制定了《瘦肉精專項(xiàng)整治方案》。專項(xiàng)整治以飼料、獸藥經(jīng)營單位、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)為主要對(duì)象，以開展全面排查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、加工、銷售使用瘦肉精系違禁藥物行為。半年來，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)瘦肉精抽檢1500余頭份，屠宰環(huán)節(jié)抽檢2500余頭份，與養(yǎng)殖戶、加工戶、經(jīng)紀(jì)人簽 訂不使用瘦肉精的承諾書、責(zé)任書500余份，確保了我市的畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中無違禁藥物使用。 病死畜禽無害化處理專項(xiàng)整治 病死畜禽無害化處理是畜牧業(yè)安全生產(chǎn)鏈條中的重要環(huán)節(jié)，上海黃浦江死豬事件曝光后結(jié)合省農(nóng)業(yè)廳、XX市局要求我們開展了病死畜禽專項(xiàng)整治百日行動(dòng)。采取了以下措施： 加強(qiáng)了對(duì)養(yǎng)殖戶的宣傳、培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)守法意識(shí)。對(duì)養(yǎng)殖戶的宣傳、培訓(xùn)和教育是遏制病死畜禽進(jìn)入流通市場(chǎng)的源頭和根本，我們采取了多種形式對(duì)他們進(jìn)行教育。借助春季強(qiáng)制免疫、借助日常監(jiān)管、借助短信平臺(tái)、借助宣傳媒體、借助集市廟會(huì)等載體，在養(yǎng)殖安全生產(chǎn)、安全用藥、投入品使用、無害化處理等方面開展了全方位的普法宣傳和警示教育，期間共送發(fā)安全生產(chǎn)明白卡1200余份，與養(yǎng)殖戶簽訂承諾書1200余份、發(fā)送短信500余條、出動(dòng)宣傳車輛20余車次、受教育人數(shù)達(dá)5000余人次。 加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人全面普查、備案和管理。 畜禽經(jīng)紀(jì)人是病死畜禽產(chǎn)生利益的必要中介，對(duì)他們的管理和教育尤為關(guān)鍵。我市現(xiàn)有畜禽經(jīng)紀(jì)人70余人，一是對(duì)他們進(jìn)行了組織培訓(xùn)和普法教育，并進(jìn)行電子備案管理；二是要求經(jīng)紀(jì)人做出依法經(jīng)營和不收購病死畜禽承諾書；三是要求他們收購畜禽時(shí)進(jìn)行申報(bào)檢疫并建立檔案；四是確定了重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)于違法前科的經(jīng)紀(jì)人加強(qiáng)監(jiān)管。 動(dòng)物防疫條件清理審核工作。 根據(jù)農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》的規(guī)定，我所今年全面開展了動(dòng)物防疫條件審核清理，對(duì)全市符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖企 業(yè)、生豬屠宰企業(yè)從選址、布局、設(shè)施、設(shè)備、人員配備、制度管理等進(jìn)行了審查、驗(yàn)收，要求從業(yè)者制作完善的審核材料，懸掛版面制度，重新申領(lǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》，截止目前共驗(yàn)收通過15家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，1家生豬定點(diǎn)企業(yè)，規(guī)范了畜產(chǎn)品安全的生產(chǎn)基礎(chǔ)。 產(chǎn)地檢疫全面規(guī)范，屠宰檢疫能力不斷提升。 產(chǎn)地檢疫歷來是我局檢疫工作的重中之重，多年來，由于基層人員待遇問題，基層檢疫站所設(shè)施落后等問題。產(chǎn)地檢疫未能夠全面規(guī)范開展。隨著新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任，我局解決了這一系列老大難的問題，促使產(chǎn)地檢疫全面規(guī)范開展。我所在全市設(shè)立了七個(gè)檢疫申報(bào)點(diǎn)，全市所有出欄、運(yùn)輸畜禽必須進(jìn)行產(chǎn)地申報(bào)檢疫，基層檢疫員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，做到了產(chǎn)地檢疫出證率100%，耳標(biāo)佩帶率達(dá)100%，無害化處理率達(dá)100%，半年來畜禽檢疫肉雞70萬只，牛856余頭，羊17000余只，豬5萬余頭。屠宰檢疫方面，我市有一所生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，六名駐場(chǎng)檢疫員負(fù)責(zé)檢疫，一是嚴(yán)格按檢疫操作規(guī)程進(jìn)行檢疫，實(shí)行主檢負(fù)責(zé)制。