法院在民事調(diào)解會(huì)議上的發(fā)言-資料下載頁
2024-10-01 00:01本頁面
【正文】 一種救濟(jì)渠道，絕不是唯一的救濟(jì)渠道，司法也不可能包治百病，對(duì)于有的糾紛還需要借助更多的社會(huì)力量才能真正妥善解決。因此，法官在調(diào)解案件過程中，要以法社會(huì)學(xué)的視角來分析和解決問題，要學(xué)會(huì)借助各種社會(huì)力量，如人民調(diào)解委員會(huì)、基層組織、民間組織、工會(huì)、婦聯(lián)、企事業(yè)單位、當(dāng)事人近親屬、鄰居等等來綜合調(diào)處，疏導(dǎo)糾紛，真正做到“案結(jié)事了”，這也是通過司法行為構(gòu)建和諧社會(huì)的一種優(yōu)良的職業(yè)作風(fēng)。 三、民事訴訟調(diào)解要與人民調(diào)解協(xié)同運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)訴內(nèi)訴外調(diào)解的良性循環(huán) 由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國處在人民內(nèi)部矛盾的多發(fā)期，而且與以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人民內(nèi)部矛盾內(nèi)容不同，當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的人民內(nèi)部矛盾帶有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)利益對(duì)抗性，甚至可以說經(jīng)濟(jì)利益矛盾成為現(xiàn)今人民內(nèi)部矛盾中的根源性矛盾和主導(dǎo)性矛盾。人民內(nèi)部矛盾的多發(fā)反映在司法中就是民事案件數(shù)量的快速增長，而我國的司法審判資源嚴(yán)重不足。協(xié)調(diào)化解數(shù)量如此之多，且?guī)в薪?jīng)濟(jì)利益性的矛盾糾紛，僅僅依靠司法是杯水車薪。人民調(diào)解是在我國特定國情、特定歷史條件下形成的解決民事糾紛的特殊機(jī)制。被外國人稱為“東方經(jīng)驗(yàn)”并大加贊賞和引入，曾經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)年代和解放初期發(fā)揮過舉足輕重的作用。今天，人民調(diào)解的基礎(chǔ)更加牢固，制度更加完善，條件更加優(yōu)越，我們應(yīng)當(dāng)更充分發(fā)揮它的積極作用。訴訟調(diào)解必須加強(qiáng)與人民調(diào)解的協(xié)同運(yùn)作，構(gòu)建多元化的調(diào)解機(jī)制，形成全方位、立體化的社會(huì)糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，盡量把大量的民事糾紛化解在基層，解決在訴訟之外。正是基于這種觀念和認(rèn)識(shí)，我院制定了《*市法院民事調(diào)解工作規(guī)范》，旨在拓寬人民調(diào)解的渠道，樹立人民調(diào)解的權(quán)威，提高人民調(diào)解的自覺履行率，探索和創(chuàng)新人民調(diào)解的司法保障途徑。從法院辦案的角度來看，訴訟調(diào)解與人民調(diào)解協(xié)同運(yùn)作得好，法院對(duì)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)指導(dǎo)得越精，人民調(diào)解工作的質(zhì)量就越高，化解的糾紛就越多，形成的訴訟就越少；訴訟越少，法院就能保證有限的司法審判資源運(yùn)用在案件的審理上，辦案質(zhì)量就越高，同時(shí)就有更多的時(shí)間和精力來指導(dǎo)人民調(diào)解工作；從人民群眾解決糾紛的角度來看，最大的好處就是減少訟累、節(jié)約成本，繼續(xù)保持和恢復(fù)當(dāng)事人之間良好的人際關(guān)系與合作關(guān)系，將更多的精力放在追求和諧幸福的生活方面。這也是我們法官義不容辭的社會(huì)責(zé)任，因此，我們一定要努力、努力、再努力。 同志們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出，為我國社會(huì)發(fā)展指出了新的方向，同時(shí)，新的發(fā)展理念也對(duì)人民法院工作提出了更高的要求，人民法院應(yīng)當(dāng)克服孤立、機(jī)械、單純辦案的思想，充分認(rèn)識(shí)法院在解決糾紛、恢復(fù)社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的紐帶與橋梁作用。法院調(diào)解制度為人民法院充分發(fā)揮該項(xiàng)作用提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。任何一項(xiàng)制度的背后都存在某種決定該項(xiàng)制度發(fā)展方向和命運(yùn)的精神力量，法院調(diào)解制度作為我國最有特色的司法制度，一直備受贊許，就是因?yàn)槠涮N(yùn)含了“公正、效率與效益”三大基本價(jià)值追求，這就是隱藏在法院調(diào)解制度背后的精神力量。法院調(diào)解好比中國邁向和諧社會(huì)進(jìn)程中的一輛風(fēng)格獨(dú)特的大蓬車，為未來中國的和諧社會(huì)承載著司法的人文關(guān)懷精神。法官作為社會(huì)正義的維護(hù)者，應(yīng)當(dāng)駕馭這輛別具一格的大蓬車，把法院調(diào)解制度所蘊(yùn)含的“公正、效率和效益”播撒到人民大眾之中。 第13頁 共13頁
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