法制和諧是構(gòu)建和諧社會的制度基礎(chǔ)-資料下載頁
2024-09-30 23:25本頁面
【正文】 這一原則要求上下位法律規(guī)范之間、平行橫向的法律規(guī)范之間要保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不能相互抵觸，相互沖突。如果立法者們利益需求和價值選擇相互沖突、相互矛盾，必然導(dǎo)致法律規(guī)定或規(guī)則的相互抵觸。因此，必須規(guī)制和監(jiān)督立法者的利益和價值取向，堅持走群眾路線，擴(kuò)大立法民主，進(jìn)一步清理規(guī)章和規(guī)范性文件，建立科學(xué)民主的地方或部委立法制度，切實(shí)解決執(zhí)法交叉、執(zhí)法“打架”、“五龍治水”、“大蓋帽”滿天飛的問題。 第三，法制和諧需要建立完備的法律制度體系。經(jīng)濟(jì)市場化和政治民主化的趨勢，提出了不斷完善法制的要求：要求通過科學(xué)民主的立法措施，堅持以經(jīng)濟(jì)立法為重點(diǎn)，同時兼顧其他方面的立法，通過立法推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定；要求堅持“不抵觸、少照抄、有特色、可操作”的地方或部門立法原則，在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下，增強(qiáng)法規(guī)、規(guī)章的針對性和可操作性；要求堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，以確保法規(guī)質(zhì)量為核心，努力提高立法效率，講求立法的社會效果。通過對現(xiàn)行法律規(guī)范的立、改、廢，使社會生活的各方面都有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，消除無法可依的空白區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)和諧社會民主法治的首要目標(biāo)。 第四，法制和諧需要建立嚴(yán)格的違憲審查機(jī)制。依法治國首先要依憲治國，而依憲治國要求一切違憲行為都要受到追究。世界各國違憲審查制度對樹立憲法的權(quán)威和維護(hù)國家法制的統(tǒng)一，對保障民主、法治與人權(quán)，對維護(hù)國家政治與社會的穩(wěn)定，都起到了重要的作用，其經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。盡管我國違憲審查制度姍姍來遲，但已經(jīng)邁出了可喜的第一步：全國人大常委會成立了法規(guī)審查備案室，完成了《法規(guī)備案審查工作程序》的修訂，通過了《司法解釋備案審查工作程序》。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)建立憲法委員會，建立最高人民法院的違憲審查庭，啟動違憲訴愿的提起和審查程序，完善違憲審查報告定期公布等制度。 第8頁 共8頁
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