【正文】 貫徹實(shí)施黨的十六屆六中全會(huì)〈決定〉重要舉措分工方案》分工，配合抓好堅(jiān)決糾正城市建設(shè)拆遷中損害居民利益的行為。重點(diǎn)規(guī)范拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，督促落實(shí)拆遷工作的各項(xiàng)制度，以程序的合法性保障拆遷管理行為的規(guī)范性，盡快完善相關(guān)法規(guī)政策，從根本上解決城市房屋拆遷中的突出矛盾和問題；督促進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，提出修改和完善城市房屋拆遷管理法規(guī)；督促進(jìn)一步建立健全拆遷管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管，嚴(yán)肅查處拆遷中的違紀(jì)違法行為。 配合有關(guān)部門做好嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所、清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益、以借為名占用他人住房、違規(guī)集資合作建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等工作。 督促健全完善清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好已有長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，制定完善配套措施和實(shí)施方案，建立工作制度，進(jìn)一步深化建設(shè)系統(tǒng)拖欠工程款的保障措施，加強(qiáng)信用制度和監(jiān)管制度建設(shè)。 （四）主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極配合，抓好黨風(fēng)廉政工作的落實(shí) 按照《具體意見》和2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作安排，積極配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)牽頭任務(wù)和有關(guān)工作的落實(shí)。 穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)懲防體系的構(gòu)建。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)部黨組《具體意見》中確定的2007年底前黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查；協(xié)助做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后的貫徹實(shí)施以及規(guī)劃許可配套制度建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；配合做好《建筑法》的修訂工作，抓緊完善建筑市場(chǎng)法規(guī)制度；對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、住房公積金、城市市政公用事業(yè)和風(fēng)景名勝區(qū)等6項(xiàng)改革與制度建設(shè)實(shí)施辦法的落實(shí)工作，加大協(xié)調(diào)和督查力度。 扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化的創(chuàng)建活動(dòng)，抓好建設(shè)部黨組《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》的落實(shí)。推廣XX省建設(shè)紀(jì)工委、XX省XX市建委及有關(guān)省市開展廉政文化建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)覆蓋面，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)載體，不斷推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。 全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真查找在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題，研究制定改進(jìn)措施，堅(jiān)持糾建并舉，加大防治力度，履行好公共服務(wù)職能。推廣建設(shè)系統(tǒng)“12319”服務(wù)熱線與數(shù)字化城市管理工作相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新。 積極協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位和掛靠社團(tuán)的廉潔自律制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況做好督促和檢查。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部自律的有關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)社團(tuán)廉潔建會(huì)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，用制度規(guī)范自己的行為。 （五）切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件 嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。繼續(xù)重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、失職瀆職的案件；違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；貪污受賄、腐化墮落的案件；以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件；違反規(guī)定收送現(xiàn)金和買官賣官、參加賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益的案件。要嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，特別是在工程建設(shè)、招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房公積金管理等方面嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件，發(fā)揮查辦案件的治本功能。 要深入研究建設(shè)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件發(fā)生的新情況、新特點(diǎn)，堅(jiān)持典型案例剖析、重要案件備案及重大事項(xiàng)報(bào)告、案件督辦和案件統(tǒng)計(jì)分析制度。 配合有關(guān)部門查處在征地拆遷、以及強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。 加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。按照《信訪條例》要求，做好信訪群眾接待工作，妥善處理群體性上訪事件。堅(jiān)持屬地分級(jí)管理的原則，定期做好對(duì)信訪件的分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。注意從信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)、篩選案件線索。 （六）加強(qiáng)自身建設(shè) 當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)仍然艱巨，各級(jí)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，研究新情況、新問題，努力適應(yīng)新形勢(shì)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的有關(guān)路線方針政策，紀(jì)檢監(jiān)察和建設(shè)業(yè)務(wù)的基本知識(shí)，不斷“提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力；提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力；提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力；提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力；提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力”，不斷提高建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 要按照胡錦濤同志的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身思想作風(fēng)和制度建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以更加過硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律，推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作深入開展。 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的研究與指導(dǎo)。重點(diǎn)工作要及時(shí)做好安排部署，做好協(xié)調(diào)配合工作。緊密結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作或熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，確定1至2項(xiàng)調(diào)研課題，組織或配合有關(guān)單位開展調(diào)研，為制定相關(guān)政策、措施和決策提供依據(jù)。提高信息工作質(zhì)量和時(shí)效，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與經(jīng)驗(yàn)交流，深入開展理論研討，提高整體工作水平。 貫徹這次會(huì)議精神需要把握的三個(gè)原則。一是要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，要與學(xué)習(xí)各地紀(jì)委、黨組織召開的相關(guān)會(huì)議精神相結(jié)合，在建設(shè)系統(tǒng)要具體落實(shí)到學(xué)習(xí)貫徹光燾同志代表黨組在這兩個(gè)會(huì)議上的報(bào)告，要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭貫徹。二是要緊緊圍繞中心工作，確?！皟蓚€(gè)健康”。建設(shè)部的工作要點(diǎn)、建設(shè)部各司局的重點(diǎn)工作就是我們圍繞的中心，只是切入的角度有所不同。這就要求我們必須不斷提高工作能力和水平，例如，監(jiān)督如何在積極主動(dòng)參與中進(jìn)行，協(xié)助如何在緊密配合中開展，指導(dǎo)如何在共同調(diào)查分析中深入。做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士要體現(xiàn)在貫徹黨的方針政策上，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展；當(dāng)群眾的貼心人要體現(xiàn)在認(rèn)認(rèn)真真察民情、誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意、實(shí)實(shí)在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安。要確保廣大建設(shè)者健康成長(zhǎng)。三是要搞好自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是專司監(jiān)督的干部，而監(jiān)督者首先要自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督，這是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的必然要求。建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要做到在本地區(qū)、本系統(tǒng)有威望，在干部群眾中有威信，在查辦案件中有威力，切實(shí)樹立起可親、可信、可敬的形象。這離不開各級(jí)黨組織的關(guān)懷，離不開廣大同行、同事的支持和幫助。為此，在春節(jié)來臨之際，請(qǐng)?jiān)试S我代表中紀(jì)委駐建設(shè)部紀(jì)檢組、監(jiān)察部駐建設(shè)部監(jiān)察局對(duì)建設(shè)部及全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝并致以新春佳節(jié)的崇高敬禮。 同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在各級(jí)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，乘勢(shì)而上，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不斷開創(chuàng)有建設(shè)系統(tǒng)特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 第28頁 共28