二是對(duì)檢疫員實(shí)行定崗定責(zé)，做到嚴(yán)把“五關(guān)”即入場(chǎng)畜禽查證驗(yàn)物關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后產(chǎn)品檢疫關(guān)、不合格畜禽及其產(chǎn)品無害化處理關(guān)、出證和加蓋驗(yàn)訖印章關(guān)，確保四個(gè)100%，即進(jìn)場(chǎng)畜禽的產(chǎn)地檢疫率100%、屠宰檢疫率100%、出廠產(chǎn)品持證率100%、病害畜禽及其產(chǎn)品無害化處理率100%。今年我們按照生豬屠宰數(shù)量按比例進(jìn)行瘦肉精檢測(cè)，現(xiàn)已檢測(cè)2500余頭，全部為 陰性。16月份共檢疫生豬36000余頭，檢出病害豬8余頭，并全部進(jìn)行了無害化處理；自1998年生豬定點(diǎn)屠宰開展以來，我市未發(fā)生一起因檢疫問題引起的肉食品安全事故。 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 根據(jù)市安委辦、食安辦的安排，我們今年開展了打非治違和百日安全行動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，結(jié)合畜牧業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)解決畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的非法違法行為，強(qiáng)化各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境，我們要求全市118名村級(jí)防疫員和53名監(jiān)管責(zé)任人，按照網(wǎng)格圖片的原則，將全市范圍內(nèi)設(shè)計(jì)畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的每村、每戶都不遺漏地進(jìn)行排查登記，共排查規(guī)模戶904戶、散養(yǎng)戶200多戶，排查整改隱患15條，夯實(shí)了畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 行政執(zhí)法及案件處理 依法治牧是我所日常執(zhí)法中主要運(yùn)用手段，在日常的監(jiān)管活動(dòng)中，依照法律法規(guī)條例，結(jié)合我市實(shí)際情況我們分別制定了《XX縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局食品安全集中整治工作方案》《“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作方案》、《飼料質(zhì)量安全整治方案》、《獸藥質(zhì)量安全整治方案》、《生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》、《開展病死畜禽專項(xiàng)整治工作方案》、《養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治工作方案》、《肉及肉制品專項(xiàng)整治方案》等十四項(xiàng)專項(xiàng)工作方案，并一一開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，各項(xiàng)整治內(nèi)容均有詳細(xì)的檔案記載，取得了較好的效果。今年我所已辦結(jié) 六個(gè)違法案件，均按照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序執(zhí)行，力求辦案質(zhì)量和辦案水平，制作完善的案卷，截止目前處罰違法當(dāng)事人6名，罰款7500余元。 監(jiān)督所檔案管理工作 千頭萬緒的工作離不開檔案資料的整理，檔案工作的好壞直接影響日常工作的條理和細(xì)節(jié)。根據(jù)上級(jí)部門要求，借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我所實(shí)際，我們下大力氣規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作，設(shè)立專人專柜，事無巨細(xì)地將所辦理的事情整理歸檔，通過檔案全面反應(yīng)辦理過程，無論票據(jù)、案卷還是監(jiān)管都依照要求細(xì)化，力求做到零失誤。目前我所有專門的檔案室、檔案柜，有專項(xiàng)檔案盒200多份，良好的檔案管理促進(jìn)了實(shí)際工作的規(guī)范與創(chuàng)新。 半年來，我所工作取得了一定的成績，得益于省所、XX市所的正確領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)我們清醒地認(rèn)識(shí)到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法面臨形勢(shì)任務(wù)越來嚴(yán)峻繁重，擺在我們目前的新課題更加復(fù)雜，打鐵還得自身硬，只有練就過硬的本領(lǐng)才能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作萬無一失。 第29頁 共29