法治與執(zhí)政黨政治學(xué)科權(quán)威-資料下載頁(yè)
2025-09-22 00:09本頁(yè)面
【正文】 平，換取人民對(duì)自己的支持。政績(jī)的合法性使其成功地經(jīng)受住了z的嚴(yán)峻考驗(yàn)和國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的挑戰(zhàn)。 但是，執(zhí)政黨的政績(jī)合法性基礎(chǔ)在90年代未又遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，20年的改革，效率是有目共睹的，但公平問題卻突顯出來，15年間增加了10個(gè)百分點(diǎn)③。弱勢(shì)群體不滿情緒在增加，報(bào)復(fù)社會(huì)的案件和有組織犯罪的逐年增長(zhǎng)就是對(duì)社會(huì)公平狀況的一種反映；其次，社會(huì)分層復(fù)雜化，作為執(zhí)政黨傳統(tǒng)的階級(jí)基礎(chǔ)的工人和農(nóng)民階層無論在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上，其社會(huì)地位在下降。而新的社會(huì)階層由于按照?qǐng)?zhí)政黨的傳統(tǒng)理論，很難進(jìn)入利益表達(dá)的官方渠道。第三，就是以權(quán)錢交易為主要特征的政治腐敗問題愈演愈烈。嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)政黨的形象，人們甚至懷疑執(zhí)政黨治理腐敗的決心和能力。上述三種社會(huì)現(xiàn)象對(duì)執(zhí)政黨政治權(quán)威合法性的損害并未因經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和人們生活水平的提高而改善?？磥碚螜?quán)威的政績(jī)合法性是有條件的。尤其是當(dāng)這種政績(jī)導(dǎo)致了社會(huì)關(guān)系的重大變革時(shí)，政治權(quán)威體制如果不與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行改革與調(diào)整，這種政績(jī)給現(xiàn)有政治權(quán)威帶來的合法性將走向反面。 為解決新形勢(shì)下的合法性問題，中國(guó)共產(chǎn)黨一方面提出了三個(gè)代表的理論，適時(shí)地將執(zhí)政黨政治權(quán)威的合法性從單純的政績(jī)轉(zhuǎn)移到政治、經(jīng)濟(jì)和文化的先進(jìn)上。同時(shí)通過對(duì)三個(gè)代表的闡釋，擴(kuò)大了執(zhí)政黨的社會(huì)基礎(chǔ)，以期使執(zhí)政黨的政治權(quán)威獲得更廣泛的支持。另一方面，將建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為政治體制改革的目標(biāo)，明確依法治國(guó)是黨在新形勢(shì)下的執(zhí)政方式，以期將黨的領(lǐng)導(dǎo)同法律權(quán)威統(tǒng)一起來，使執(zhí)政黨的政治權(quán)威發(fā)展為法理性權(quán)威，增強(qiáng)執(zhí)政黨政治權(quán)威的合法性。從邏輯上講，三個(gè)代表最根本的是代表廣大人民群眾的利益，在一個(gè)追求法治的國(guó)家，廣大人民的利益是通過憲法和法律來體現(xiàn)的。因此，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)代表的要求，鞏固執(zhí)政黨的政治權(quán)威，克服政治腐敗，增強(qiáng)合法性基礎(chǔ)，唯一可行的途徑就是尊重憲法和法律，并按照法治原則對(duì)執(zhí)政黨的政治權(quán)威體制進(jìn)行設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。 第8頁(yè) 共8頁(yè)
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