獨家原創(chuàng)-政府誠信建設(shè)探析-資料下載頁
2025-09-22 00:18本頁面
【正文】 ，全國人大及各級地方人大要充分發(fā)揮其職能，成為社會公示、聽證會制度的積極組織者和主持者。其三政府可以印發(fā)公示通知、在比較醒目的地方張貼公告、召開會議或在新聞媒體發(fā)布公告方式等，對公示的范圍、期限、公示后群眾意見的處理等也必須做出明確規(guī)定。 （二）重塑政府角色，克服市場經(jīng)濟中的“城府誠信失靈” 在建設(shè)市場經(jīng)濟體制的過程中，政府應(yīng)該發(fā)揮彌補、矯正市場失靈的功能，但是不能把政府的作用神化。在許多情況下，市場機制解決不了的問題，政府也不一定能解決。無論在理論上還是在實踐中，都不存在一種政府代替市場以解決市場失靈的簡單規(guī)則。如果過分強調(diào)政府對市場的作用，必然導(dǎo)致政府職能的擴大，導(dǎo)致政府機構(gòu)的膨脹，從而強化政府及其公務(wù)人員的個人利益。政府的迫切任務(wù)就是要創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，通過立法和行政手段以及各種經(jīng)濟政策積極培育市場，引導(dǎo)市場。要把市場機制和政府宏觀調(diào)控手段結(jié)合起來，以發(fā)揮市場機制的作用為主，明確政府自身的“向?qū)А苯巧?，切實做到政府為市場服?wù)，與市場相互配合，并根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展和客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，不斷地調(diào)整二者的關(guān)系，實現(xiàn)政府與市場的有效組合。 （三）加快行政誠信立法，完善行政誠信制度 鑒于行政誠信在社會信用體系中的核心地位，國家在制定規(guī)范經(jīng)濟主體信用方面法律法規(guī)的同時，應(yīng)著重制定如何規(guī)范政府信用方面的法律法規(guī)。建設(shè)誠信法律責(zé)任制度。要使政府誠信于民，重要的是將政府的權(quán)力運行納入法制軌道，將道德誠信變?yōu)橹贫日\信。政府行使權(quán)力失去規(guī)矩和約束導(dǎo)致的直接后果，就是政府權(quán)力不斷膨脹，公眾權(quán)利不斷萎縮。用法律的形式，將政府的權(quán)限范圍，政府權(quán)力運行的各個具體環(huán)節(jié)，特別是將行政責(zé)任固定下來，保障政府誠信于民。進一步完善我國的行政法律體系，確立行政誠信的基本原則。同時還要完善制約政府行為的其他立法，比如信息公開法、政務(wù)公開法、財產(chǎn)申報法、人民監(jiān)督法等應(yīng)抓緊時間出臺，可以將當前政府出臺的各種促進行政誠信建設(shè)的各種規(guī)定加以完善，使之上升為法律，提高其權(quán)威性。在當前的政府活動中，需要盡快制定一部完備的行政程序法典，實現(xiàn)行政程序的公開化、法制化；另外，普及和完善行政機關(guān)引咎辭職制度和行政賠償制度，加快司法體制的改革，完善行政訴訟程序，降低司法官員在訴訟活動中利用法律漏洞枉法裁判的幾率。 公務(wù)員是政府行為實施的主體，加強行政誠信建設(shè)，必須規(guī)范公務(wù)員行政行為，提高公務(wù)員依法行政管理的水平。要建立公務(wù)員守信規(guī)則，維護政府誠信。同時要完善公務(wù)員監(jiān)督機制。建立行政過錯責(zé)任追究制度，強化效能監(jiān)察。實行公務(wù)員效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，促進公務(wù)員監(jiān)督機制建設(shè)。推行承諾制度和公示制度，建立公開、透明、規(guī)范、高效、快捷的公務(wù)員服務(wù)機制。 結(jié)語 建設(shè)社會主義法治國家是我國憲法確立的治國方略，而依法行政則是依法治國的核心。國務(wù)院在《全面推進依法行政實施綱要》中將誠實守信明確作為依法行政的基本要求，凸現(xiàn)了行政誠信的作用。我們可以清楚地看出行政誠信建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化行政實踐的需要，也是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的政治體制的需要。行政誠信建設(shè)的目的和指導(dǎo)思想就是要建立人民信賴的政府，發(fā)揮行政機關(guān)及其工作人員在社會誠信建設(shè)中的示范作用。對我國當前行政誠信建設(shè)進行研究，不僅能增強人們的民主意識和法律意識，而且有助于促進我國依法行政的發(fā)展，有助于整個社會誠信的建設(shè)，有助于和諧社會的構(gòu)建。 參考文獻： 第14頁 共1
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