【正文】 的步伐要按照規(guī)模化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的要求，引導(dǎo)和支持餐飲企業(yè)利用直營、聯(lián)營、加盟等方式，采取“走出去”、“引進(jìn)來”的策略發(fā)展連鎖經(jīng)營。建議市政府建立餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營引導(dǎo)資金，加大扶持和培育重點(diǎn)餐飲連鎖企業(yè)的力度。要幫助連鎖企業(yè)打開融資通道，解決資金的瓶頸問題。 （三）規(guī)范市場秩序，為餐飲業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境工商、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、市容和商貿(mào)等部門，加強(qiáng)對餐飲市場秩序的整頓和規(guī)范工作，堅(jiān)決取締無證無照的違法經(jīng)營活動。對不符合食品衛(wèi)生要求、環(huán)境保護(hù)規(guī)定的企業(yè)和門點(diǎn)限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，要依法吊銷其衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。要進(jìn)一步健全和規(guī)范行政執(zhí)法程序，要明文公示各種收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要規(guī)范各種檢查和罰款的行為。對企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的一些問題要多批評、多幫助，提醒在先、招呼在先，盡可能地少罰款或不罰款。 （四）樹名牌、創(chuàng)名牌、大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略一是積極推進(jìn)“三名工程”（名店、名師、名菜）。認(rèn)真抓好全市20強(qiáng)餐飲企業(yè)的評選工作；在省經(jīng)貿(mào)委命名全省餐飲名店、烹飪大師（名師）的基礎(chǔ)上，以市政府（市商貿(mào)局）的名義命名一批餐飲名店，烹飪大師、名師，服務(wù)大師和名師；與市商聯(lián)會、市餐飲商會聯(lián)手，開展南京名菜、名點(diǎn)、名宴推介活動，擴(kuò)大南京名菜、名點(diǎn)、名宴的知名度和美譽(yù)度。二是積極組織我市餐飲企業(yè)參加中國餐飲博覽會、中國美食節(jié)、中國廚師節(jié)活動，以達(dá)到相互觀摩、學(xué)習(xí)、交流、借鑒的作用。與此同時，創(chuàng)造條件，積極嘗試籌備“金陵美食節(jié)”，以節(jié)造市，擴(kuò)大名店、名師、名菜的知名度。三是結(jié)合《中國名菜大典。xx卷》的編撰工作，認(rèn)真編撰全面介紹南京餐飲業(yè)名店、名師、名菜、名點(diǎn)、名宴的專著，以填寫南京餐飲業(yè)發(fā)展的空白點(diǎn)。 （五）積極推進(jìn)餐飲特色街區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)要在全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定和完善特色餐飲休閑街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，更好地為發(fā)揮餐飲街區(qū)對餐飲業(yè)發(fā)展的帶動作用。對已建成并形成一定規(guī)模、有一定影響力的獅子橋、夫子廟、“1912”和王府大街等街區(qū)，進(jìn)一步抓好提檔升級；同時，餐飲和旅游聯(lián)手，把打造餐飲美食和休閑旅游街區(qū)緊密結(jié)合起來。一方面，完善設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步凝聚人氣；另一方面，提高菜肴和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)引進(jìn)品牌企業(yè)的步伐，使街區(qū)的特色更加明顯，氛圍更加濃厚。對尚在規(guī)劃建設(shè)中的餐飲街區(qū)要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，突出經(jīng)營特色；大力引進(jìn)品牌，提高經(jīng)營特色；加強(qiáng)街區(qū)管理，完善功能設(shè)施。到2010年，全市建設(shè)810條有一定規(guī)模和影響力的特色餐飲美食休閑（旅游）街區(qū)。 （六）加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)步伐，努力提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)引導(dǎo)餐飲企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)化、規(guī)范化，積極開展服務(wù)員的崗前培訓(xùn)和廚師的等級培訓(xùn)工作，提高一線員工的基本素質(zhì)。