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法治與執(zhí)政黨政治學(xué)科權(quán)威-資料下載頁

2024-10-01 00:09本頁面
  

【正文】 平,換取人民對自己的支持。政績的合法性使其成功地經(jīng)受住了z的嚴(yán)峻考驗和國際敵對勢力的挑戰(zhàn)。 但是,執(zhí)政黨的政績合法性基礎(chǔ)在90年代未又遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先,20年的改革,效率是有目共睹的,但公平問題卻突顯出來,15年間增加了10個百分點③。弱勢群體不滿情緒在增加,報復(fù)社會的案件和有組織犯罪的逐年增長就是對社會公平狀況的一種反映;其次,社會分層復(fù)雜化,作為執(zhí)政黨傳統(tǒng)的階級基礎(chǔ)的工人和農(nóng)民階層無論在政治上還是在經(jīng)濟上,其社會地位在下降。而新的社會階層由于按照執(zhí)政黨的傳統(tǒng)理論,很難進入利益表達的官方渠道。第三,就是以權(quán)錢交易為主要特征的政治腐敗問題愈演愈烈。嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)政黨的形象,人們甚至懷疑執(zhí)政黨治理腐敗的決心和能力。上述三種社會現(xiàn)象對執(zhí)政黨政治權(quán)威合法性的損害并未因經(jīng)濟的持續(xù)增長和人們生活水平的提高而改善??磥碚螜?quán)威的政績合法性是有條件的。尤其是當(dāng)這種政績導(dǎo)致了社會關(guān)系的重大變革時,政治權(quán)威體制如果不與時俱進地進行改革與調(diào)整,這種政績給現(xiàn)有政治權(quán)威帶來的合法性將走向反面。 為解決新形勢下的合法性問題,中國共產(chǎn)黨一方面提出了三個代表的理論,適時地將執(zhí)政黨政治權(quán)威的合法性從單純的政績轉(zhuǎn)移到政治、經(jīng)濟和文化的先進上。同時通過對三個代表的闡釋,擴大了執(zhí)政黨的社會基礎(chǔ),以期使執(zhí)政黨的政治權(quán)威獲得更廣泛的支持。另一方面,將建設(shè)社會主義法治國家作為政治體制改革的目標(biāo),明確依法治國是黨在新形勢下的執(zhí)政方式,以期將黨的領(lǐng)導(dǎo)同法律權(quán)威統(tǒng)一起來,使執(zhí)政黨的政治權(quán)威發(fā)展為法理性權(quán)威,增強執(zhí)政黨政治權(quán)威的合法性。從邏輯上講,三個代表最根本的是代表廣大人民群眾的利益,在一個追求法治的國家,廣大人民的利益是通過憲法和法律來體現(xiàn)的。因此,要實現(xiàn)三個代表的要求,鞏固執(zhí)政黨的政治權(quán)威,克服政治腐敗,增強合法性基礎(chǔ),唯一可行的途徑就是尊重憲法和法律,并按照法治原則對執(zhí)政黨的政治權(quán)威體制進行設(shè)計和創(chuàng)新。 第8頁 共8頁
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