改革局匯報材料-資料下載頁
2024-09-30 22:26本頁面
【正文】 和政策研究的專門人才，雖然在政策法規(guī)工作方面取得了一定的成績，但同時也存在一些問題與不足。具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 職能有待進一步明確 縣（市、區(qū)）一級不具有立法權(quán)，政策法規(guī)在縣（市、區(qū)）權(quán)限較小，執(zhí)行上面的多，自己創(chuàng)立的少，且發(fā)改系統(tǒng)上面權(quán)力較大，最基層的發(fā)改局可掌控的權(quán)力和資源很少，在開展工作中覺得工作界限不明確，上面和下面有時存在職能不對接，實際工作缺少剛性和抓手。如信用建設(shè)方面，上面明確由發(fā)改部門牽頭負責(zé)，而我們下面有很多縣市區(qū)，由于歷史原因，還是以工商部門在具體牽頭負責(zé)，我區(qū)信用余杭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也設(shè)置在工商分局，上面文件下發(fā)到我局，我們有時候難以開展有關(guān)工作。又如招投標管理方面?！禭X省招標投標條例》第四條、第五條、第十七條、四十六條和五十七條都明確了縣（市、區(qū)）發(fā)改部門在招投標管理方面的職責(zé)和權(quán)限，而我區(qū)成立了公共資源交易中心，由其統(tǒng)一負責(zé)實施。因此，由于職能配備方面的上下不銜接不統(tǒng)一，使我們在具體工作當中有時很被動、較難開展有關(guān)工作。 法律素質(zhì)有待進一步提高 雖然專門成立了政策法規(guī)科，但畢竟缺少專職人員，缺少法律類和政策研究的人才，工作力量較為單薄，業(yè)務(wù)能力不夠強勢，需要進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和引進人才，進行政策法規(guī)的專題研究。 學(xué)習(xí)交流有待進一步加強 缺少與上級部門的銜接協(xié)調(diào)，缺少向兄弟向縣（市、區(qū)）的交流探討、學(xué)習(xí)取經(jīng)，照搬、照抄、照轉(zhuǎn)和閉門造車現(xiàn)象有所存在，需要克服改正。 三、下階段工作開展的重點及建議 今年是“***”開局之年，下階段要緊緊圍繞“開好局、起好步”這一任務(wù)目標，為率先建成文明富庶的小康社會出謀劃策、開展工作。 扎實推進規(guī)劃綱要實施 認真做好綱要任務(wù)的分解落實工作，制訂目標責(zé)任制，建立目標任務(wù)的執(zhí)行檢查制度，提高執(zhí)行力度，增強規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略指導(dǎo)性。大力宣傳綱要，激發(fā)群眾熱情、鼓舞全區(qū)人民為“***”奮斗目標自覺努力工作。 研究出臺有關(guān)保障措施 要深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，特別要研究、制定有關(guān)“法治余杭”建設(shè)、都市XX縣區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、組團體制機制、投融資體制機制以及考核體系等配套和保障政策措施。 繼續(xù)推進依法行政工作 深入實施依法治國方略和法治浙江建設(shè)，以建設(shè)“法治余杭”為契機，全面貫徹落實《XX市余杭區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》（余政發(fā)﹝20*﹞28號），大力開展行政執(zhí)法工作，全面推進依法行政進程。 加強交流學(xué)習(xí)和銜接協(xié)調(diào) 一方面要加強自身法律知識、業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，向兄弟縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)取經(jīng)，提高依法行政、開展政策法規(guī)工作的能力和水平；另一方面，要跟上級單位做好銜接工作，保持上下一致，信息暢通。此外，還要同兄弟部門加強協(xié)調(diào)，保持左右聯(lián)動，步伐整齊。 第12頁 共12頁
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