改革局匯報(bào)材料-資料下載頁(yè)
2025-09-21 22:26本頁(yè)面
【正文】 和政策研究的專(zhuān)門(mén)人才，雖然在政策法規(guī)工作方面取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題與不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 職能有待進(jìn)一步明確 縣（市、區(qū)）一級(jí)不具有立法權(quán)，政策法規(guī)在縣（市、區(qū)）權(quán)限較小，執(zhí)行上面的多，自己創(chuàng)立的少，且發(fā)改系統(tǒng)上面權(quán)力較大，最基層的發(fā)改局可掌控的權(quán)力和資源很少，在開(kāi)展工作中覺(jué)得工作界限不明確，上面和下面有時(shí)存在職能不對(duì)接，實(shí)際工作缺少剛性和抓手。如信用建設(shè)方面，上面明確由發(fā)改部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，而我們下面有很多縣市區(qū)，由于歷史原因，還是以工商部門(mén)在具體牽頭負(fù)責(zé)，我區(qū)信用余杭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也設(shè)置在工商分局，上面文件下發(fā)到我局，我們有時(shí)候難以開(kāi)展有關(guān)工作。又如招投標(biāo)管理方面?！禭X省招標(biāo)投標(biāo)條例》第四條、第五條、第十七條、四十六條和五十七條都明確了縣（市、區(qū)）發(fā)改部門(mén)在招投標(biāo)管理方面的職責(zé)和權(quán)限，而我區(qū)成立了公共資源交易中心，由其統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施。因此，由于職能配備方面的上下不銜接不統(tǒng)一，使我們?cè)诰唧w工作當(dāng)中有時(shí)很被動(dòng)、較難開(kāi)展有關(guān)工作。 法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提高 雖然專(zhuān)門(mén)成立了政策法規(guī)科，但畢竟缺少專(zhuān)職人員，缺少法律類(lèi)和政策研究的人才，工作力量較為單薄，業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)勢(shì)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和引進(jìn)人才，進(jìn)行政策法規(guī)的專(zhuān)題研究。 學(xué)習(xí)交流有待進(jìn)一步加強(qiáng) 缺少與上級(jí)部門(mén)的銜接協(xié)調(diào)，缺少向兄弟向縣（市、區(qū)）的交流探討、學(xué)習(xí)取經(jīng)，照搬、照抄、照轉(zhuǎn)和閉門(mén)造車(chē)現(xiàn)象有所存在，需要克服改正。 三、下階段工作開(kāi)展的重點(diǎn)及建議 今年是“***”開(kāi)局之年，下階段要緊緊圍繞“開(kāi)好局、起好步”這一任務(wù)目標(biāo)，為率先建成文明富庶的小康社會(huì)出謀劃策、開(kāi)展工作。 扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施 認(rèn)真做好綱要任務(wù)的分解落實(shí)工作，制訂目標(biāo)責(zé)任制，建立目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行檢查制度，提高執(zhí)行力度，增強(qiáng)規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略指導(dǎo)性。大力宣傳綱要，激發(fā)群眾熱情、鼓舞全區(qū)人民為“***”奮斗目標(biāo)自覺(jué)努力工作。 研究出臺(tái)有關(guān)保障措施 要深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，特別要研究、制定有關(guān)“法治余杭”建設(shè)、都市XX縣區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組團(tuán)體制機(jī)制、投融資體制機(jī)制以及考核體系等配套和保障政策措施。 繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作 深入實(shí)施依法治國(guó)方略和法治浙江建設(shè)，以建設(shè)“法治余杭”為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)《XX市余杭區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》（余政發(fā)﹝20*﹞28號(hào)），大力開(kāi)展行政執(zhí)法工作，全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程。 加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)和銜接協(xié)調(diào) 一方面要加強(qiáng)自身法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，向兄弟縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)取經(jīng)，提高依法行政、開(kāi)展政策法規(guī)工作的能力和水平；另一方面，要跟上級(jí)單位做好銜接工作，保持上下一致，信息暢通。此外，還要同兄弟部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保持左右聯(lián)動(dòng)，步伐整齊。 第12頁(yè) 共12頁(yè)
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