法治建設(shè)暨大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)致辭-資料下載頁(yè)
2024-09-30 23:46本頁(yè)面
【正文】 盾受理調(diào)處（指揮）中心將受理的矛盾糾紛按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)鎮(zhèn)（街道、產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)景區(qū)）和行業(yè)性人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成功的，引導(dǎo)當(dāng)事人尋求正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q?？h中心可協(xié)調(diào)相關(guān)單位、行業(yè)性調(diào)解組織，對(duì)跨地區(qū)、重大疑難矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，有效減少纏訪、鬧訪事件發(fā)生；調(diào)解不成功的，引導(dǎo)當(dāng)事人尋求正當(dāng)途徑解決。 堅(jiān)持引導(dǎo)調(diào)解與當(dāng)事人自愿調(diào)解相結(jié)合的原則。積極引導(dǎo)當(dāng)事人把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首要選擇，同時(shí)要充分尊重當(dāng)事人的意愿，充分尊重其訴訟權(quán)利，不強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。 堅(jiān)持依法公正原則。在調(diào)解工作當(dāng)中，必須堅(jiān)持依法調(diào)解，嚴(yán)格調(diào)解制度，嚴(yán)肅調(diào)解紀(jì)律，做到公正中立、平等協(xié)商，注重兼顧雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保調(diào)解結(jié)果公平、公正。 五是建立一支“第三方調(diào)解隊(duì)伍”。分專職和兼職兩類配齊配強(qiáng)中心調(diào)解人員，專職人員由有關(guān)行業(yè)和部門派駐中心的窗口辦事人員組成；兼職人員從優(yōu)秀人民調(diào)解員、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部、威望較高的在職干部、各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、法官、檢察官、律師及其他法律服務(wù)工作者中選聘，組建調(diào)解專家人才庫(kù)”，建立起一支黨政主導(dǎo)、扎根群眾、覆蓋基層和各行各業(yè)的調(diào)解隊(duì)伍。 （四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的基層防線作用 一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h里成立由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣委常委、政法委書記XX縣區(qū)政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的深入推進(jìn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)對(duì)接“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣社會(huì)管理服務(wù)中心，由縣綜治辦主任兼任辦公室主任、縣司法局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾受理調(diào)處（指揮）中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)，研究和解決工作中存在的問題。各鎮(zhèn)（街道、產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)景區(qū)）也要參照建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 二是健全組織網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“大調(diào)解”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)力量、工作擺布和財(cái)力保障等方面予以傾斜。建立健全縱向覆蓋縣鎮(zhèn)村，橫向覆蓋各領(lǐng)域、各行業(yè)及社會(huì)管理各方面的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)及區(qū)域性、行業(yè)性組織，特別是人員比較集中和與人民群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切的單位和機(jī)構(gòu)，都要建立人民調(diào)解組織，并落實(shí)專門場(chǎng)所和工作人員，健全相關(guān)制度，確保工作開展。2013年底前各行業(yè)、專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率90%以上，矛盾糾紛調(diào)處成功率90%以上，實(shí)現(xiàn)“排查無遺漏、矛盾無升級(jí)、化解無反彈”的目標(biāo)。 三是建立保障機(jī)制。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“大調(diào)解”工作的支持和經(jīng)費(fèi)保障力度。要建立補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制，對(duì)縣、鎮(zhèn)中心交辦、督辦案件，“第三方調(diào)解專家人才庫(kù)”成員積極參與且調(diào)處成功的，實(shí)行“以案定補(bǔ)”的辦法，按照調(diào)解矛盾糾紛的質(zhì)量、難易程度、社會(huì)影響大小以及調(diào)解規(guī)范化程度，由案件責(zé)任單位、縣或鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)數(shù)額補(bǔ)助。 四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把健全完善三調(diào)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)對(duì)接“大調(diào)解”工作機(jī)制，納入平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容，記入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平安建設(shè)工作實(shí)績(jī)檔案。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)解工作責(zé)任制，對(duì)制度不健全、工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)的，予以通報(bào)批評(píng)并限期整改；對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。 同志們，推進(jìn)法治建設(shè)、構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)對(duì)接”的大調(diào)解工作機(jī)制是關(guān)乎全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)性工作，任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，希望大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，推動(dòng)法治建設(shè)和“大調(diào)解”工作再上新臺(tái)階，營(yíng)造更加平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，為為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 第14頁(yè) 共14頁(yè)
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