重視發(fā)揮餐飲業(yè)品德良好、技能精湛的烹飪專業(yè)人才的作用，按照規(guī)定授予他們烹飪大師、名師的稱號，激勵他們傳承烹飪技藝，引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。積極開展各種烹飪技術(shù)交流活動，“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”的“五常法’管理，以此提升工作效率和管理水平。 （七）積極宣傳南京餐飲業(yè)對全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用餐飲業(yè)的發(fā)展，不僅僅對拉動消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用；而且在滿足人民群眾物質(zhì)消費(fèi)需求、完成財(cái)政增收、安排勞動力就業(yè)和建設(shè)和諧社會等方面有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。要積極爭取輿論的理解和支持，多做一些正面的宣傳報(bào)導(dǎo)，少搞一些負(fù)面的宣傳披露。對企業(yè)經(jīng)營中存在的一些問題，多一些幫助和教育，少一點(diǎn)公開曝光。 （八）發(fā)揮餐飲商會的作用，推動行業(yè)自律認(rèn)真抓好餐飲商會的建設(shè)，引導(dǎo)商會加大工作力度，組織搞好行業(yè)培訓(xùn)，探索行業(yè)認(rèn)定，開展技藝交流，組織全市餐飲大賽，提供信息服務(wù)，推行行業(yè)自律，為全市餐飲業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。 （九）加強(qiáng)對餐飲業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和管理要把餐飲業(yè)發(fā)展作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要支撐點(diǎn)，擺上工作議事日程，定期研究匯報(bào)，爭取各方的支持。要加強(qiáng)對餐飲業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)，開展餐飲業(yè)規(guī)劃研究，整合餐飲有效資源，減少盲目投資，擴(kuò)大行業(yè)發(fā)展規(guī)模。要加強(qiáng)對餐飲市場的監(jiān)測，建立和擴(kuò)大重點(diǎn)餐飲企業(yè)聯(lián)系制度，開展餐飲市場和行業(yè)信息分析研究工作，在企業(yè)投資、市場運(yùn)行、發(fā)展趨勢等方面提供信息引導(dǎo)服務(wù)。政府有關(guān)部門要不定期地走訪餐飲商會和餐飲企業(yè)，聽取商會和企業(yè)對發(fā)展南京餐飲業(yè)的意見和建議，對餐飲企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題，積極地提供協(xié)調(diào)和服務(wù)。 三、貫徹培育和規(guī)范并舉的原則，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)和拍賣業(yè)的健康發(fā)展。一是堅(jiān)持開好典當(dāng)業(yè)季度工作例會；二是做好新辦典當(dāng)行申報(bào)的初審工作。年內(nèi)擬再發(fā)展3―4家；三是擴(kuò)大經(jīng)營范圍，推廣南昌典當(dāng)行對商鋪使用權(quán)進(jìn)行質(zhì)押典當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)。四是抓好拍賣行業(yè)的培育和規(guī)范工作。適度發(fā)展拍賣公司，2006年，擬再發(fā)展8家拍賣公司。會同執(zhí)法部門對拍賣企業(yè)的遵守法律法規(guī)情況進(jìn)行一次檢查，對新批準(zhǔn)的拍賣企業(yè)進(jìn)行走訪，對長期不開展拍賣活動，違規(guī)違法的，予以處罰，實(shí)行淘汰制度，直至收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。 五、貫徹整頓規(guī)范市場的要求，以美容美發(fā)業(yè)為突破口，整治服務(wù)業(yè)中存在的欺詐行為。會同相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)對美容美發(fā)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查，督促經(jīng)營者落實(shí)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等制度。對服務(wù)業(yè)中存在的各類欺詐行為，及時予以查處。要積極改善早餐食品品種和品味，滿足市民需求。 六、對我市老字號情況進(jìn)行一次調(diào)研，繼續(xù)做好“中華老字號”企業(yè)申報(bào)工作。 第21頁 共21頁